中国人民大学实践创新基地助力丰台区城乡融合新探索-丰台区产业园区

中国人民大学实践创新基地助力丰台区城乡融合新探索

所属地区：北京-丰台区发布日期：2025年08月20日

近期丰台区卢沟桥乡与高等院校达成战略合作，标志着该区域在产教融合与城乡转型领域迈出关键步伐。此项合作聚焦乡镇层级的城市化实践，通过设立综合性教研平台整合优质资源，不仅强化地方招商引资的智力支撑，更将为首都西南门户地区探索差异化发展路径提供理论与实践样本。
一、战略定位契合转型需求
作为首都功能拓展区的关键枢纽，卢沟桥乡地处城乡空间重构的核心地带。其空间结构横跨城市核心区至边缘过渡带，形成高端金融商务区、产业升级带与城乡接合部三种发展形态并存格局。此种复合特征成为高校择址的关键考量：既满足区域战略研究对多样性样本的采集要求，也契合首都落实新型城镇化战略的实践载体需求。该基地作为学院在市域范围内建立的首个乡级研究平台，其定位突破传统学术研究范式，强调理论建构与实践创新的实时互馈。
二、区域特征决定样本价值
空间纵深层面，丽泽金融商务区已集聚国家金融信息中心等高端要素，2024年竣工的丽泽城市航站楼枢纽进一步强化其区域辐射能级。而中部产业带的科技创新园区正承接丰台科技园外溢效应，重点培育智能制造与数字经济。西南五环区域仍保留集体产业用地升级改造空间，形成梯度递进的发展序列。经济密度方面，该区域单位面积产出值差达十倍以上，这种非均衡发展状态恰是研究城乡要素流动、产业升级障碍的典型案例库。
三、实施机制创新治理模式
双方构建"三维驱动"运作体系：在组织支撑维度，依托学习型小组建立覆盖基层党组织、集体经济组织的常态化研讨机制；在课题设置维度，首批确立的七项重点课题涵盖集体建设用地入市、社区服务供给转型等关键改革领域；在人才培养维度，设计干部能力进阶课程模块，重点提升新形势下产业运营与公共治理能力。通过嵌入式研究强化成果转化，如在撤村建居过程中建立的"人口结构-空间需求"动态模型，已作为社区公服设施配置的决策依据。
四、平台赋能区域协同发展
基地建设将激活三重效应：创新链层面，依托高校技术转移中心建立产学研联合实验室，重点攻关产业园区循环化改造技术；政策链层面，形成政策试点评估反馈机制，针对集体土地租赁住房等创新政策开展成效监测；资金链层面，设立城乡融合产业基金引导社会资本投向文化创意、智慧农业等特色领域。数据表明，该区域2024年已新增13家高新技术企业落地，创新要素集聚效应初步显现。基地将于九月正式运作，后续将逐步完善涵盖数据采集、案例集成、干部实训的复合功能平台。
五、城乡融合示范价值
此项实践开创高校科研机构深度参与基层治理的创新范式：在空间重构层面，探索"金融核心区-创新拓展带-城乡缓冲区"三阶联动开发模式；在治理现代化层面，搭建政学协同的政策试验评估系统；在要素配置层面，建立集体资产证券化交易智库支持体系。根据规划，基地研究成果将纳入京津冀城镇体系专项评估，为超大城市的城乡接合部综合治理输出制度性经验，并为《都市圈产业协作导则》修编提供实证支撑。该平台最终将打造为融学术研究、干部培育、政策试验三大功能于一体的国家级创新示范区。

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