东城区强化政府投资项目资金监管优化招商引资环境-东城区产业园区

东城区强化政府投资项目资金监管优化招商引资环境

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所属地区：北京-东城区发布日期：2025年08月21日

东城区政府通过加强对政府投资项目的资金管控，有效防范财政风险并优化招商引资环境。近日，区发展改革委组织相关部门召开卫生类项目调度会议，深入研讨超概算问题及解决方案，旨在预防社会矛盾并提升财政资金利用效率，推动区域经济持续稳健发展。
一、会议聚焦政府投资项目超概算问题的风险防控。随着经济社会发展，各类政府投资项目在建设过程中常面临成本超支挑战，特别是卫生类公共服务设施易因设计变更、材料价格上涨等因素引发资金不足，进而影响项目进度并诱发潜在纠纷。为系统化解此类问题，区发展改革委牵头组织了此次专题调度会，与会单位包括区卫生局及多家代建企业，共同分析项目进展中的资金缺口和管理漏洞。讨论中强调了财政预算的刚性约束作用，并结合国家相关政策，探讨了预防性措施如强化项目前期可行性研究、建立动态监测机制，以减少超概算现象的社会负面影响，确保公共资源投入的高效和公平。
二、具体项目案例的深度研讨成为会议重点内容。会议围绕多个区内重点卫生设施展开，如鼓楼中医院、建国门医院及东四妇幼保健院等项目，这些项目均为近年政府投资新建或改造工程，旨在提升东城区居民医疗保障水平。代建公司分享了各项目的实际状况：例如鼓楼中医院因原址改造涉及古建保护，导致施工成本超出预算；建国门医院扩建中因环保要求变化增加支出；东四妇幼保健院则面临设备购置价格波动问题。通过座谈形式，与会方逐项梳理资金需求缺口、工期延误原因及潜在矛盾点，并引入行业标准比较，评估了各项目的后续融资和调整方案。此类讨论不仅局限于上述项目，还扩展到区内其他类似卫生类投资，如基层社区卫生中心升级工程，以确保问题分析的全面性和代表性。
三、问题解决方案的研究形成核心共识。基于项目研讨结果，会议就超概算资金问题提出多维度解决路径：首先是依法合规的资金追补机制，严格依据财政管理规定审核超概申请，强调审计和评估的重要性；其次，通过创新管理模式，如引入代建企业责任追溯制度，强化对超支环节的问责；同时，探索部门协同机制，例如区卫生局负责项目技术复核，区发展改革委统筹资金安排，以提升整体监管效能。研究过程中，还借鉴了其他城市成功经验，如规范变更设计流程、优化招标采购策略，旨在从源头控制超概风险，确保项目顺利收尾并维护社会稳定。讨论中突出预防为主的理念，提议将超概问题纳入年度绩效评估体系，引导企业重视预算执行规范。
四、下一步工作计划及预期成效明确部署。区发展改革委表示，将严格遵循相关政策做好资金安排，具体包括：开展全区政府投资项目专项排查，重点针对卫生类设施进行资金审计和风险预警；细化超概项目分类处理方案，优先保障民生类项目资金到位，并通过公开透明的决策流程增强社会监督；长期策略上，整合区域资源，推动招商引资环境改善，吸引更多社会资本参与公共项目联合投资，以分担财政压力。预期成效方面，该举措将助力东城区政府投资项目管理制度化规范化，降低财政浪费，提升公共服务效率，并预防超概问题转化为社会不稳定因素，为区域高质量发展夯实基础。相关单位将持续跟进会议成果实施，及时通报进展，确保政策落地有效。

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