北京以绿色发展引领万元GDP能耗保持全国最低
经济发展
所属地区:北京
发布日期:2025年08月23日
北京在推动经济高质量发展进程中,通过优化产业结构、严格能耗管控与精准招商引资,实现了经济平稳增长与能源利用效率提升的协同推进。相关数据显示,北京万元GDP能耗保持全国最低水平,绿色发展底色持续彰显,为超大城市绿色转型提供了实践经验。
一、产业结构深度调整筑牢降耗根基。北京立足首都功能定位,有序推进非首都功能疏解,将高耗能、高污染产业作为疏解重点,推动产业结构向高端化、低碳化升级。通过严格实施新增产业禁限目录,从源头控制高耗能项目准入,对不符合首都发展方向的制造业、批发业等行业实施严格管控。在此过程中,引导存量企业通过技术改造、工艺升级、搬迁转型等方式降低能耗,相关领域能耗较上年实现明显下降,为全市能耗总量控制提供了结构性支撑。同时,北京加大对高新技术产业、现代服务业等低能耗、高附加值产业的招商引资力度,通过政策引导和要素保障,吸引绿色低碳项目落地,进一步优化产业能耗结构。
二、能源结构优化驱动能效持续提升。北京将能源结构调整作为节能降耗的重要抓手,大力推进清洁能源替代。在电力供应领域,加快主要电厂燃气机组建设与投产运营,燃气发电占比显著提升,清洁电力供应能力大幅增强。在燃煤治理方面,全市范围内开展燃煤锅炉改造工程,城六区及通州区已基本实现无燃煤锅炉,从源头上减少燃煤消耗。针对农村地区散煤问题,持续推进“煤改电”“煤改气”等清洁能源替代项目,有效降低农村散煤使用量。通过多维度发力,北京煤炭消费总量较上年明显减少,超额完成年度压减目标,煤炭消费占比降至新低,能源结构清洁化转型成效显著。
三、能耗总量与强度双控管理成效显著。北京严格落实能源消费总量和强度双控目标,将年度能源消费控制目标分解落实到各区及重点行业,强化目标责任制管理。通过加强能源消费监测预警,对高耗能企业实施精细化管理,确保能源消费总量控制在年度目标以内,继续保持低位运行。在能耗强度控制方面,通过技术进步、管理提升和结构优化,万元GDP能耗持续下降,保持全国最低水平。能源利用效率的提升,不仅降低了经济发展对能源资源的依赖,也为北京经济高质量发展注入了绿色动能。
四、水资源利用效率实现同步提升。在推进节能降耗的同时,北京高度重视水资源节约与高效利用,以创建节水型社会为抓手,推动用水效率持续提升。万元GDP水耗较上年实现明显下降,降幅超出年度目标,水资源利用效率进一步提高。在非常规水资源利用方面,再生水已成为北京第二大水源,广泛应用于工业生产、城市绿化、道路清扫、景观环境等领域,年利用量占全市用水量的25%以上,位居全国前列,有效替代了新鲜水资源。同时,通过推广节水技术和高效用水器具,如节水型水龙头、马桶、洗衣机等,降低居民生活用水消耗,全社会节水意识不断增强,形成了水资源节约与高效利用的良好局面。
五、政策协同与机制创新保障绿色发展长效性。北京建立健全多部门协同推进机制,统计局、发改委、水务局等部门密切配合,加强能耗水耗数据监测、分析与发布,定期公布相关指标,强化社会监督。在政策层面,完善产业政策、能源政策与水资源管理政策的协同联动,将能耗强度和总量双控目标、水资源利用效率指标纳入区域发展评价体系,压实各区及重点企业责任。通过建立健全激励约束机制,对节能降耗成效显著的单位给予政策支持,对未完成目标的实施约谈和问责,确保各项政策措施落地见效。同时,加强绿色发展理念宣传,引导企业和公众积极参与节能降耗行动,形成政府引导、市场驱动、社会参与的绿色发展格局。
北京万元GDP能耗保持全国最低,是首都践行新发展理念、推动高质量发展的生动体现。通过持续优化产业结构、调整能源结构、强化双控管理、提升水资源利用效率和创新政策机制,北京正逐步构建起资源节约、环境友好的绿色发展模式,为全国其他城市实现经济发展与生态保护协同推进提供了可借鉴的经验。未来,随着绿色低碳转型的不断深化,北京将继续发挥引领作用,推动绿色发展迈上新台阶。
一、产业结构深度调整筑牢降耗根基。北京立足首都功能定位,有序推进非首都功能疏解,将高耗能、高污染产业作为疏解重点,推动产业结构向高端化、低碳化升级。通过严格实施新增产业禁限目录,从源头控制高耗能项目准入,对不符合首都发展方向的制造业、批发业等行业实施严格管控。在此过程中,引导存量企业通过技术改造、工艺升级、搬迁转型等方式降低能耗,相关领域能耗较上年实现明显下降,为全市能耗总量控制提供了结构性支撑。同时,北京加大对高新技术产业、现代服务业等低能耗、高附加值产业的招商引资力度,通过政策引导和要素保障,吸引绿色低碳项目落地,进一步优化产业能耗结构。
二、能源结构优化驱动能效持续提升。北京将能源结构调整作为节能降耗的重要抓手,大力推进清洁能源替代。在电力供应领域,加快主要电厂燃气机组建设与投产运营,燃气发电占比显著提升,清洁电力供应能力大幅增强。在燃煤治理方面,全市范围内开展燃煤锅炉改造工程,城六区及通州区已基本实现无燃煤锅炉,从源头上减少燃煤消耗。针对农村地区散煤问题,持续推进“煤改电”“煤改气”等清洁能源替代项目,有效降低农村散煤使用量。通过多维度发力,北京煤炭消费总量较上年明显减少,超额完成年度压减目标,煤炭消费占比降至新低,能源结构清洁化转型成效显著。
三、能耗总量与强度双控管理成效显著。北京严格落实能源消费总量和强度双控目标,将年度能源消费控制目标分解落实到各区及重点行业,强化目标责任制管理。通过加强能源消费监测预警,对高耗能企业实施精细化管理,确保能源消费总量控制在年度目标以内,继续保持低位运行。在能耗强度控制方面,通过技术进步、管理提升和结构优化,万元GDP能耗持续下降,保持全国最低水平。能源利用效率的提升,不仅降低了经济发展对能源资源的依赖,也为北京经济高质量发展注入了绿色动能。
四、水资源利用效率实现同步提升。在推进节能降耗的同时,北京高度重视水资源节约与高效利用,以创建节水型社会为抓手,推动用水效率持续提升。万元GDP水耗较上年实现明显下降,降幅超出年度目标,水资源利用效率进一步提高。在非常规水资源利用方面,再生水已成为北京第二大水源,广泛应用于工业生产、城市绿化、道路清扫、景观环境等领域,年利用量占全市用水量的25%以上,位居全国前列,有效替代了新鲜水资源。同时,通过推广节水技术和高效用水器具,如节水型水龙头、马桶、洗衣机等,降低居民生活用水消耗,全社会节水意识不断增强,形成了水资源节约与高效利用的良好局面。
五、政策协同与机制创新保障绿色发展长效性。北京建立健全多部门协同推进机制,统计局、发改委、水务局等部门密切配合,加强能耗水耗数据监测、分析与发布,定期公布相关指标,强化社会监督。在政策层面,完善产业政策、能源政策与水资源管理政策的协同联动,将能耗强度和总量双控目标、水资源利用效率指标纳入区域发展评价体系,压实各区及重点企业责任。通过建立健全激励约束机制,对节能降耗成效显著的单位给予政策支持,对未完成目标的实施约谈和问责,确保各项政策措施落地见效。同时,加强绿色发展理念宣传,引导企业和公众积极参与节能降耗行动,形成政府引导、市场驱动、社会参与的绿色发展格局。
北京万元GDP能耗保持全国最低,是首都践行新发展理念、推动高质量发展的生动体现。通过持续优化产业结构、调整能源结构、强化双控管理、提升水资源利用效率和创新政策机制,北京正逐步构建起资源节约、环境友好的绿色发展模式,为全国其他城市实现经济发展与生态保护协同推进提供了可借鉴的经验。未来,随着绿色低碳转型的不断深化,北京将继续发挥引领作用,推动绿色发展迈上新台阶。
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