北京石景山区优惠政策

各中小学：现将《石景山区进一步优化义务教育阶段学校课后服务工作的实施方案（试行》印发，请各单位认真遵照执行。北京市石景山区教育委员会2021年8月31日石景山区进一步优化义务教育阶段学校课后服务工作的实施方案（试行）为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，按照《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》相关要求，依据《石景山区关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》，制定本工作实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，充分发挥中小学场地条件和管理服务等优势，强化学校教育主阵地作用，进一步提升课后服务工作质量和实效，促进学生全面健康成长，提高人民群众的教育获得感和幸福感。二、组织机构（一）成立课后服务工作领导小组组长：石显富区委教工委书记李秀兰区委教工委副书记、区教委主任副组长：王传东区委教工委副书记于秀云区教委副主任段新仓区教委副主任孟驰区教委副主任张佰军区教委副主任胡光熠区教委副主任石建新区教委二级调研员管娜区教委三级调研员领导小组职责：统筹协调课后服务工作，制定完善区级工作方案，建立健全管理、指导、服务和监督机制，督促学校制定并细化校级工作方案，检查监督工作落实情况。领导小组办公室设在基础教育科。（二）成立课后服务工作组1.业务管理和指导组。基础教育科负责课后服务工作的统筹指导和管理；德育科负责家校社三方推进的指导与督促；体美科负责疫情防控工作和体育锻炼一小时的监督与落实。2.支持保障组。人事科负责指导和参与教师考核评价；人事科和财务科负责落实教师激励资金发放；安全管理科负责协调与指导学校课后服务安全教育、保障和管理。3.综合管理组。宣传科负责舆情引导和工作宣传；应急办负责各种信访投诉的指导和解决；审计科负责学校经费使用的监督与指导。三、工作原则（一）坚持以人为本，回应关切遵循教育规律，坚持以学生为中心，着眼学生身心健康成长，面向全体学生不断丰富校内课后服务内容，促进学生德智体美劳全面发展。积极回应社会关切与期盼，切实解决学生实际困难，减轻家长负担。（二）坚持主动服务，自主自愿发挥学校教育主阵地作用，履行学校主体责任，强化服务意识，构建完善的课后服务体系，全面满足学生和家长的基本需要，努力满足学生个性需要，积极引导学生参与课后服务。（三）坚持因地制宜，统筹资源结合区域、学校资源条件、服务能力等实际情况，充分考虑社会实际需求与现有资源条件之间的矛盾，实事求是、科学合理落实课后服务工作。充分发挥家长委员会、志愿者力量，适当引进合规的非学科类校外培训机构，不断丰富课后服务供给。四、具体举措（一）严格落实课后服务主体和对象要求课后服务是学校教育教学工作的组成部分，学校是落实课后服务工作的主体，负责课后服务工作的具体组织实施，全区义务教育阶段所有学校应面向本校所有年级全体学生提供课后服务。（二）严格落实课后服务时间要求1.课后服务时间应涵盖周一至周五，包括因法定节假日调整的其他正常工作日。2.按照小学不得早于8：20上课、中学不得早于8:00上课的作息时间要求和各学段课时安排，课后服务起始时间根据学校实际安排，但结束正常教学内容后，学校每天下午必须开展课后服务，结束时间原则上不早于17:30，对有特殊需要的学生，应适当提供延时托管服务。3.初中学校工作日晚上可以开设自习班，按照安全稳妥、有序推进的原则，积极开展。原则上晚自习时间不得晚于20:30，学校要根据实际适当调整，做好家校沟通，充分统筹好学生学习、晚餐、接送安全等工作安排。学校不得利用晚自习时间讲授新课。4.开展课后服务的学校可统筹上下午课程教学和参与课后服务活动安排，实行教师“弹性上下班制”，充分保障教育教学正常秩序和课后服务工作质量。（三）进一步规范课后服务内容学校课后服务应纳入课表规范管理，要不断规范内容、丰富形式、注重实效。托管主要指针对家长临时和特殊的延时服务，重点以学生看护为主，确保安全。课后服务须规范执行以下要求：1.课后服务分两个阶段进行。如学生当日校内未实现1小时体育锻炼，课后服务第一个阶段必须用于组织校内体育锻炼活动，在此基础上第二阶段开展课业辅导和丰富多彩的综合素质拓展类活动。2.统筹规划时间安排。在保障学生当日校内1小时体育锻炼达标的前提下，学校课后服务工作根据学校资源条件和学制特点，下午各时段教学时间可打通使用，确保所有学生能够参加。3.立足实际、突出特色。各学校要立足区域“5+N”工作特色，广泛开展武术、冰雪、足球、阅读和劳动教育等区级特色活动，定期开展校园大扫除，培养学生劳动精神和责任感。同时结合实际开展学校特色活动，丰富活动内容。4.强化课业辅导实效。学校必须将课业辅导纳入课后服务内容，对学有困难的学生开展辅导和答疑，指导学生完成作业，确保小学生书面作业基本在校内完成，初中生书面作业大部分在校内完成。要统筹资源支持学有余力的学生不断巩固和提高。5.严格落实禁止性要求。社团课程、兴趣小组是课后服务的内容组成，但学校不得以社团课程、兴趣小组活动等替代全部课后服务内容。学校不得以任何理由利用课后服务时间讲授新课。（四）拓宽服务渠道1.校内资源为主。课后服务以学校为主体实施，要充分利用好场馆、设施等硬件资源，充分调动全体教师主动性和积极性，保障课后服务供给。全体教师都要在课后服务工作中承担工作任务，校级干部、中层干部要带头履职尽责，党员教师要起到示范引领作用，各级学科带头人、特级教师、骨干教师、青年骨干教师等优秀教师要主动参与，特别是承担学生的课业辅导和答疑、作业指导等工作。2.校外资源补充。全区将统筹协调青少年活动中心、科技艺术场馆、志愿者团体等组织力量参与课后服务，建立健全非学科类培训机构参与课后服务的遴选、评估和退出机制，增强课后服务供给能力。学校要积极协调动员所在社区居委会、家长委员会、其他公益组织等校内外资源，共同参与课后服务。3.集团资源统筹。充分发挥区域集团化办学的优势和特色，联合开展课后服务工作。集团办公室牵头建立集团内学校课后服务联动工作机制，最大限度地优化集团内各成员校场地和师资资源，提升以教育集团为单位的课后服务水平。4.做强做优线上服务。扎实推进“互联网+基础教育”工程，统筹市区资源平台，免费提供覆盖各年级各学科的学习资源，以及法制、安全、心理健康等高质量专题教育资源，深化开放式互动答疑，充分利用信息技术，提升教育教学水平和教育管理能力，推动优质线上教育资源向课后服务领域延伸。五、组织实施（一）健全机制建立区级工作领导机构，办公室设在基础教育科，制定区级工作实施方案，统筹指导全区课后服务工作。学校建立校级工作领导小组，依据市区文件要求，结合本校实际，制定校级工作方案，各项工作预案，科学实施。（二）激发动力完善学校课后服务经费保障办法，深化绩效导向，确保课后服务经费专项用于参与课后服务教师和相关人员的补助。聘请校外人员提供课后服务的，补助可按相关劳务费等规定管理。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励的重要依据。（三）发挥效益学校要健全课后服务经费使用管理制度，确保专款专用，主要用于学生体育、美育、学科实践、劳动等课后服务的教育教学活动，具体包括教师劳务费、场地租用费、低值易耗品购置费、购买社会服务费用等。经费使用要按照“三重一大”管理规定执行，确保经费用足并能发挥效益。（四）加强监督区教委将把课后服务工作纳入督导体系和学校科学管理评价体系，通过综合督导、专项督导，对学校落实工作情况和成效加强监督指导，将督导意见作为对学校评价考核的重要依据。建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的学校及相关责任人依法依规严肃追究责任。（五）实施步骤1.部署动员。2021年秋季开学前向全区义务教育阶段学校印发《石景山区进一步优化课后服务工作实施方案（试行）》，督促全区中小学校全面落实文件精神和工作要求。2.稳步实施。全区中小学校开学前结合市区文件和本校实际制定工作落实方案，完善作息时间安排，将课后服务内容编入课表，做好场地、师资、课程等方面准备工作。开学后学校要向全体学生家长发放家长信，解读好市区政策要求，告知本校工作安排，全力以赴满足学生和家长需求。3.过程监督。将学校课后服务工作纳入督导、教育教学视导等工作，每月常态开展中小学校检查，持续督促和指导学校做好课后服务各项工作，确保每学期检查全覆盖。4.总结提升。及时总结梳理开展工作过程中的经验做法，适时召开全区课后服务工作总结交流会，分享典型经验和做法，促进区域工作质量提升。六、工作要求（一）高度重视学校要高度重视课后服务工作，讲政治、讲奉献、服务大局，以办人民满意教育为目标，正确认识课后服务的重要意义，不断完善实施工作机制，加强统筹协调，精心组织实施，争取各方资源和支持，及时研究和总结经验做法，不断提高服务水平。（二）确保安全学校要加强课后服务校园安全教育和管理工作，加强硬件设施设备的规划、建设和维护，落实疫情常态化防控要求。充分考虑学生延时和弹性离校的安全问题，切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。（三）加强宣传学校要做好相关政策的解读宣传工作，做到每一名学生和家长都了解课后服务工作的目的意义、服务时间和内容，同时广泛听取学生和家长意见建议，不断完善工作。要及时总结工作经验，宣传典型做法，优秀案例，发挥正确舆论导向，为开展工作营造良好社会氛围。北京市石景山区教育委员会关于印发《石景山区进一步优化义务教育阶段学校课后服务工作的实施方案（试行）》的通知.docx