北京：企业安全生产信用与社会征信系统全面挂钩-东城区产业园区

北京：企业安全生产信用与社会征信系统全面挂钩

所属地区：北京-东城区发布日期：2025年08月23日

北京市近日全面启动企业安全生产信用体系建设，通过构建信用等级评价、黑名单管理制度及与社会征信系统深度衔接机制，强化守信激励与失信惩戒，此举将进一步规范企业安全生产行为，优化营商环境，为招商引资营造更可靠的安全发展生态。
一、安全生产信用体系建设总体框架确立
北京市安全生产信用体系建设管理办法已正式印发，标志着全市企业安全生产信用管理进入制度化、规范化轨道。该体系以信用信息归集为基础，以信用评价为核心，以奖惩机制为手段，旨在通过信用约束倒逼企业落实安全生产主体责任。根据办法，企业安全生产信用信息将系统归集为三大类，包括反映企业基本资质、经营状况的基本信息，体现企业安全管理成效、获得安全表彰的良好信息，以及记录企业安全生产违法违规行为、事故责任的不良信息，为信用评价提供全面数据支撑。
二、多维度信用评价机制构建与等级划分
为科学衡量企业安全生产信用状况，体系设置了量化评价标准。企业初始信用基准分为100分，评价过程中根据其产生的不良信用记录进行相应分值扣减，最终依据得分情况划分信用等级。信用等级共分为四个档次，不同等级对应不同的监管措施和信用激励或约束。评价指标不仅涵盖企业是否存在安全生产违法行为，还包括隐患排查治理情况、安全培训落实、应急管理能力等多方面，确保评价结果全面反映企业安全生产实际水平。
三、严重失信企业“黑名单”管理制度实施
针对存在严重安全生产失信行为的企业，体系将实行“黑名单”管理制度。被列入“黑名单”的企业，将被纳入重点监管对象，相关部门将加大监督检查频次和力度，强化现场核查与风险管控。同时，“黑名单”信息将通过官方渠道向社会公示曝光，接受社会监督。此举旨在通过舆论压力和严格监管，促使企业正视安全生产问题，主动整改隐患，提升安全管理水平。目前，北京市已开始归集首批列入“黑名单”的企业信息，相关结果将适时向社会发布。
四、守信激励与失信惩戒双向机制完善
体系明确建立安全生产守信激励和失信惩戒机制，形成“守信者受益、失信者受限”的鲜明导向。对信用等级优良的企业，将在行政许可、政策支持、评优评先等方面给予优先考虑，减少常规检查频次，为企业发展提供便利。对失信企业，除纳入重点监管外，还将在市场准入、招投标、融资信贷等方面依法依规予以限制，通过多部门联合惩戒，提高企业失信成本，推动形成重视安全生产信用的市场氛围。
五、安全生产信用信息数据库与社会征信系统衔接
为实现信用信息共享共用，北京市正加快建设企业安全生产信用信息数据库，系统整合各部门、各领域收集的企业安全生产信用数据。该数据库将与社会征信系统深度衔接，实现信用信息跨部门、跨领域互通，使企业安全生产信用状况成为社会征信体系的重要组成部分。这意味着企业安全生产失信行为不仅影响其在安全监管领域的评价，还将对其市场信誉、融资能力等产生广泛影响，进一步增强信用约束的有效性。
六、生产安全事故隐患排查治理办法即将施行
作为安全生产信用体系建设的重要配套措施，生产安全事故隐患排查治理办法将于年内正式施行。该办法将进一步明确企业隐患排查治理的主体责任，规范隐患排查、登记、整改、报告等流程，推动企业建立常态化、规范化的隐患排查治理机制。办法的实施将为企业安全生产信用评价提供更具体的依据，使信用评价与企业日常安全管理紧密结合，从源头防范生产安全事故。
七、重点区域隐患排查治理体系试点推进
为确保隐患排查治理办法有效落地，北京市选取东城、西城、朝阳、海淀、石景山、昌平六个区开展隐患排查治理体系试点工作。试点区域将聚焦企业安全管理实际需求，探索建立符合区域特点的隐患排查治理模式。同时，在两千家企业推进“一企业一标准、一岗位一清单”编制试点，指导企业根据自身行业特点和岗位风险，制定个性化的安全管理标准和岗位责任清单，推动安全管理责任落实到每个环节、每个岗位，为全市范围内推广积累经验。
八、体系建设对企业发展与市场环境的深远影响
安全生产信用体系的全面启动，将对北京市企业发展和市场环境产生多方面积极影响。对企业而言，信用等级成为衡量其安全管理水平的“试金石”，促使企业加大安全投入，完善管理制度，提升本质安全水平。对市场而言，信用体系通过淘汰安全生产失信企业，优化市场主体结构，减少因安全事故引发的市场波动，营造公平竞争的市场环境。同时，规范的安全生产管理将降低企业事故风险，减少经济损失，提升城市整体安全发展水平，为招商引资吸引更多优质企业入驻创造有利条件，推动经济社会高质量发展。

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