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北京市昌平区人民政府关于印发2013年度昌平区政府绩效管理整改工作实施方案的通知
政策
发布部门:北京市昌平区人民政府
发布时间:2013年05月17日
有效性:有效
各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局(公司):《2013年度昌平区政府绩效管理整改工作实施方案》已经区委、区政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。北京市昌平区人民政府2013年5月17日2013年度昌平区政府绩效管理整改工作实施方案根据市政府绩效管理工作领导小组提出的《北京市政府2013年度绩效管理整改工作实施方案》、《2012年度区县政府绩效管理反馈报告(昌平区)》有关要求,为进一步做好2013年度昌平区政府绩效整改工作,持续提升区政府绩效管理工作水平,特制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,围绕推进政府管理创新,以改善行政管理、提高行政效能、增强政府执行力和公信力为核心,建立健全绩效管理制度,完善整改工作机制,发挥绩效考评的导向、激励和监督作用,强化履职能力,优化服务效果,更好地促进昌平区经济社会全面、协调、可持续发展。二、整改内容按照“统筹安排、分别实施、积极推进、务求实效”的工作原则,根据“区政府绩效管理工作领导小组统筹组织、严格把关、跟踪问效、检查评估,责任单位有序推进、抓好落实”的工作要求,各责任单位围绕以下四个方面内容进行整改:(一)低于所在功能区平均分值的专项考评指标。低于所在功能区平均分值共10项考评指标,分别为:社会福利与社会救助、和谐社区(责任单位:区民政局);药品安全(责任单位:市药监局昌平分局);食品安全(责任单位:区食品办);文化创意产业发展(责任单位:区文化委);环境保护(责任单位:区环保局);依法行政(责任单位:区政府法制办);资金使用绩效评价(责任单位:区审计局);财政供养人员规模及绩效(责任单位:区编办);行政问责(责任单位:区监察局)。(二)低于权重分值的专项考评指标。低于权重分值共12项考评指标,分别为:环境保护(责任单位:区环保局);依法行政(责任单位:区政府法制办);服务中央单位和驻京部队、重点工作任务落实(责任单位:区政府办公室);科技创新成果及应用(责任单位:区科委);“智慧北京”建设(责任单位:区经济信息化委);质量平安创建(责任单位:区质监局);廉政建设(责任单位:区监察局);资金使用绩效评价(责任单位:区审计局);财政供养人员规模及绩效、行政管理体制创新(责任单位:区编办)。(三)低于所在功能区平均分值的公众满意度调查事项。公众满意度调查低于所在功能区平均分值,分别是:政府部门工作水平、政府部门咨询与热线电话有效性、政府网站(责任单位:区政府相关部门);就业扶助(责任单位:区人力社保局);道路交通维护与管理、村内道路建设与维护(责任单位:昌平公路分局、区交通局);公共卫生(责任单位:区市政市容委);城镇基础教育(责任单位:区教委);社区建设和服务水平(责任单位:区民政局、区市政市容委、市公安局昌平分局);生活环境状况(责任单位:区市政市容委、区住房城乡建设委、区环保局);社区医疗站服务水平(责任单位:区卫生局);社会治安管理(责任单位:市公安局昌平分局);生活服务设施方便程度(责任单位:区民政局、区商务委、区卫生局、区文化委);农业生产扶助(责任单位:区农委);农业生产资料市场监管(责任单位:区农委、区质监局);农村购物方便程度(责任单位:区商务委、区质监局);农村合作医疗参合程度和效果(责任单位:区卫生局);农村文化活动组织管理和收入状况(责任单位:区农委)。(四)专项考评反馈意见。市政府绩效管理工作领导小组25个牵头部门分别对涉及昌平区36项考评指标进行专项考评反馈,包括工作评价、存在问题及改进建议两部分内容,涉及24个责任单位,分别为:区发展改革委、区财政局、区教委、区人力社保局、区民政局、区卫生局、区住房城乡建设委、昌平公路分局、区交通局、区市政市容委、区应急办、区安全监管局、区食品办、区文化委、区环保局、区政府法制办、区政府办公室、区经济信息化委、区质监局、区人口计生委、区监察局、区审计局、区编办、区科委。三、工作步骤(一)情况通报,动员部署(5月上旬)。区政府绩效管理工作领导小组于5月上旬组织召开会议,通报《2012年度区县政府绩效管理反馈报告(昌平区)》,部署2013年度昌平区政府绩效管理整改工作,进一步统一思想,提高认识,强化责任,推动绩效整改工作落实。(二)查找不足,制定措施(5月上旬)。各责任单位要按照区政府绩效整改工作部署,围绕四个方面的整改内容,全面梳理,深入研究,逐项分析,查找工作不足和薄弱环节,制定整改措施,做到绩效任务、量化标准、责任主体、完成时限“四个明确”,确保各项整改措施落到实处,并于5月10日前将整改措施上报区政府绩效办。(三)强化管理,整改落实(5月下旬至12月上旬)。各责任单位要按照整改内容、完成时限、阶段工作检验标准等严格落实整改措施,做好绩效整改情况的日常监控,监督检查,定期组织分析评估,创新整改机制,总结整改做法,确保绩效整改工作扎实有效。(四)跟踪问效,检查评估(6月上旬至12月上旬)。根据各责任单位的整改措施,区政府绩效管理工作领导小组采取定期检查与不定期抽查的方式,对各部门、各单位绩效整改工作进行检查评估,加强绩效整改过程监控,跟踪检查绩效整改工作完成情况;对未按要求完成绩效整改工作的单位,区监察局、区政府绩效办要加大督查督办、效能监察力度,逐项督促落实。区委、区政府将2013年度各责任单位绩效整改落实情况纳入对党政机关年终考核、镇(街道)绩效考评的重点内容。四、工作要求(一)要加强领导,落实责任。各责任单位要高度重视,增强责任意识,将绩效整改工作作为“一把手”工程,切实加强绩效整改工作的组织领导;要切实发挥统筹协调的作用,加强各个环节的衔接,把绩效整改工作抓细、抓实。区政府绩效管理工作领导小组其他成员单位要按照职责分工,全力配合,协同推进,努力形成绩效整改工作合力。特别是对于居民和企业满意度调查暴露出的问题,各部门、各单位要深刻反思,在改善城乡环境、强化城市精细化管理、提高政府服务水平等方面狠下功夫,有的放矢地做好工作,以作风改进和实际行动取信于民。(二)要精心组织,高效运行。各责任单位要根据职能职责,紧密结合实际,认真制定落实本单位的绩效整改措施;要组织研究、积极探索提升绩效整改的有效方法,严格落实统筹协调、分析研判、调查研究、报告通报等工作机制,确保绩效整改工作有效运行。区监察局、区政府绩效办要加大对绩效整改工作的督促检查力度,坚持每月反馈,全程跟踪问效,推动绩效提升。(三)要求真务实,确保实效。各责任单位要加强与市级部门的沟通联系,加强与其他城市发展新区的横向比较,及时掌握本单位所负责专项绩效任务存在的问题,全面查找原因,有针对性的实施整改;要将绩效整改贯穿本单位全年工作,倒排工期,真抓实干,确保绩效整改工作目标的全面实现,确保圆满完成市委、市政府和区委、区政府下达的各项目标任务。
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