顺义区深化服务业扩大开放打造首都开放型经济新高地-顺义区产业园区

顺义区深化服务业扩大开放打造首都开放型经济新高地

现代服务业开放型经济

所属地区：北京-顺义区发布日期：2025年08月17日

顺义区作为北京市服务业扩大开放综合试点示范区，始终以制度创新为核心、项目落地为抓手、区域协同为支撑，持续优化开放环境，有效提升招商引资质量，为首都构建开放型经济新体制注入了强劲动能。
一、以制度创新破解开放瓶颈。2017年，顺义区召开专题工作会议，明确将体制机制创新作为示范区建设的首要任务，着力打通服务业开放的制度障碍。在投资贸易便利化领域，顺义区于2017年完善外资企业商务备案和工商登记网络联动系统，实现企业注册信息“一次填报、多部门共享”，大幅简化申报流程。人才服务方面，2017年5月，顺义区外国人服务大厅按期挂牌运行，整合涉外审批、就业许可、社会保障等服务功能，为外籍人才提供“一站式”服务，有效畅通人才要素供给渠道。事中事后监管领域，2018年顺义区建立跨部门联合监管机制，推动市场监管、商务、税务等部门监管数据实时互通，构建起与高水平开放相适应的新型监管体系。
二、以重点项目强化示范效应。顺义区聚焦“做实”要求，将项目落地与经济拉动作为检验试点成效的重要标准，加快推进高附加值产业项目建设。跨境电商领域，天竺综保区2017年拓展“网购保税+线下体验”模式，引入多家知名跨境电商平台，打造集仓储、展示、交易于一体的产业集群，推动跨境电商进出口规模持续增长。飞机租赁方面，天竺综保区2018年创新开展跨境租赁资产交易业务，突破传统租赁模式限制，吸引多家国内外租赁企业集聚，成为全国飞机租赁业务的重要集聚区。新兴金融领域，中关村顺义园2018年设立科技金融服务平台，为科技型企业提供股权融资、知识产权质押等特色金融服务，促进科技创新与金融资本深度融合。2018年试点一周年之际，顺义区挂牌首批示范园区、示范平台和示范单位，涵盖临空经济、科技创新、现代金融等领域，形成一批可复制、可推广的开放经验。
三、以区域协同拓展开放空间。顺义区主动融入京津冀协同发展战略，2018年以来与天津、河北相关区域建立多层次协作机制，推动开放资源共享与产业链协同。口岸功能衔接方面，顺义区与天津港、河北曹妃甸港区深化通关协作，2019年实现“一次查验、全域放行”的区域通关模式，提升跨区域物流效率。产业链协同开放领域，临空经济核心区2019年与廊坊、保定等地企业共建航空物流产业链，推动航空制造、物流配送、跨境贸易等上下游企业集聚，形成区域产业互补发展格局。部门联动方面，顺义区建立由37家成员单位组成的内部协作机制，2019年通过定期会商、任务分解、进度督办等方式，确保试点任务高效落实；同时加强与国家、北京市相关部门的沟通协调，在跨境服务贸易、金融开放等领域争取先行先试政策，形成“上下联动、区域协同”的开放工作格局。
四、以环境优化提升开放效能。顺义区将营商环境优化作为服务业扩大开放的基础工程，持续完善政策体系与服务保障。政务服务方面，2019年推行“一窗受理、集成服务”改革，整合市场监管、商务、税务等部门服务窗口，实现企业开办、变更等事项“一窗通办”，压缩办理时限超50%。政策支持方面，2020年出台服务业扩大开放专项扶持政策，明确对跨境电商、飞机租赁、新兴金融等重点领域的资金支持、用地保障等措施，降低企业运营成本。法治保障方面，2021年建立外资企业权益保护机制，设立专门投诉处理渠道，及时解决企业在生产经营中遇到的问题，增强外资企业在顺义发展的信心。通过全方位优化环境，顺义区服务业扩大开放的吸引力持续提升，为首都开放型经济高质量发展提供了坚实支撑。

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