北京莫斯科携手推进未来三年环保领域深度合作
所属地区:北京
发布日期:2025年08月25日
2018年,北京与莫斯科正式签署2018-2020年合作计划,将环境保护列为优先合作方向,双方拟通过经验共享、技术交流及招商引资等多种形式,在城市绿化、生态保护、应对气候变化等领域开展深度合作。“北京莫斯科周”系列活动期间,两市共同举办环境保护论坛,为合作落地搭建交流平台,推动绿色发展理念与实践的互鉴互促。
一、合作框架的战略定位与背景意义
作为中俄两国首都,北京与莫斯科在城市发展中均面临人口密集、资源环境约束等共性挑战,加强环保合作成为双方推动可持续发展的重要共识。2018年签署的合作计划明确,未来三年将以环保合作为纽带,建立常态化交流机制,通过政策对话、项目共建、技术研发等方式,共同探索超大城市环境治理路径。此次合作不仅是两市外事合作的重要组成部分,更是落实中俄两国在生态环保领域战略合作的具体举措,为全球特大城市协同应对环境问题提供了实践范例。
二、莫斯科环境治理的实践经验与成效
为建设宜居城市,莫斯科近年来推进14个城市发展相关计划,将生态保护贯穿城市规划全过程。在制度层面,莫斯科注重完善环境立法体系,通过法规约束工业排放、资源开发等行为,为环境治理提供法治保障。资源利用方面,莫斯科推动水资源循环利用、能源结构优化,加强对水体、绿地等生态要素的保护与修复,提升城市生态系统韧性。交通领域是莫斯科环境治理的重点,自2012年起,该市持续升级车辆排污标准,通过经济补贴、限行政策等措施大规模淘汰老旧车辆,并在中心城区设立低排放区,推广电动车及高等级环保燃料,从源头减少交通污染,相关措施实施后,车辆污染物排放得到显著控制。
三、北京对莫斯科经验的借鉴方向与重点领域
北京相关部门表示,莫斯科在城市绿化、生态保护及应对气候变化等领域的治理经验具有重要借鉴意义。当前,北京正推进生态文明建设,在大气污染防治、绿化空间拓展等方面需要吸收国际先进做法。未来,北京将重点学习莫斯科在生态修复技术应用、环境管理体系建设、绿色交通网络构建等方面的经验,结合自身“疏解整治促提升”等城市发展战略,优化环保政策制定与实施路径。特别是在应对PM10等大气污染物治理方面,莫斯科通过综合施策实现浓度稳定达标的实践,将为北京持续改善空气质量提供参考。
四、深化合作的实施路径与未来展望
双方一致认为,环保合作需聚焦务实领域,构建多层次合作体系。在政府层面,将建立定期磋商机制,分享环境政策制定、执法监管等方面的经验,推动环保标准互认。技术层面,鼓励两市环保企业、科研机构开展联合研发,在污水处理、固废资源化利用、新能源技术等领域探索合作项目,通过招商引资吸引双方企业参与环保基础设施建设。人才培养方面,依托两地高校资源,探索建立生态环保领域教育合作项目,通过学术交流、联合培养等方式,培养专业人才,为长期合作奠定智力支撑。随着合作的深入,北京与莫斯科有望在绿色发展领域形成优势互补,为两座城市的可持续发展注入新动力,也为中俄地方合作树立环保领域的合作典范。
一、合作框架的战略定位与背景意义
作为中俄两国首都,北京与莫斯科在城市发展中均面临人口密集、资源环境约束等共性挑战,加强环保合作成为双方推动可持续发展的重要共识。2018年签署的合作计划明确,未来三年将以环保合作为纽带,建立常态化交流机制,通过政策对话、项目共建、技术研发等方式,共同探索超大城市环境治理路径。此次合作不仅是两市外事合作的重要组成部分,更是落实中俄两国在生态环保领域战略合作的具体举措,为全球特大城市协同应对环境问题提供了实践范例。
二、莫斯科环境治理的实践经验与成效
为建设宜居城市,莫斯科近年来推进14个城市发展相关计划,将生态保护贯穿城市规划全过程。在制度层面,莫斯科注重完善环境立法体系,通过法规约束工业排放、资源开发等行为,为环境治理提供法治保障。资源利用方面,莫斯科推动水资源循环利用、能源结构优化,加强对水体、绿地等生态要素的保护与修复,提升城市生态系统韧性。交通领域是莫斯科环境治理的重点,自2012年起,该市持续升级车辆排污标准,通过经济补贴、限行政策等措施大规模淘汰老旧车辆,并在中心城区设立低排放区,推广电动车及高等级环保燃料,从源头减少交通污染,相关措施实施后,车辆污染物排放得到显著控制。
三、北京对莫斯科经验的借鉴方向与重点领域
北京相关部门表示,莫斯科在城市绿化、生态保护及应对气候变化等领域的治理经验具有重要借鉴意义。当前,北京正推进生态文明建设,在大气污染防治、绿化空间拓展等方面需要吸收国际先进做法。未来,北京将重点学习莫斯科在生态修复技术应用、环境管理体系建设、绿色交通网络构建等方面的经验,结合自身“疏解整治促提升”等城市发展战略,优化环保政策制定与实施路径。特别是在应对PM10等大气污染物治理方面,莫斯科通过综合施策实现浓度稳定达标的实践,将为北京持续改善空气质量提供参考。
四、深化合作的实施路径与未来展望
双方一致认为,环保合作需聚焦务实领域,构建多层次合作体系。在政府层面,将建立定期磋商机制,分享环境政策制定、执法监管等方面的经验,推动环保标准互认。技术层面,鼓励两市环保企业、科研机构开展联合研发,在污水处理、固废资源化利用、新能源技术等领域探索合作项目,通过招商引资吸引双方企业参与环保基础设施建设。人才培养方面,依托两地高校资源,探索建立生态环保领域教育合作项目,通过学术交流、联合培养等方式,培养专业人才,为长期合作奠定智力支撑。随着合作的深入,北京与莫斯科有望在绿色发展领域形成优势互补,为两座城市的可持续发展注入新动力,也为中俄地方合作树立环保领域的合作典范。
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