北京石景山区优惠政策

各中小学、幼儿园、职业高中、直属单位，机关各科室：现将《石景山区教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（20212025年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。中共北京市石景山区委教育工作委员会北京市石景山区教育委员会2021年12月30日石景山区教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（20212025年）石教工〔2021〕24号全民普法是建设社会主义法治国家的基础性先导性工作，在国家治理体系和治理能力现代化中具有重要地位。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下，在市委教育工委、市教委和区委、区政府的坚强领导下，石景山区教育系统法治宣传教育第七个五年规划（20162020年）得到全面实施，教育法治工作在服务教育事业改革发展中发挥了重要作用，依法治教、依法治校工作水平和广大干部、师生员工的法治观念及法治素养有力提升。2021年2025年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，是首都教育进入建设高质量教育体系和高水平教育现代化的新阶段，是石景山区融入首都发展新格局的战略机遇期、转型发展的攻坚期和城市复兴的关键期，也是石景山区建设教育服务区域转型发展先进区、北京市全面促进教育优先发展示范区、学生全面发展示范区的关键期。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央、国务院及市、区关于法治宣传教育的相关工作部署，进一步提升石景山区教育系统普法工作的质量和水平，引导干部师生养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式，制定本规划。一、总体要求（一）指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移走中国特色法治道路。全面贯彻党的教育方针，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，以民法典教育为重点，结合党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，结合加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入开展教育系统法治宣传教育，全面推进依法治教，为石景山区实现教育现代化、建设高质量教育体系作出新贡献。（二）工作原则1.坚持党的全面领导。认真落实党中央、国务院及市、区关于加强法治宣传教育的工作部署，把党的领导贯彻到法治宣传教育全过程和各方面，始终保持正确的政治方向。2.坚持育人为本。全面贯彻落实党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。3.坚持分类施策。根据教育行政部门、学校及广大师生员工依法治教、依法治校、依法从教和成长发展需求，科学设置法治宣传教育目标、内容,整合工作力量，深入挖掘普法资源，创新工作理念和法治宣传教育形式，推进校园法治文化建设，提升法治宣传教育的质量和效果。4.坚持普治并举。把法治宣传教育融入执法过程中，融入依法治教、依法治校各方面，落实“谁执法、谁普法”责任制，提高教育系统法治化管理水平。（三）主要目标到2025年，石景山区依法治教取得新进展，党对教育法治工作的领导全面加强，全区教育系统法治素养和依法治理水平显著提升，法治宣传教育的针对性和实效性显著增强，广大干部师生员工尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断提高。法治教师教学能力全面提升，“互联网+”法治深入推进，法治实践教育成效显著，政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的大普法格局更加完善。二、突出普法重点内容（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持将学习宣传习近平法治思想作为教育普法的首要政治任务，广泛深入开展学习宣传活动。学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，将习近平法治思想贯彻落实到教育系统普法的全过程和各方面，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，引导广大干部师生员工坚定不移走中国特色社会主义法治道路。（二）深入学习宣传宪法。深入持久开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传。阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，不断强化教育系统广大干部师生员工对宪法和中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、法治认同、情感认同和事实认同。组织中小学生广泛参与北京市和全国学生“学宪法讲宪法”系列活动，在青少年学生成人仪式、毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节，推动宪法学习制度化、常态化，让每一天都是“宪法日”。全面落实宪法宣誓制度，推动国家工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。（三）深入学习宣传民法典。重点宣传民法典的中国特色社会主义性质、基本原则、基本要求和新规定新概念新精神，将民法典教育纳入国民教育体系，加强青少年民法典教育，积极参与全市“美好生活—民法典相伴”学习宣传活动，推动教育系统干部师生学好用好民法典。（四）深入学习宣传教育法律法规。大力宣传学前教育、义务教育、职业教育、民办教育、教育督导、学校管理、家庭教育、国家通用语言文字以及未成年人保护等教育领域相关法律法规，全面提升教育系统依法治理的能力和水平。深入学习宣传推进学校章程建设、规范学校办学、依法民主管理、维护师生权益等方面的法律法规，深化现代学校制度建设。加强对未成年人保护、教育惩戒实施、安全管理、依法治理“校闹”等推进依法治校相关规章文件的学习宣传，规范和保障学校、教师依法履行职责，更好地维护校园教育教学秩序。全面履行教育职责，切实做好“十四五”时期国家和我市教育新法新规的学习宣传和贯彻落实。（五）深入学习宣传其他法律法规。围绕进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势，突出围绕服务大局做好相关法律法规宣传。坚持总体国家安全观，加强国家安全法等法律法规宣传，加强社会治理、生态环境保护、知识产权保护、食品安全、生态涵养、劳动、诉讼与非诉讼程序法、公共卫生、应急管理、非法集资、消防、禁毒、扫黑除恶等方面法律法规宣传。（六）深入学习宣传党内法规。重点学习宣传党章、准则和条例等，注重党内法规宣传同国家法律宣传衔接协调，将学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化，教育引导教育系统党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，牢记初心使命，坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。三、重点任务（一）全面加强青少年法治教育1.充分发挥课堂教学主渠道作用。全面落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥法治教育在立德树人过程中的重要作用，引导青少年从小养成尊法守法习惯。推广启发式、互动式、探究式教学方式，加大情景模拟、案例教学等方法应用，加强教学行为指导和规范，着力提升课堂教学实效。完善法治课教学基本要求，深入落实国家相关课程实施方案，落实北京市法治课分学科教学标准要求。推进课程法治建设，贴近学生日常实际，将规则、纪律、秩序、诚信、团结合作、冲突解决等法治内容融入各学科教学之中，进一步加大渗透力度。鼓励学校校本课程单独设立法治课。落实适当增加法治知识在中考、高考中的内容占比要求，做好中小学法治教育教学。2.营造良好法治文化育人氛围。结合国家安全教育日、国际禁毒日、儿童节、教师节、“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、首都网络安全日等重要节点，精心组织，积极开展形式多样的法治教育实践活动。在新生入校、毕业离校、入团入队仪式、成人仪式、开学第一课、国旗下讲话等活动中有机融入法治教育内容，增强法治教育的仪式感和教育效果。注重学生的参与体验，组织开展区、集团、校级法律知识竞赛、演讲比赛，鼓励学校积极开展宪法歌曲传唱、模拟法庭、法治情景剧创编、制作普法微视频、普法微电影、法治小报等多彩生动的法治活动，丰富校园法治文化生活。将法治教育纳入中小学课后服务范围，引导学生在活动实践中以事喻法、以案释法、以图讲法，提升学法热情。加强中小学、中等职业学校家长学校建设和家校互动，积极开展家长法治课堂、“小手拉大手”法治知识学习等活动，强化家校共育。推进各类学校在校园建设中主动融入法治元素，利用宣传栏、宣传海报、名言警句、法治图书角等校园文化载体，宣传法律知识、法治精神，营造校园法治教育氛围。3.加强青少年法治教育基地和资源建设。充分利用校内外、区内外法治教育资源，为青少年法治教育提供支持服务。落实全国青少年法治教育实践基地建设标准，积极推进青少年法治教育实践基地和法治资源教育教室建设，力争在每个教育集团建设一家青少年法治教育实践基地或法治资源教育教室。充分发挥石景山区业余大学北京市青少年法治教育实践基地作用，为青少年提供实践性、互动式的法治教育，开展法治干部专题培训。遴选优秀教师、学生，建设一支教师普法宣讲团、学生普法宣讲队，开展“送法进校园”宣讲。依托石景山区青少年互动体验式法治教育中心石景山区校外少先队教育实践基地，加强未成年人自护教育。将法治实践教育作为中小学综合实践活动的重要内容，将青少年法治教育实践基地纳入社会实践大课堂活动场所，确保学生每年法治实践教育不少于2课时。积极推广“互联网+”法治教育的实践应用，充分利用好教育部全国青少年普法网、北京数字德育网、“法治与校园”、石景山教育微信公众号等网络平台和教育部、市教委在线法治教育资源库、法治教育多媒体资源支持系统，形成线上线下相通互补的普法资源供给。落实教育部关于法治副校长的聘用管理要求，发挥法治副校长、法治副园长等普法力量作用，有针对性地开展未成年人保护、预防未成年人犯罪和防范校园欺凌、性侵等相关方面法治教育。鼓励学校充分利用各种社会资源，加强与社区的合作，组织学生开展社区法治实践或服务。（二）全面加强干部学法用法将习近平法治思想、宪法、民法典、教育领域相关法律法规等法治内容纳入教育两委和各中小学、幼儿园、直属单位领导班子的年度学习计划，作为教育系统干部学习培训的重点课程，将党内法规纳入党组织“三会一课”学习内容。按照上级统一部署，落实领导干部学法清单制度，推进领导干部述职述法评议，将法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容。认真落实国家工作人员学法用法制度，每年安排教委主任办公会会前学法不少于4次，理论学习中心组学法不少于2次，开展机关公务员法治专题培训24学时，现场或网络旁听法庭庭审不少于1次。把法治教育纳入干部教育培训计划，确保每期主体培训班法治课内容不少于8学时，每年面向全区副校级以上领导干部安排1期法治专题领导干部大讲堂，每年通过“送教下集团”的方式，对全体党员干部教师开展法治专题培训。（三）全面提升教师法治素养认真落实中央和北京市关于加强思想政治理论课教师队伍建设、配齐配优法治教师相关要求，推动中小学校招收法学专业毕业生担任法治教育专任教师，提高法治课专业教师在思想政治课教师中的比例。依托“北京市中小学教师法治能力提升工程”，推进教师网络法治教育培训，5年内完成对所有道德与法治课教师一次轮训，提升法治教师队伍专业化水平。推进教师全员法治培训，区教委和各学校将法治教育纳入教师年度培训计划和继续教育五年规划，努力让每位中小学教师每年接受不少于5学时的法治教育培训。加强教师法治素养考察测评。将优秀法治课教师纳入各类高层次人才项目。鼓励学校和教师积极开展法治教育研究项目，将法治教育研究纳入《石景山区“十四五”教育科学研究发展规划及课题指南》。（四）深入推进学校依法治理坚持党对学校工作的全面领导，稳步推动在中小学校建立党组织领导的校长负责制，加强现代学校制度建设，以学校章程为统领，完善学校法人治理结构，健全学校内部权益保护和救济机制。围绕学校主要负责同志应知应会法律知识点，开展学校主要负责同志依法治理能力培训。按照上级部署，建立学校主要负责同志法治能力评测制度。全面落实市教委《北京市中小学依法治校基本标准》，完成全区中小学依法治校达标创建区级验收，支持鼓励学校积极创建北京市、全国依法治校示范校。关注预防未成年人违法犯罪、校园欺凌、性侵、电信网络诈骗、非法传销、校园贷等关系人身财产权益的突出问题，深化平安校园建设。鼓励有条件的学校积极探索同辈调解的中小学生矛盾纠纷解决机制，进一步培养学生学法懂法守法用法的思维方式和行为习惯。加强教育系统法律顾问考核和管理，充分发挥教育集团法律顾问作用，鼓励有条件的学校或单位自行聘请法律顾问，帮助有效防范法律风险，解决争议纠纷。（五）深入推进依法治教严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责要求，认真履行普法领导责任。贯彻落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，按照上级部署，制定区教委普法责任清单。落实普法责任制履职评议制度要求，按照石景山区《国家机关普法责任制履职报告评议实施办法》，做好履职评议。认真贯彻法治政府、法治机关建设要求，落实权责清单公开、动态调整，推进行政决策规范化法治化，进一步规范教育行政执法行为，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度，扎实做好事中事后监管。四、工作要求（一）加强组织领导。从党和国家事业发展全局出发，将法治宣传教育摆在重要位置，完善石景山区教育系统法治宣传教育工作领导小组组成和职责分工，发挥领导小组统筹协调、指导督促作用，制定并组织实施石景山区教育系统“八五”普法规划。各中小学、幼儿园、直属单位党政主要领导要切实履行法治建设第一责任人职责，完善本单位法治宣传教育工作领导小组，制定本单位“八五”普法工作方案、任务清单和年度计划，推动普法工作扎实有效开展。（二）健全保障机制。各单位要指定一名副校级以上领导干部负责法治宣传教育工作，完善普法工作机制，不断提升普法能力和水平。区教委设立“八五”法治宣传教育工作专项经费，纳入年度部门预算。区教委将法治教育纳入干部、教师教育培训规划，保证必要的学时。学校要将法治教育纳入学校总体发展规划和年度工作计划，安排普法专项经费，鼓励通过购买服务等方式，为开展法治宣传教育提供优质的教学、实践资源。（三）强化多元助力。健全法治宣传教育部门协调机制，完善与人大、公检法司等部门和共青团、妇联等群众组织及教育学会、法学会等学术团体的协同机制，健全政府、学校、家庭、社会共同开展法治宣传教育的工作机制，鼓励学校积极利用各种资源，为干部师生员工提供更多优质法治教育资源和法治实践机会。（四）强化考核评估。推进各中小学、幼儿园、直属单位落实普法责任清单制度、普法工作报告制度，接受师生员工监督。完善法治宣传教育工作评价机制，在学校科学管理评价、校长职级制考核、全面从严治党检查、素质教育综合督导等综合考评中加强法治教育工作情况考评。健全激励机制，对法治宣传教育工作突出的先进单位和先进个人进行表彰，及时宣传推广石景山区教育系统法治宣传教育的先进经验和典型案例。中共北京市石景山区委教育工作委员会北京市石景山区教育委员会关于印发《石景山区教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（20212025年）》的通知.docx