北京服务业开放纵深推进外资加速布局共享发展机遇-北京产业园区

北京服务业开放纵深推进外资加速布局共享发展机遇

现代服务业外商投资

所属地区：北京发布日期：2025年08月18日

作为中国服务业开放的前沿阵地，北京正通过持续深化服务业扩大开放综合试点，不断优化营商环境，释放政策红利，吸引了大量外资企业在多个领域加速布局，招商引资成效显著，为区域经济高质量发展注入新动能。
一、政策持续深化，开放能级再提升
北京服务业扩大开放综合试点自启动以来，经历了从探索到深化的发展过程。在前一轮试点基础上，相关政策得到延续与升级，进一步放宽了外资企业进入服务行业的限制。新一轮试点工作方案的获批，标志着北京服务业开放进入新的阶段，通过构建与国际通行规则相衔接的服务业开放体系，持续增强服务业发展动能和国际竞争力。政策覆盖范围更广，涉及商事登记制度、负面清单管理、投资监管服务等多个方面的改革创新，旨在为外资企业提供更加稳定、透明、可预期的发展环境。
二、重点领域突破，开放清单精准发力
在教育、医疗养老、科技、互联网信息、金融、文化旅游等多个开放试点领域，北京已列出一批重点企业清单，精准吸引国内外知名企业投资兴业。教育领域，鼓励外资参与职业教育、高等教育合作办学，引进先进教育理念和管理经验；医疗养老领域，支持外资设立医疗机构、养老服务机构，满足市民多样化、高品质的健康养老需求；科技领域，进一步开放研发设计、科技服务等环节，促进国际科技创新资源的集聚与合作；金融领域，持续推进金融市场开放，吸引外资金融机构在京设立总部或区域中心，开展创新业务试点。
三、功能区域联动，承载能力全面增强
北京依托中关村、临空经济区、综合保税区等功能区域，着力提升服务业开放的承载能力，打造“示范区+示范功能区+示范园区”的完整示范体系。中关村作为科技创新的核心引擎，持续优化创新创业生态，吸引外资研发中心、科技型企业落户，推动科技成果转化和产业化；临空经济区，包括首都国际机场和大兴国际机场临空经济区，充分发挥开放引擎作用，在航空维修、整车进口、保税维修、融资租赁等方面先行先试，打造高端临空产业集群；综合保税区则利用政策优势，发展保税物流、保税加工、服务贸易等业态，为外资企业提供便捷高效的通关和配套服务。
四、城市副中心引领，开放试点先行先试
北京城市副中心以打造服务业扩大开放综合试点先导区为目标，加强开放政策集成创新。通过打造简政放权示范区，进一步优化政务服务流程，提高行政效率，降低制度性交易成本。同时，在绿色金融和可持续发展等领域积极探索创新，吸引相关领域的外资企业和机构入驻，建设国际化的绿色金融中心和可持续发展示范区，为全市服务业开放积累经验、提供示范。
五、外资活力迸发，多领域布局提速
随着各项开放措施的落地和政策红利的持续释放，外资企业布局北京服务业的步伐明显加快。在金融领域，国内首家外资控股证券机构已落户并表示将继续加大投入，更多外资金融机构正在积极寻求在京发展机会；文化领域，国际知名唱片公司等文化企业入驻，丰富了北京的文化市场，促进了文化交流与合作；科技领域，外资研发中心、高科技企业纷纷在京设立机构或扩大投资，参与北京国际科技创新中心建设；航空服务领域，外资控股的飞机维修企业业务不断拓展，计划进入新机场市场，提升航空维修产业的国际化水平。
六、深化制度创新，优化开放生态
为保障服务业扩大开放综合试点工作的顺利推进，北京不断深化制度创新，持续优化开放生态。在商事登记制度方面，简化审批流程，推行“证照分离”改革，提高企业开办效率；在负面清单管理方面，不断缩减负面清单事项，扩大市场准入范围；在投资监管服务方面，建立健全外商投资服务体系，为外资企业提供全生命周期的服务保障。通过一系列制度创新，北京正逐步构建市场化、法治化、国际化的营商环境，增强对外资企业的吸引力和凝聚力。
北京服务业的全面扩大开放，不仅为外资企业带来了广阔的发展机遇，也为北京自身产业结构升级、经济发展质量提升注入了强大动力。随着开放的深度和广度不断拓展，未来将有更多外资企业选择北京、扎根北京，共同分享中国发展的红利，实现互利共赢。北京也将继续发挥示范引领作用，为全国服务业开放积累更多可复制、可推广的经验。

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