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北京市昌平区住房和城乡建设委员会关于开展2024年昌平区老旧小区改造工程专项检查的通知
政策
发布部门:北京市昌平区住房和城乡建设委员会
发布时间:2024年04月09日
有效性:有效
各有关单位:为进一步加强我区老旧小区改造工程质量安全管理工作,督促参建各方严格落实质量安全主体责任,切实将老旧小区改造工程打造成群众满意的民心工程、放心工程,全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感,区住房城乡建设委定于即日起组织开展全区老旧小区改造工程专项检查,现将有关事项通知如下:一、检查范围和方式各有关单位对本企业施工的昌平区老旧小区改造工程开展自查自纠工作,区住建委对昌平区老旧小区改造工程开展全覆盖专项检查。二、检查时间安排自查自纠阶段:2024年4月10日至2024年4月30日。专项检查阶段:2023年4月30日至2023年6月30日。三、检查主要内容请各有关单位按照《北京市住房和城乡建设委员会关于落实建设单位工程质量安全首要责任的通知》(京建发〔2021〕253号)、《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强老旧小区更新改造工程质量管理工作的通知》(京建发〔2021〕242号)、《北京市住房和城乡建设委员会关于做好城镇老旧小区改造工程安全管理工作的通知》(京建发〔2021〕271号)、《北京市住房和城乡建设委员会北京市规划和自然资源委员会关于优化和完善老旧小区综合整治项目招投标工作的通知》(京建发〔2021〕225号)、《北京市住房和城乡建设委员会关于加强建设工程“四新”安全质量管理工作的通知》(京建发〔2021〕247号)、《北京市住房和城乡建设委员会关于加强工程质量影像追溯管理的通知》(京建发〔2021〕29号)和《北京市住房和城乡建设委员会等五部门关于进一步加强老旧小区改造工程建设组织管理的意见》(京建发〔2022〕67号)等文件的具体要求,可参考《昌平区老旧小区改造工程检查表》(详见附件1附件7),开展本次检查工作,检查重点内容如下:(一)工程质量方面重点检查内容1.工程项目参建各方质量保证体系、管理制度建立情况,各参建单位项目管理机构人员配备及资格情况,项目负责人、技术负责人到岗履职情况。2.施工组织设计或施工专项方案审批、施工技术交底、样板引路等制度落实情况,施工现场设立“责任主体公示牌”和“主要材料公示牌”。3.屋面、外墙、建筑外窗、上下水管道、空调及防排烟系统等涉及重要使用功能的施工质量情况。4.屋顶、窗户、墙面的防水施工管控和相关预案落实情况。5.现场工程质量影像追溯管理情况。保温、防水等隐蔽工程、检验批、分项分部工程施工验收等重要工程资料签署以及隐蔽工程可追溯情况。6.参建主体落实建筑材料、钢筋质量、预制混凝土构件进场验收、现场使用等环节主体责任情况及落实预拌混凝土生产质量驻场监理制度情况。7.工程“四新”安全质量管理情况。8.建设单位工程质量首要责任落实情况。9.监理单位按照法律法规、工程建设标准和施工图设计文件对施工质量履行监理职责的情况。(二)安全方面重点检查内容1.参建单位项目部安全管理机构设置及安全管理人员配备情况。2.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号)、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》贯彻执行情况,包括“危大工程”专项方案的编审、论证、验收与执行情况。3.全市住建系统安全生产和火灾隐患大排查大整治工作各项工作要求的落实情况。4.动火动焊作业分级审批、旁站看护制度落实情况。是否存在违规使用明火或者电焊、气焊作业,作业人员未持证上岗,作业现场是否未采取相应的消防安全措施,动火作业现场周边是否未进行可燃物清理,是否与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行动火作业,施工动火前是否未登录市消防救援总队“动火作业报备系统”按照“三证、三照、三查”要求进行报备等问题。5.落实极端天气下施工安全风险预防预控措施情况。是否严格落实应急值守带班工作制度,预先编制极端天气专项施工方案,落实施工防护保障措施。6.落实施工现场消防管理工作措施情况。应制定消防和应急预案,确保消防设施及器材齐全、完好和功能完善。严禁占用、堵塞、封闭消防疏散通道、安全出口和消防车通道。7.落实施工现场生活区消防管理措施情况,是否存在生活区私拉乱接电线、违规使用大功率电器、电动车未在固定场所停放、违规进入临建房屋、未在指定地点进行充电等问题。8.落实高处作业“四必须、三严禁、五不登”要求。施工现场楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、高处作业临边的安全防护情况,施工现场防护栏杆、安全防护棚、安全平网、安全立网、安全通道的设置情况。9.施工现场及毗邻区域内地下管线相关资料移交及确认情况,是否及时在“北京市地下管线防护系统”上进行报备。10.施工现场有限空间作业安全管理情况。11.落实重点时段、节假日期间、8小时之外的各项管理措施情况,是否严格执行应急值守带班工作制度、停复工各项管理措施、落实本市重大活动期间各项工作要求等。12.按要求对起重机械进行检查和维护保养情况,确保各项安全设施和装置齐全有效,严禁在极端天气下强行施工。13.建设单位落实安全管理有关责任情况。14.监理单位按照法律法规、工程建设标准对施工安全履行监理职责的情况。(三)扬尘管控方面检查内容1.制定施工现场扬尘治理工作方案,建立扬尘治理机构,明确责任部门和人员情况。2.施工现场设置封闭式垃圾站,垃圾分类存放、清运情况。3.建筑垃圾消纳备案、建筑垃圾处理方案备案情况。4.施工现场使用预拌混凝土和预拌砂浆情况。5.施工现场安装、使用和管理远程视频监控情况。6.及时清扫清理施工垃圾、楼道里的灰渣尘土清理情况,楼外空间的建筑垃圾要堆放好并及时清理,暂时无法全部清运的要采取覆盖和洒水降尘。改造完成后,应做好垃圾清理和临时设施的拆除工作,对公共区域进行全面清扫,消除施工作业对居民生活环境的影响。四、工作要求(一)提高认识,加强组织。老旧小区改造是重要的民生工程,也是实施城市更新行动的重要内容。各参建单位要以高度的责任心迅速组织开展老旧小区改造工程自查工作,确保各项质量安全防控措施落实到位,将民生工程做成群众满意的民心工程。(二)及时总结,不断提高。各参建单位要及时认真总结此次专项检查发现的各类质量安全问题及先进管理经验,不断提高项目的质量安全管理水平。(三)注重实效,严格执法。区住建委将严格按照要求开展检查工作,对检查发现的各类隐患问题要督促相关责任单位及时整改,发现存在严重质量安全问题的,坚决责令停工整改,对违法违规行为要依法从严查处。特此通知。附件1昌平区老旧小区改造工程质量检查表(建设单位).doc附件2昌平区老旧小区改造工程质量检查表(监理单位).doc附件3昌平区老旧小区改造工程质量检查表(施工单位).doc附件4昌平区老旧小区改造工程安全检查表(建设单位).doc附件5昌平区老旧小区改造工程安全检查表(监理单位).doc附件6昌平区老旧小区改造工程安全检查表(施工单位).doc附件7昌平区老旧小区改造工程扬尘检查表.doc
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