北京朝阳农村集体经济组织有了统一“身份证”-朝阳区产业园区

北京朝阳农村集体经济组织有了统一“身份证”

农业

所属地区：北京-朝阳区发布日期：2025年08月25日

北京朝阳区197个农村集体经济组织近日完成原组织机构代码证书与农村合作经济组织登记证书的整合换发工作，实现“二证合一”并获得统一社会信用代码这一法定身份标识。此举不仅简化了集体经济组织办理银行、税务等经济业务的流程，更优化了区域营商环境，为农村集体经济招商引资和高质量发展奠定了重要基础。
一、试点先行：破解农村集体经济组织身份难题
作为北京市农村统一代码证书颁证试点区域，北京朝阳区自2016年起启动农村集体经济组织社会统一信用代码换证试点工作。长期以来，农村集体经济组织存在身份标识不统一的问题，不同部门发放的代码证书多限于内部管理使用，信息数据相互独立，形成“信息孤岛”。这一状况导致集体经济组织在开展跨部门、跨区域经济活动时面临诸多不便，制约了农村资源的市场化配置和招商引资效率。统一社会信用代码制度的建立，正是针对这一痛点，为农村集体经济组织赋予稳定且唯一的“身份证”，使其获得明确的法定身份地位。
二、规范流程：构建五级联动审核管理体系
为确保换证工作有序推进，北京朝阳区建立了从国家到村级的五级联动工作机制，涵盖农业部、北京市、朝阳区、乡镇及村级层面，明确各层级管理部门的职责权限与沟通协调流程。前期，区农经办对全区农村集体经济组织的证书持有情况进行全面调查核实，摸清底数。在材料审核环节，严格比对申报单位提交的原件与复印件，重点核查组织名称、成员构成、资产状况等关键信息，确保信息的完整性与准确性。审核通过后，通过北京市农村合作经济组织登记管理系统登记录入相关信息，系统自动生成18位统一社会信用代码，实现了代码生成的标准化与规范化。
三、效能提升：打破壁垒实现“一证通行”
统一社会信用代码的落地，显著提升了农村集体经济组织的办事效率。以往，集体经济组织办理银行开户、税务登记、工商注册等业务时，需携带组织机构证、合作社证、产权证等多本证书，且不同地区对证书的认可标准存在差异。如今，仅凭统一代码证书即可完成各类经济业务办理，且该代码在全国范围内有效，不受地域限制。更重要的是，统一代码实现了全国联网管理，审核确认后的集体经济组织信息统一上传至全国数据库，通过18位代码可查询组织的基本信息、诚信记录及经济业务往来，有效提升了经济行为的透明度，为行业监管与社会识别提供了便利。
四、长远意义：奠定农村经济与政府治理现代化基础
农村集体经济组织获得统一代码证书，不仅明确了其法人主体地位，更为信用信息的共享、整合与应用搭建了基础平台，实现了与公共信用信息服务平台的互联互通。这一制度创新有助于推动政府职能转变，通过信息共享减少重复审批，提升行政效能，为构建高效服务型政府提供支撑。从农村经济发展角度看，统一身份标识增强了集体经济组织的市场主体地位，使其在参与市场竞争、吸引投资、开展合作时更具公信力，为盘活农村集体资产、发展壮大农村集体经济注入新动能。目前，北京朝阳区的试点经验已为全市推广提供了可复制的范例，下一步将逐步在北京市范围内推开，助力全市农村集体经济高质量发展。

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