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北京市昌平区人民政府关于印发《北京市昌平区人民政府领导班子完善“三重一大”决策制度实施办法》的通知

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发布部门:北京市昌平区人民政府 发布时间:2017年09月06日 有效性:有效
《北京市昌平区人民政府领导班子完善“三重一大”决策制度实施办法》的通知现将《北京市昌平区人民政府领导班子完善“三重一大”决策制度实施办法》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。北京市昌平区人民政府北京市昌平区人民政府领导班子完善“三重一、基本原则坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,充分发挥党内民主,着力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。“三重一大”事项决策前应当从实际情况出发,注重调查研究,尊重和反映客观规律,充分听取各方面意见,必要时可进行专家论证、技术咨询和决策评估。“三重一大”事项必须严格遵照国家法律法规、党纪党规和有关条例条规进行决策,严格按法纪、规章和程序办事。(一)重大决策2.区政府党风廉政建设和作风建设等方面的重要规划和意见、措施。4.以区委、区政府或区政府名义向上级请示报告的重大事项,提请区委、区人大及其常务委员会审议的重大事项,各镇政府(街道办事处)、区政府各部门、各单位关于重大事项的请示或报告。(二)重要干部任免1.依法向区人大常委会提议区政府组成部门行政正职的拟任免人选。3.其他需要区政府领导班子集体决策的重要人事任免事项。1.各年度全区固定资产投资支撑项目及重点工程建设项目计划,区政府投资建设项目年度安排方案及其调整方案、其他重大投资计划。3.职责范围内的国有股权转让,国有(集体)资产、资源处置,土地使用(出让)和拍卖,大宗办公设备采购和固定资产购置。5.由区政府作为主责单位的国家、市级重大工程项目,以及其他在昌国家、市级重大工程项目涉及属地服务保障的重要事项。(四)大额度资金使用2.年度预算以外,追加资金数额超过5000万元的项目资金安排。4.区政府举债、偿债及本级财政临时性借款等重要事项。6.已经会议研究讨论决定的事项,按照合同的支付方式和时间在分次支付资金时无需再进行会议研究;按照相关法规制度规定支出的资金,可经区政府相关领导审批后,直接按相关制度支出。(一)基本程序(二)决策形式2.提请区政府会议决策的“三重一大”事项,按照事项的具体情况、涉及范围和重要程度等,分别采取区政府常务会议、专题会议及区政府党组会议的形式研究决策。召开会议的形式,由分管副区长提出意见,报区长确定。会议的操作办法、组织流程等参照《区政府工作规则》、《区政府党组工作规则》执行。1.研究决策“三重一大”事项的区政府会议,必须有三分之二以上区政府领导班子成员出席,方能召开。3.“三重一大”事项必须经应到会成员半数以上同意,方可形成决定;发现有重大问题尚不清楚的,应暂缓决策;分歧较大的,可请求上级组织裁决;紧急情况下必须作出决定时,应依照相关法规及规定进行表决。表决应按照少数服从多数的原则,根据不同议题内容,分别采取口头、举手、投票等方式进行。涉及多个“三重一大”事项的,会议应逐一表决。5.“三重一大”事项作出决策后,由区政府办公室制定会议纪要并履行审核签发程序,以书面形式印发。会议文件及有关讨论情况应如实记录,存档备查。除应当保密的事项外,应按照政务公开及政府信息公开的要求,对“三重一大”决策事项进行公开,切实提高行政决策透明度和公众参与度。(四)执行监督2.区政府要加强全过程监督检查,已决策的“三重一大”事项都应纳入政府“大督查”工作格局及年度重点督查任务,由区政府督查室牵头督办;要健全完善决策评估制度,由决策事项主责单位负责,自行或委托第三方机构适时对决策执行效果进行评估,及时提请区政府决定是否对决策进行调整或停止执行,提高决策科学化、规范化水平。存在下列情形的,要依纪依法追究相关责任人的责任:2.拒不执行或擅自改变集体决策的;4.不作为、慢作为、乱作为,或执行决策不力并造成严重损失的;6.其它因违反“三重一大”事项决策制度导致重大失误、重大损失的。本实施办法自发布之日起施行。本实施办法所涉及的内容,凡中央和市委、市政府及区委另有规定的,从其规定;区政府之前相关文件规定与本实施办法不一致的,按本实施办法执行。

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