北京朝阳探索共有产权养老新模式 破解居家养老难题

所属地区:北京-朝阳区 发布日期:2025年08月18日
北京市朝阳区通过创新共有产权养老试点项目,成功吸引社会资本参与养老服务体系建设,实现招商引资与民生改善双赢。该项目采用"产权分割+定向销售+限龄居住"模式,既保障老年人居家养老权益,又为企业提供可持续运营路径,为全国养老产业转型升级提供实践样本。
一、产权创新激活养老市场活力
朝阳区共有产权养老项目通过"5%企业永续持有+95%定向销售"的产权设计,破解传统养老机构重资产运营难题。购买者获得50年不动产登记证,可继承转让,但交易对象必须为60岁以上家庭。配套约40%的医疗、餐饮等公共空间由企业统一经营,形成"产权变现+服务盈利"的双轨机制。2023年数据显示,首批365套养老居室认购率超39%,验证了市场认可度。
二、三位一体服务破解居家养老痛点
项目融合居家、社区、机构养老优势,配备无障碍居室、24小时医护响应及健康管理服务。每户安装紧急呼叫系统,公共区域设置社区卫生站、康复中心等设施,实现"小病不出楼,大病直通院"的医养结合目标。运营方需按月收取基础服务费,确保专业服务可持续供给,避免养老资源被挪用。
三、多重监管机制防范投机行为
政府明确项目用地性质为经营性养老设施,严禁变相房地产开发。购买者需通过自理能力评估并建档备案,月缴服务费的设计使非养老需求购房成本倍增。建筑规范要求65%的得房率与周边商品房形成差异化,从经济杠杆层面过滤投资客群。相关部门建立联合监管体系,对运营方服务质量和产权流转实施全过程管控。
四、模式推广引领行业变革
该试点通过产权制度改革,将固定资产转化为流动资本,使企业3年内即可收回重资产投入。实践证明,企业盈利核心转向服务供给后,反而促进适老化改造、智慧养老等技术创新。2023年北京市计划新增5个同类项目,政策层面正研究将共有产权养老用地纳入专项规划,推动形成"产权保障+服务增值"的行业新生态。
朝阳区的实践表明,共有产权模式既能保障老年人"有尊严的资产权",又能激发市场提供高质量养老服务的内生动力。这种"政府定规则、市场做服务、家庭享权益"的三方共赢机制,为应对人口老龄化挑战提供了可复制的解决方案。

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