顺义区国资委强化国有资本经营预算管理提升收益效能-顺义区产业园区

顺义区国资委强化国有资本经营预算管理提升收益效能

国企改革

所属地区：北京-顺义区发布日期：2025年08月19日

顺义区国资委聚焦国有资本保值增值核心目标，通过深化国有资本经营预算管理改革，完善审计监督机制、优化预算编制流程、强化收益收缴与支出统筹，为区域经济高质量发展提供坚实支撑，同时以规范透明的国资管理助力营商环境优化，服务招商引资工作提质增效。
一、创新审计管理模式，筑牢收益收缴数据基石
为确保国有资本收益收缴基数真实准确，顺义区国资委构建“统一选聘、集中管理、规范付费”的审计评估中介机构管理体系。通过建立中介机构备选库，明确选聘标准与流程，对审计评估工作实行全流程质量管控，统一制定审计指引与评价标准，确保企业年度财务决算审计结果客观公允。同时，强化审计结果运用，将审计发现问题纳入企业考核体系，推动区属国有企业规范财务核算，从源头保障国有资本收益收缴数据的真实性与可靠性，为预算编制提供坚实数据支撑。
二、深化预算编制改革，提升资金统筹效能
顺义区国资委以“全口径、全覆盖”为目标，完善国有资本经营预算编制体系。一方面，扩大预算管理范围，将更多符合条件的区属国有企业纳入预算编制，实现国有资本经营预算对国有资本的全面覆盖；另一方面，优化预算编制流程，建立“企业申报—初审把关—集中审核—汇总编制”的全链条管理机制，强化对企业经营效益、利润分配方案的审核，确保预算编制科学合理。通过动态调整预算编制标准，结合企业行业特点、经营状况与发展战略，精准测算收益上缴比例，推动国有资本收益应收尽收，提升预算资金统筹能力。
三、聚焦战略导向，优化国有资本支出结构
顺义区国资委坚持“服务发展、突出重点”的原则，引导国有资本经营预算支出向区域发展战略聚焦。围绕产业升级，安排资金支持区属国有企业参与重点产业项目投资，推动传统产业转型与新兴产业培育；聚焦城市功能提升，统筹资金用于基础设施建设、公共服务配套等民生项目，助力区域营商环境改善；支持国企改革创新，安排专项资金用于企业技术研发、管理提升与人才培养，增强国有企业核心竞争力。通过优化支出结构，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，更好服务区域经济社会发展大局，为招商引资创造良好产业生态。
四、构建多元监管体系，保障预算规范执行
为确保国有资本经营预算规范高效执行，顺义区国资委建立“事前审核、事中监控、事后评价”的全周期监管机制。事前严格审核企业预算执行方案，明确资金使用范围与绩效目标；事中依托信息化平台对预算执行情况进行动态监控，及时发现并纠偏执行偏差；事后开展预算绩效评价，将评价结果与企业负责人经营业绩考核挂钩，强化责任落实。同时，联合财政、审计等部门开展专项检查，对预算资金使用情况进行全方位监督，严肃查处违规行为，确保国有资本经营预算资金安全规范使用，切实维护国有资本权益。
五、强化制度建设，完善预算管理长效机制
顺义区国资委注重以制度建设巩固预算管理改革成果，先后出台国有资本经营预算管理办法、收益收缴实施细则、中介机构选聘管理办法等一系列制度文件，明确预算编制、执行、调整、监督等各环节的管理要求与责任主体。建立预算管理工作联席会议制度，定期协调解决预算管理中的重点难点问题，形成工作合力。通过完善制度体系，为国有资本经营预算管理提供坚实制度保障，推动预算管理工作制度化、规范化、长效化，持续提升国有资本运营效益。
六、推动数字化转型，提升预算管理智能化水平
顺应数字经济发展趋势，顺义区国资委加快国有资本经营预算管理数字化建设。搭建统一的预算管理信息系统，实现预算编制、执行监控、收益收缴、支出管理等业务全流程线上办理，提升工作效率与数据准确性。运用大数据分析技术，对区属国有企业经营数据、预算执行数据进行整合分析，为预算编制、政策调整提供数据支撑。通过数字化转型，打破信息壁垒，实现各部门、各企业间数据共享，提升预算管理的智能化、精细化水平，为国有资本经营预算管理现代化提供技术支撑。
七、加强队伍建设，夯实预算管理人才基础
顺义区国资委高度重视预算管理人才队伍建设，通过专题培训、业务交流、实践锻炼等方式，提升国资监管干部与企业财务人员的预算管理专业能力。定期组织学习国家及北京市关于国有资本经营预算管理的最新政策法规，邀请专家开展预算编制、绩效评价、审计监督等业务培训，增强工作人员的政策理解与实操能力。建立人才激励机制，鼓励工作人员钻研业务、创新方法，打造一支懂政策、精业务、善管理的专业化预算管理队伍，为提升国有资本经营预算管理水平提供人才保障。
通过上述举措，顺义区国资委不断提升国有资本经营预算管理质效，推动国有资本收益稳步增长，为区域经济社会发展注入强劲动力。未来，顺义区国资委将持续深化国有资本经营预算管理改革，进一步完善体制机制，优化管理方式，切实发挥国有资本经营预算在国有资本布局优化、国有企业改革发展中的重要作用，为顺义区经济高质量发展与招商引资工作提供更加坚实的国资支撑。

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