北京服务业扩大开放试点升级新增四行业拓宽发展空间-北京产业园区

北京服务业扩大开放试点升级新增四行业拓宽发展空间

现代服务业

所属地区：北京发布日期：2025年08月15日

近日，国务院批复《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》，标志着北京服务业扩大开放综合试点进入打造升级版的全新阶段。此次深化试点通过进一步扩大重点领域开放、深化体制机制改革，持续优化招商引资环境，为服务业高质量发展注入强劲动力。
一、广播电视电影音像业：释放文化产业发展新活力
作为新增开放行业之一，广播电视电影音像业的开放举措聚焦放宽外资准入限制。北京依托全国文化中心定位，在内容创作、技术研发、传播渠道等环节进一步向外资开放，鼓励国际优质资源参与影视节目制作、数字内容开发等领域。这一开放不仅有助于引入先进制作技术和管理经验，还将推动本土文化内容与国际市场深度融合，提升“北京文化”的国际传播力和影响力，为文化产业创新发展提供更广阔空间。
二、企业管理服务：提升产业专业化国际化水平
企业管理服务行业的开放是北京优化营商环境、促进产业升级的重要举措。此次开放允许外资在管理咨询、人力资源服务、市场调研等领域扩大业务范围，吸引国际知名管理服务机构在京设立分支机构或开展合作。通过引入国际先进管理理念和专业化服务模式，将帮助北京企业尤其是中小微企业提升运营效率、优化管理结构，同时推动本土管理服务机构与国际接轨，形成多元化、高品质的管理服务市场供给，助力构建现代化产业体系。
三、法律服务：构建更高水平法治保障体系
法律服务领域的开放是北京打造法治化营商环境的关键一环。此次新增开放明确放宽外资律师事务所业务范围限制，允许其在更多民商事领域为中外企业提供法律服务。这一举措将进一步丰富法律服务供给，提升法律服务专业化、国际化水平，为在京中外企业提供更全面、高效的法律支持。同时，通过引入国际法律服务经验，还将推动北京法律服务行业规范化发展，完善与国际接轨的法治保障体系，增强全球投资者对北京市场的信心。
四、医学研究与试验发展：加速医疗科技创新突破
医学研究与试验发展行业的开放旨在推动国际高端医疗资源集聚和科技创新合作。北京凭借优质医疗资源和研发基础，进一步放宽外资在医学研究机构设立、临床试验合作等方面的限制，鼓励国际顶尖医疗机构、科研院所和医药企业在京开展联合研发、成果转化等合作。这将加速前沿医学技术在京落地应用，提升医学研究与试验发展的国际化水平，助力北京建设国际科技创新中心和健康中国先行区，为人民群众提供更高质量的医疗健康服务。
五、深化改革与协同发展：打造开放发展新格局
在扩大行业开放的同时，北京同步推进多项体制机制改革任务，涵盖市场准入管理、监管体系创新、服务贸易便利化等多个领域。通过简化审批流程、优化监管模式，进一步提高政府行政效率，为企业营造更加稳定、透明、可预期的发展环境。此外，深化试点还强化京津冀重点区域协同开放，明确推动三地口岸功能衔接、新兴产业跨区域融合发展等任务，这不仅有利于促进京津冀产业链供应链协同升级，还将为雄安新区建设提供产业和资源支撑，推动区域开放发展迈向更高水平。
自2015年启动服务业扩大开放综合试点以来，北京已在多个领域形成开放创新经验。此次深化试点新增四个行业开放，是北京持续扩大服务业对外开放、服务国家战略的重要举措。随着各项措施落地实施，北京将进一步释放服务业发展潜力，吸引更多全球优质资源集聚，为全国服务业扩大开放提供可复制、可推广的“北京经验”。

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