北京通州试点市区统一审批打造政务服务一体化新范式-通州区产业园区

北京通州试点市区统一审批打造政务服务一体化新范式

营商环境

所属地区：北京-通州区发布日期：2025年08月16日

北京通州区作为市区统建共用网上审批工作的唯一试点地区，2017年启动统一审批系统建设，通过整合政务资源、优化审批流程，实现行政审批事项线上集中办理，有效提升政务服务效率，为企业和群众办事提供便利，助力区域招商引资和营商环境持续优化。
一、改革背景：破解政务服务碎片化难题
此前，北京各区均建有独立的网上行政审批系统，但与市级审批系统未实现有效衔接，市、区两级系统各自运行，导致信息共享不畅、监管协同不足，企业和群众办事需在不同平台间切换，政务服务效率受到制约。为推进“放管服”改革、构建一体化政务服务体系，北京确定以通州区为试点，探索市区统建共用网上审批模式，通过技术整合与流程再造，打破政务服务“信息孤岛”。
二、试点启动：统一审批系统上线试运行
2017年，通州区“统一审批系统”在市级政务服务平台上线试运行。该系统整合了通州区多家区级行政审批部门的多项行政审批办理事项，将申请条件、申请材料、办事流程、办事时间、办事地点等关键信息集中在网上政务服务大厅公示，实现办事信息“一次性告知”。办事人无需再分别登录各部门网站查找信息，可通过市级政务服务平台、区级政府官网等多渠道登录系统，获取所需审批内容，初步形成“一口进、一网办”的服务格局。
三、核心功能：全流程线上审批与多渠道服务
试点初期，通州区首批多家单位的多项行政审批事项实现“一网畅通”网上审批，其中部分单位的部分事项已达成全流程线上办理，涵盖办事指南查询、网上预约、在线申报、进度跟踪、结果反馈等全链条服务功能。通过标准化录入审批事项信息，系统推动各部门对审批流程进行梳理和精简，减少不必要的申请材料和办理环节，让审批过程更透明、办事更高效。
四、纵向贯通：构建市区一体化审批网络
通州区“统一审批系统”通过技术架构优化，实现了市级审批平台与区级审批平台的无缝对接。系统采用“共用后台、数据共享”模式，市级与区级审批数据实时互通，打破了传统市、区两级审批系统的层级壁垒。这一机制不仅为办事人提供了跨层级的审批服务便利，更为北京建立全市“一张网”审批体系及市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级审批服务网络积累了实践经验，为后续全市推广奠定了技术基础。
五、横向融通：推动跨部门数据共享与监管
在纵向贯通的基础上，系统同步推动各部门审批信息横向整合，将全区多家单位的审批数据汇集至统一平台，实现部分审批事项的数据共享。通过数据集中管理，相关部门可实时掌握审批动态，强化对审批行为的全流程监管，同时为审批数据的综合分析与利用创造条件。数据融通还促进了部门间的业务协同，避免了办事人重复提交材料、部门重复审核的问题，进一步提升了政务服务的协同效率。
六、便民导向：拓展多样化服务渠道
为满足不同群体的办事需求，通州区在统一审批系统基础上，探索构建智能化立体审批模式。依托统建共用的网上审批数据，系统将逐步拓展移动应用审批、智能终端自助办理等服务形式，方便办事人通过手机等移动设备完成审批申请、材料上传、结果查询等操作，实现“掌上办、随时办”。多样化服务渠道的建设，进一步降低了办事成本，让政务服务更加贴近群众需求。
七、全市推广：复制试点经验深化政务改革
作为北京市区统建共用网上审批的唯一试点，通州区的实践成效为全市政务服务改革提供了可复制、可推广的经验。按照规划，2017年底前，北京所有区将全面推广市区统建共用网上审批模式，通过统一技术标准、共享数据资源、优化审批流程，推动全市政务服务向标准化、一体化、智能化方向发展。这一改革举措将进一步提升北京政务服务整体效能，为企业和群众营造更加便捷高效的办事环境，助力首都营商环境持续优化。

北京通州区招商项目

更多项目

北京通州打响"煤改电"攻坚战助力平原村无煤化转型 2025-08-16

北京通州携手廊坊北三县共绘协同发展新图景 2025-08-16

北京通州城市副中心：重大项目加速落地赋能高质量发展 2025-08-15

招商蛇口携手通州共建台湖镇打造国家级新型城镇化试点 2025-08-15

通州新城核心区首条新建道路赵登禹大街通车赋能区域发展 2025-08-15

通州张家湾镇招商引资质效双升外联局筑牢安全生产防线 2025-08-15

通州创新"科创新品先行先试"机制赋能人才企业破冰市场 2025-08-15

通州梨园半壁店商圈迎新活力永辉大型商超入驻怡乐南街 2025-08-15

通州召开市级众创空间申报研讨会赋能创新创业平台建设 2025-08-15

通州借投资北京洽谈会深化招商引资展现副中心发展潜力 2025-08-15