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北京市石景山区财政局直达资金监控管理工作方案
政策
发布部门:北京市石景山区财政局
发布时间:2020年08月28日
有效性:有效
为落实关于确保中央新增财政资金直达基层、直接惠企利民的要求,集中力量推进直达资金监控工作,建立资金直达基层、有效使用的监管机制,根据《北京市实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》结合我区实际情况,制定我局直达资金管理工作方案。一、领导机构参照市财政局组织架构设置,我局成立以杨贵宝局长为组长,金志刚、白铁华、孙元林、何继东四位副局长为副组长的直达资金监控工作领导小组,协调推进直达资金监控工作。成员科室包括:国库科、预算科、办公室、教科文科、社会保障科、行政政法科、城建科、综计科、绩效评价科、监督检查科。领导小组办公室设在国库科,负责领导小组日常工作、信息收集和联系协调,重大问题提交领导小组研究。二、职责分工(一)国库科牵头负责总体协调直达资金监控工作,做好直达资金的预算执行和单独核算,定期进行对账,按上级要求汇总并报送直达资金数据和有关情况等工作。(二)预算科牵头负责直达资金预算管理,组织对口直达资金的分配报备,加强直达资金下达、拨付、使用的日常监管,向人大汇报及信息公开等工作。(三)办公室牵头负责直达资金监控系统部署和维护,对生产系统进行调整完善,实现直达资金监控系统与生产系统的对接,支撑数据收集及传输等工作。(四)各部门预算管理科室负责组织对口直达资金的分配报备,加强本领域直达资金下达、拨付、使用的日常监管等工作。综计科还负责债券直达资金向人大汇报及信息公开工作。(五)监督检查科牵头负责加强直达资金财政监督,利用直达资金监控系统加强直达资金总体监管和重点监控,对违反规定的行为,依法依规严肃问责。(六)绩效科负责对直达资金开展绩效评价和结果应用等工作。三、工作机制(一)建立定期沟通机制。领导小组或领导小组委托领导小组办公室定期或不定期召开成员会议,研究部署重点工作。(二)建立定期报告机制。各成员科室按照职责分工做好相关工作,定期将本单科室负责的直达资金管理有关情况向领导小组办公室报告,汇总开展情况,反映存在问题,提出改进措施和建议。(三)建立定期对账机制。各成员科室要建立直达资金台账,反映直达资金分配、拨付、使用情况,定期进行对账,做到账目清晰、账账相符。(四)建立专人负责机制。各成员科室要指定一名科级干部作为领导小组成员,指定一名干部作为工作联络员,负责直达资金日常管理、协调对接等工作。各成员科室应将联系人名单反馈至领导小组办公室。四、工作要求(一)高度重视,密切配合。直达资金监控工作是落实中央“六稳”、“六保”工作的必然要求,是贯彻完善特殊转移支付机制、确保中央新增财政资金直达基层直达民生具体举措。相关科室要提高政治站位,增强责任感、使命感和紧迫感,准确把握监控工作总体要求和实施路径,建立健全工作机制,攻坚克难,确保工作取得实效。相关科室要在领导小组的统一领导下,按照职责分工,各司其职、密切配合,完成直达资金管理监控各项工作,与预算指标、国库支付等生产系统对接,及时做好直达资金分解下达及预算执行等工作,确保直达资金分解使用等情况及时上传市财政局及财政部。(二)加强管理,发挥实效。相关科室要加强对直达资金的监督管理,做好预算分配下达、指标登记和数据导入等工作,让直达资金真正发挥作用。严格按照直达资金预算管理工作要求,单独发文下达直达资金,分别列示资金来源,并在本区预算指标系统中及时登录直达资金预算指标,打上相关标识。在预算下达3个工作日内,及时将指标信息导入监控系统,跟踪监控预警资金分解落实的部门、单位和具体项目。对于已下达的直达资金,应抓紧调整直达资金项目和金额,相应调整和修改指标系统中的金额和标识,将数据导入监控系统。严格按照国库集中支付制度和直达资金使用要求,点对点将资金支付到最终收款人。在资金支出后3个工作日内将支付信息导入监控系统,监控资金支出进度和流向。对已形成实际支出的直达资金,要根据调整后的预算指标金额和标识匹配支付信息,导入监控系统。三)数据共享,接收监督。依托监控系统,切实加强对本区直达资金分配下达、预算执行等全链条工作的监督管理,强化绩效评价,确保资金直达基层、直接惠企利民。对发现的问题及时制定整改方案,迅速整改到位。健全部门联动机制,在保障数据安全的前提下,逐步加大与民政、社保以及审计等部门的数据共享力度,推进协同监管。以适当方式向本级人大或其常委会报告直达资金分配、拨付、使用等情况,并按照政府信息公开和预算公开要求,及时将有关分配情况向社会公开,自觉接受审计部门的审计监督,主动接受社会监督。北京市石景山区财政局直达资金监控管理工作方案.doc
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