北京疏解一般制造业企业推动产业结构优化升级-北京产业园区

北京疏解一般制造业企业推动产业结构优化升级

制造业

所属地区：北京发布日期：2025年08月23日

北京2018年通过疏解一般制造业企业，腾退发展空间用于培育高精尖产业，同时加大招商引资力度，促进工业与软件信息服务业协同发展，实现经济结构持续优化，为高质量发展注入新动能。
一、疏解任务超额完成，非首都功能优化成效显著
2018年，北京聚焦非首都功能疏解，全力推进一般制造业企业疏解工作，全年疏解企业数量达656家，超额完成年度任务。疏解过程中，相关部门通过政策引导、精准施策，推动不符合首都功能定位的低端制造产能有序退出，有效腾退土地、厂房等资源，为城市功能提升和产业升级腾出空间。疏解工作不仅减少了资源环境压力，还促进了区域产业布局优化，为京津冀协同发展奠定基础。
二、产业结构持续升级，高精尖产业引领增长
在疏解一般制造业的同时，北京工业经济保持稳定发展，工业增加值实现合理增长。软件和信息服务业成为经济增长的重要引擎，增加值保持较快增速，两者合计占全市GDP比重进一步提升，产业结构持续向高端化、服务化转型。规模以上工业中，高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别实现两位数和较快增长，成为拉动工业增长的主要力量。此外，万元增加值能耗同比下降，规模以上工业全员劳动生产率显著提升，体现出经济发展质量和效益的不断改善。
三、区域协同发展深化，“一核两翼”联动格局形成
北京积极推动“一核两翼”联动发展，主动对接雄安新区建设，组织多家优秀企业赴雄安新区开展合作对接，促进产业资源有序转移和共享。同时，深入研究城市副中心与北三县产业联动发展机制，推动区域产业协同布局，实现优势互补。通过区域协同，不仅拓展了产业发展空间，还增强了区域整体竞争力，推动京津冀产业协同发展迈向新阶段。
四、数字经济加速推进，新型基础设施建设取得突破
北京大力实施大数据行动计划，完成多家市级部门政务数据汇聚工作，汇聚数据量庞大，为政务服务优化和智慧城市建设提供数据支撑。加快5G试点工作，积极推动5G基站规划建设，为新一代信息技术应用奠定网络基础。持续推进“提速降费”，固定宽带平均可用下载速率大幅提升，网络服务质量不断改善，为数字经济发展和市民生活提供有力保障。
五、民生服务优化升级，“北京通”服务体系覆盖面扩大
不断深化“北京通”服务体系建设，新增发卡数量众多，进一步扩大了服务覆盖面，为市民提供更加便捷的政务和生活服务。“北京通”整合各类服务资源，实现多领域服务“一卡通行”，提升了公共服务效率和市民获得感，推动政务服务向智能化、便民化方向发展。
六、信用体系建设加强，联合惩戒机制发挥实效
北京加强信用体系建设，联合相关部门出台限制失信被执行人参与小客车摇号的工作意见。该政策实施后，有效限制了失信人员参与相关活动，在联合惩戒机制的威慑下，大量失信被执行人自动履行义务，社会信用环境得到改善，诚信建设取得积极成效。
七、2019年发展目标明确，推动经济高质量发展
2019年，北京明确了经济发展目标，力争规模以上工业增加值保持稳定增长，软件和信息服务业营业收入实现较快增长。在数字经济领域，将推动大数据共享开放取得实质性成效，确保市级政务网络系统安全平稳运行。同时，持续提升中小企业公共服务平台网络的综合能力，在信用体系建设等方面实现新突破，为经济高质量发展提供有力支撑。
通过一系列举措，北京在疏解一般制造业、优化产业结构、推动区域协同、发展数字经济等方面取得显著成效，为城市可持续发展和高质量发展奠定了坚实基础。未来，随着各项政策的深入实施，北京将进一步强化首都功能，构建更加优化的产业体系和区域发展格局。

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