北京企业登记再提速二十四证合一扩容营商环境-北京产业园区

北京企业登记再提速二十四证合一扩容营商环境

营商环境

所属地区：北京发布日期：2025年08月23日

北京市深化商事制度改革取得突破性进展，6月起在全市范围内全面实施"二十四证合一"登记模式。此举是北京市持续优化营商环境、降低制度性交易成本的关键措施，极大简化了企业开办流程，显著提升了行政审批效率，为招商引资工作注入了强大制度动力。
一、改革在既有基础上持续深化
在前期已成功实施外贸领域"十五证合一"登记模式的基础上，北京市6月启动了新一轮整合。此次改革将整合范围扩展到更为广泛的经营领域，覆盖了包括财政部门、人力资源和社会保障部门、住房和城乡建设部门、城市管理部门、农业部门、文化和旅游部门、新闻出版和广播电视部门、粮食部门及气象部门在内的九大部门。这些部门原先各自负责的、涉及企业信息采集、记载公示以及管理备查类的证照事项，被统一整合纳入工商营业执照，实现了"二十四证合一"。这标志着北京市商事制度便利化改革覆盖领域大幅扩容，惠及行业更为多元。
二、 "一网一窗"模式优化企业体验
新措施充分发挥了"互联网+政务服务"的优势。北京市工商系统继续沿用了成熟的"一网申报、一窗受理"办理模式。企业仅需通过统一的"e窗通"登记平台提交工商登记申请，即可同时填报其他所有需要合并办理的证照信息。完成审核后，工商部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，该执照即代表企业已办结整合事项，相关领域原有的独立证照或备案证明文件不再单独发放。对于整合后的事项，凡是属于工商登记后即视为完成的备案项目，其信息将由工商部门通过北京市企业信用信息网集中统一公示；而对于仍需相关业务主管部门最终确认的备案结果，工商部门会在该平台上提供对应部门的公示链接路径，确保信息查询渠道畅通。
三、显著降低企业经营制度成本
"多证合一"改革的核心目标在于推动政府管理方式向适应互联网时代需求转变，通过数据共享和流程再造有效解决企业"办事难、办事慢、多头跑"的问题。实践验证，此项改革直接减少了企业为办理各类证照重复往返不同审批部门的繁琐流程，平均为每户新设企业减少上门申报次数超过二十次。改革更深层次的效果体现在部门间的信息壁垒被打通，通过信息共享机制，实现了各类登记备案数据的复用，据披露，跨部门共享的关键数据项已达二百四十多项，从而根本上消除了企业过去在不同部门间重复填写相同信息的负担，大幅压降了企业的制度性交易成本。
四、监管协同保障改革行稳致远
北京市在持续推进"多证合一"便利化的同时，始终注重建立完善与之相匹配的事中事后监管体系。后续监管严格遵循"谁审批、谁监管，谁主管、谁监管"的基本原则，以此厘清监管责任边界。相关监管部门正协同发力，积极规范企业后续经营行为，重点完善跨部门联合惩戒机制，致力于构建覆盖全面、运转高效的信用约束体系。通过加强信用监管、鼓励企业自律、引入社会监督力量等多种手段，旨在使"多证合一"改革不仅成为服务企业的便捷通道，更能成为促进整个市场形成新型科学监管模式的重要催化剂。
五、改革引领全国营商环境优化趋势
北京市推行的"多证合一"改革，是深入落实国家关于深化"放管服"改革、优化营商环境决策部署的实质性步伐。从较早实施的"五证合一"、"十五证合一"到当前的"二十四证合一"，北京商事制度改革经历了迭代升级、不断拓展覆盖面的过程。其采用的"一套材料、一表登记、一窗受理"工作模式，通过"互联网+"技术实现跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，大幅缩短了企业进入市场的时间成本，提高了政府行政效能，为推动全国范围内持续优化营商环境树立了标杆，积累了重要经验。

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