四海镇招商引资（北京延庆黑汉岭村）

• 北京招商引资助推外贸新气象：对非出口强势上扬

  一季度北京外贸领域持续向好，在积极招商引资策略支撑下，整体出口呈现稳步攀升趋势。其中，对非洲等新兴市场表现尤为突出，带动全市出口动能持续增强。整体趋势凸显首都外贸结构的优化与高质量发展路径，未来可望深化国际合作，实现互利共赢。 一、一季度北京外贸展现稳定增长态势。根据相关机构披露，2023年期间，首都出口总额保持两位数升幅，增幅逐月改善。相较于1月份的低起点，3月份累计增幅已显著提升。这表明在全球经济复苏背景下，北京依托产业优势和招商引资机制，有效应对外部环境挑战。出口结构多元化成为增长关键驱动力，尤其对外承包工程领域占比跃升，凸显基础设施等高端服务出口活力。这一成绩源于政策引导下的贸易便利化措施，包括简化和优化进出口流程，确保贸易链条高效运转。 二、非洲市场成为北京出口的核心增长点。2023年一季度，对非出口额跃增近五成，贡献率超四成。这一突破源于中非合作框架下的深化互动，如贸易协定落实和项目投资推进。北京企业针对非洲基建、能源需求，提供机电设备和技术解决方案，推动互利贸易模式。例如，大型项目带动钢材和建材出口，解决当地发展瓶颈。相较上年，对非出口比重明显提升，显示非洲市场战略地位强化。这不仅拉动北京经济，还促进非洲工业化和可持续发展，形成共赢格局。其他新兴市场如大洋洲也录得可观升幅，但非洲增幅领先。 三、在京央企发挥出口支撑作用。2023年一季度数据显示，央企出口贡献超九成，占总额过半。这反映北京国企在全球供应链中的主导优势，通过产能合作和投资拓展，巩固国际市场竞争力。央企聚焦非洲等新兴市场，承担大型承包工程，输出成套设备和服务。同时，民营企业协同发力，在政府引导下提升出口效能。这一体系确保贸易稳定性和韧性，避免单一依赖传统市场。未来，央企将继续引领创新输出，如数字化解决方案，为新兴经济体提供定制化支持。 四、外贸服务企业革新北京贸易生态。近年来，首都涌现专业化外贸服务机构，通过创新模式解决中小企业出口痛点。2023年一季度，该类企业出口持续高增，源于政策红利和平台赋能。例如，政府授予多家企业示范认证，提供优先基金和担保支持，降低贸易壁垒。这一业态优化了中小企业参与全球贸易的路径，简化清关和物流环节，提升竞争力。伴随招商引资深化，外贸服务将催化更多创新合作，尤其面向非洲市场的定制方案，推动北京构建开放型经济新格局。 五、未来政策导向聚焦可持续外贸增长。2023年期间，相关部门强调以新兴市场为重点，加大对非洲贸易支持力度。政策举措包括完善引导基金机制和增强咨询服务，吸引外资流向非洲项目。北京将持续深化招商引资策略，如培育外贸示范企业集群，确保出口结构均衡。此外，结合一带一路倡议，推动绿色贸易项目，减少碳足迹。长远看，北京将强化全球伙伴关系，通过技术输出和市场互通，带动本地产业升级，实现外贸高质量发展目标。

  2025-08-23

• 北京中铝股份：紧盯降本增效 经营业绩持续提升

  面对大宗原燃材料价格上涨及电价政策变化等挑战，北京中铝股份聚焦降本增效，通过优化产业布局、深化改革创新、强化科技攻关等举措，经营业绩显著提升。2021年，企业在巩固既有优势基础上，积极推进招商引资与产业协同，实现营业收入、净利润等核心指标大幅增长，成本控制与盈利能力持续增强。 一、深化改革激发内生动力。2021年，中铝股份以深化改革三年行动为重要抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动改革任务向纵深推进。截至当年9月底，三年行动任务完成过半，所属全级次企业全面完成任期制和契约化管理改革，通过明确经营责任、压实业绩目标，有效提升管理效能。同时，启动首批专业领域技术中心组建工作，加快推进职业经理人试点，以市场化机制激发企业内生动力，进一步增强成本控制能力与盈利水平。 二、供应链协同拓宽降本空间。针对物流运输价格上涨带来的压力，中铝股份主动布局网络货运平台建设，加强与港口、海运、铁路等领域优质企业的战略合作，通过内部挖潜增效与外部资源整合，构建吨物流成本优化机制。在大宗原材料采购环节，充分发挥集采规模优势，全面推广“铝约益采”平台应用及“双赛马”机制，提升采购效率与成本竞争力。旗下国贸、物流、物资三大经营平台通过专业化、基地化、集群化、协同化发展，实现对内降本、对外创效，成本控制水平跻身行业一流。 三、科技攻关引领产业升级。围绕高质量、低成本、智能化、绿色化、高端化发展方向，中铝股份2021年系统推进科技攻关，在关键材料“卡脖子”问题解决及进口替代方面取得重要进展。铝电解危废处置技术实现新突破，赤泥分选技术开辟全量化利用新路径，同时启动电解铝重大节能技术开发，推动产业向绿色低碳转型。科技创新驱动下，企业产品结构持续优化，高附加值产品占比稳步提升，为业绩增长提供坚实技术支撑。 四、践行ESG理念提升综合价值。中铝股份积极履行企业社会责任，2021年成功入选央企ESG·先锋50指数，获得资本市场与ESG专业评级机构的广泛认可，被纳入恒生A股可持续发展企业基准指数，MSCI评级由CCC级上调至B级。通过在环境治理、社会责任、公司治理等领域的持续投入，企业树立起负责任的行业形象，进一步增强投资者信心与市场竞争力，为长期稳健发展奠定基础。 未来，中铝股份将继续以降本增效为核心，深化改革创新，强化科技赋能与绿色发展，持续优化经营质效，推动业绩稳步提升，为行业高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-23

• 建德高铁新城崛起：生态产业融合发展的创新实践

  近日，建德市与北京知名城市建设运营商达成战略合作，共同推动高铁新区产城融合开发项目正式签约落地。该合作标志着浙江省在新型城镇化和区域协调发展方面取得新突破，通过创新性的政府与社会资本合作模式，为大型基础设施与产业融合项目提供了新样本。此次招商引资是建德市推动城市能级提升、加速区域经济转型的重要战略举措。 一、战略布局：百平方公里新区的崛起 建德高铁新区项目定位为长三角重要节点城市的门户枢纽，西连主城区，东接铁路枢纽站，形成105平方公里的规划控制区。其中核心开发用地约占28平方公里，涵盖新安江沿岸最具开发价值的滨水空间。项目采取政府与社会资本合作的创新开发机制，由地方政府负责政策引导及监督管理，合作企业主导资本投入与专业运营，构建起“规划-建设-运营”全周期开发体系。这种模式有效整合了行政资源与市场动能，为跨区域综合开发提供了可复制的管理范式。 二、产业图谱：四大引擎驱动区域升级 在核心开发框架之下，首批启动的四大功能板块已明确战略定位： 1. 田园综合体聚焦现代农业科技集成与乡村文化展示，规划融入有机农业示范区与研学教育基地 2. 康养综合体依托新安江生态资源，布局医养结合社区与健康管理中心 3. 文旅综合体串联七里扬帆景区资源，建设沉浸式文化体验街区 4. 科创综合体瞄准数字经济与环保技术，搭建产学研一体化创新平台 四大板块通过功能互补形成产业联动效应，预计带动区域内现代服务业与高新技术产业占比提升35%以上，重塑区域产业价值链。 三、生态优先：绿色发展的创新实践 项目建设全过程贯彻生态文明理念，在规划层面确立“生态用地占比不低于65%”的开发红线，采用海绵城市技术体系，建立水源地保护三级管控机制。在交通组织上推行公交主导的TOD模式，规划新能源接驳系统覆盖率将达90%。这种开发模式被相关专家评价为浙江省“大花园”战略的区域实践样本，其生态评估指标已达到国家级绿色生态城区标准。 四、区域联动：长三角西翼的增长极 高铁新区的开发强化了建德在杭州都市圈西翼的枢纽地位，通过构建“15分钟进高铁、40分钟达杭州”的交通网络，有效承接长三角产业转移。据相关部门预测，项目完全投入运营后，可吸纳就业人口约8万人，带动地区年生产总值增长逾百亿元，并促进杭州拥江发展示范区与金义都市圈的联动发展。 五、制度创新：PPP模式的深度探索 作为建德投资规模最大的综合开发项目，其采用的政企协作机制具有突破意义。在7年建设周期内，政企双方将建立三级联动的协调决策机制，通过设立产业引导基金与开发收益共享模式，实现风险共担与利益平衡。这种深度合作机制为大型基础设施项目提供了全生命周期管理的制度创新，已纳入省级重点项目管理案例库。 六、示范价值：乡村振兴的先行样本 项目通过“以城带乡”的发展路径，统筹布局城乡基础设施网络，规划建设覆盖16个行政村的公共服务延伸体系。在产业导入方面明确“本土企业占比不低于30%”的准入要求，建立农民职业技能培训中心与农产品电商平台。这种融合新型城镇化与乡村振兴的发展模式，被列入省级共同富裕示范区重点项目清单，其经验已向省内多个县级市推广实施。 当前，随着首期工程全面启动，项目团队已完成智慧管理平台搭建，实现全要素数字化管控。项目预期将形成“一江两岸、站城一体”的现代化新城格局，打造国内城市开发与生态文明协同发展的标志性成果，为长江经济带高质量发展提供新的实践范例。

  2025-08-23

• 北京：出口信保为“一带一路”建设注入金融动能

  中国官方出口信用保险机构通过履行政策性职能，在支持“一带一路”建设中发挥突出作用，不仅拉动出口增长、促进海外投资，还为沿线国家招商引资提供风险保障，助力企业稳健开拓国际市场。 一、政策性职能持续发力，“一带一路”支持规模稳步增长。作为我国唯一的政策性出口信用保险机构，中国信保聚焦“一带一路”建设需求，加大对企业面向沿线国家出口和投资的支持力度。2017年，该机构对沿线国家出口和投资的承保金额达1298.5亿美元，有效缓解了企业“走出去”的风险顾虑。2023年以来，支持力度进一步提升，前8个月相关承保金额达948.8亿美元，同比增长20.7%，为沿线项目顺利推进提供了坚实保障。 二、覆盖范围不断扩大，服务主体类型更加多元。中国信保持续扩大政策性出口信用保险覆盖面，2017年出口渗透率首次超过19%，同比提升0.34个百分点；小微企业覆盖率达25.38%，同比提高4.12个百分点，连续两年保持在20%以上。2023年前8个月，累计服务客户9.5万家，其中支持小微企业出口423.6亿美元，同比增长17.0%，让更多市场主体能够参与到“一带一路”经贸合作中。 三、新兴市场开拓提速，出口结构持续优化。在支持企业开拓“一带一路”沿线等新兴市场方面，中国信保发挥了重要作用。2017年，对我国向新兴市场出口的覆盖面达23.74%，同比提高0.92个百分点；新兴市场业务承保金额占全年出口信用保险承保总额的46.60%，同比提升0.89个百分点。2023年前8个月，支持企业向新兴市场出口1583.7亿美元，同比增长15.0%，推动出口市场布局更加均衡。 四、风险保障能力增强，企业信心有效提振。中国信保通过提供风险保障和及时理赔，为企业应对海外风险提供支撑。2017年，该机构出口信用保险拉动我国出口金额超过6000亿美元，占同期出口总额的26.6%，对GDP贡献率达4.9%，拉动就业超过1500万人。2023年前8个月，向客户支付赔款9.2亿美元，同比增长20.8%；其中，为“一带一路”沿线业务支付赔款2.8亿美元，为小微企业支付赔款6256.6万美元，新兴市场业务支付赔款5.1亿美元，切实帮助企业抵御风险、稳定经营。

  2025-08-23

• 北京：千年古都文脉永续 新时代文昌运盛谱新篇

  作为世界著名古都和全国文化中心，北京正以历史文化保护为根基，通过老城复兴、文化带建设等系统举措，在传承中创新、在保护中发展，持续优化文化产业营商环境，以招商引资激活文化活力，让千年古都在新时代焕发文昌运盛的蓬勃气象。 一、首都战略定位中的文化传承使命。围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一根本性课题，北京始终以历史眼光和战略高度谋划长远发展。作为世界著名古都，丰富的历史文化遗产是北京的金名片，传承保护好这份宝贵遗产，既是首都职责所在，也是建设“国际一流的和谐宜居之都”的内在要求。北京立足全国文化中心定位，将历史文脉延续融入城市发展血脉，在保护与利用的辩证统一中，探索古都现代化路径。 二、历史文化遗产保护的“北京路径”。本着对历史负责、对人民负责的精神，北京在传承城市历史文脉上下定决心、舍得投入。面对历史文化与现实生活的交融需求，北京探索形成“该修则修、该用则用、该建则建”的实践原则，推动城市保护与有机更新相衔接。通过文物建筑抢险修缮、历史街区风貌整治、非物质文化遗产活态传承等举措，让沉睡的文化遗产“活”起来，成为市民生活的有机组成部分。 三、老城整体复兴的精细实践。加强老城整体保护与复兴是一项历史性工程，北京坚持“一条街一条街地干，一茬接着一茬干”的务实态度推进工作。前门大栅栏旁的北京坊，历经十年规划论证，在保留历史肌理基础上引入现代商业、文化业态，成为老街区焕发新活力的典范；三里河区域通过水系恢复，再现“水穿街巷”的古老景观，玉河、鲜鱼口、芦草园等老地名随着街区复兴被重新唤醒，让市民在日常生活中触摸历史温度。 四、三大文化带串联的山水人文画卷。大运河文化带、西山永定河文化带、长城文化带建设近年来受到广泛关注，这三大文化带承载着北京刚柔并济、山水相依的自然文化资源和城市发展记忆。长城文化带展现古都军事防御与民族交融历史；大运河文化带诉说南北物资流通与文化交流故事；西山永定河文化带串联起山水林田湖草生态与皇家园林、名人故居等人文资源。三大文化带的系统保护与活化，让北京的历史文化从点上“珍珠”连成线上“项链”再形成面上“画卷”。 五、“新十六景”折射的文化认同与群众基础 “北京新十六景”应运而生，成为展现古都新风貌的窗口。其中，“永定碧波”“潞城新意”“古北水乡”“玉泉清漪”等景致，对应三大文化带建设成果，既是自然与人文的融合，也是市民心中公认的美景。这些景观的形成，充分说明北京“一核一城三带两区”文化布局具有深厚群众基础和鲜活实践品格，文化建设成果真正惠及市民生活。 六、“一核一城三带两区”的文化布局实践。以历史文化名城保护为“核”，以老城整体保护为“城”，以三大文化带为脉络，结合生态涵养区和文化功能区建设，北京构建起“一核一城三带两区”的文化发展格局。这一布局立足北京历史文化整体价值，强化“首都风范”“古都风韵”“时代风貌”的城市特色，通过顶层设计与基层实践结合，让文化保护从单一文物抢救转向系统性文脉延续。 七、文源深广的优势与文化新辉煌的铸就。北京文源深、文脉广、文运盛，是中华文明源远流长的伟大见证。作为全国文化中心，北京正以历史文化名城保护为根基，精心打磨每个历史文化街区，唤醒老北京文化记忆。通过优化文化产业招商引资环境，吸引优质文化项目落地，推动文化遗产保护与文化创意产业、旅游产业融合发展，让历史文化资源转化为发展优势，在新时代不断铸就中华文化新辉煌。

  2025-08-23

• 北京经开区工业互联网安全防护体系建设亟待强化

  在数字经济深化发展与招商引资环境持续优化的背景下，我国工业互联网安全防护能力建设面临严峻挑战。当前部分关键基础设施网络地址已检测出针对工业控制系统的恶意程序痕迹，潜在风险巨大，强化安全防护体系成为推动工业转型升级的当务之急。 一、全球工业互联网安全威胁呈扩散态势。从国际范围看，网络攻击目标正加速向工业领域渗透，关键基础设施已成主要攻击对象。2015年，欧洲某国发生大规模定向网络攻击事件，导致其境内近三分之一区域电力系统瘫痪，造成严重社会影响。此类事件表明，工业控制系统一旦遭遇攻击，可能引发连锁反应，对国家安全和社会稳定构成重大威胁。 二、我国重点行业安全防护能力存在明显短板。相关行业机构调研显示，我国工业制造、能源、交通运输等关键领域企业的网络安全防护水平参差不齐，部分企业对安全风险的重视程度不足，技术投入与实际需求存在差距。在能源领域，曾有企业工业控制系统被外部势力成功渗透，攻击者已具备完全控制能力，经技术干预后风险虽被化解，但暴露出防护体系的脆弱性。 三、安全防护滞后制约产业数字化转型进程。随着“工业转型升级”“两化融合”战略深入推进，工业互联网已成为制造业高质量发展的核心支撑。然而，安全防护能力不足正成为制约产业升级的突出瓶颈。研究中心数据显示，我国工业互联网平台接入设备数量年均增长显著，但安全漏洞发现数量同步上升，若不及时补强防护短板，可能延缓智能制造、远程运维等新业态的推广应用。 四、构建协同防护体系需多方合力推进。强化工业互联网安全防护，需从政策、技术、管理多维度发力。政策层面，应加快完善关键信息基础设施安全保护相关法规，明确企业主体责任；技术层面，推广态势感知、入侵检测等主动防御技术，提升系统抗攻击能力；行业层面，建立跨区域、跨行业的安全信息共享机制，形成“监测-预警-响应-修复”闭环管理。此外，还需加强安全人才培养，填补专业领域人才缺口，为工业互联网安全发展提供可持续支撑。

  2025-08-23

• 北京经开区领衔 工业利润稳健增长印证改革效能

  今年以来，我国工业经济在复杂环境中展现强大韧性，供给侧结构性改革持续释放红利，各地招商引资成效逐步显现，为实体经济注入了新动能。全国规模以上工业企业效益保持稳定恢复态势，盈利质量稳步提高，为高质量发展提供了有力支撑。 一、产业结构优化奠定利润增长基础 工业领域加速向中高端迈进，高技术制造业和装备制造业利润贡献率显著提升。智能制造、绿色能源等新兴领域投资持续扩大，带动产业链整体效能提升。传统产业通过技术升级改造，资源利用效率提高，单位成本下降明显，成为稳定利润的重要支点。战略新兴产业集群效应凸显，长三角、珠三角等产业聚集区域引领作用突出。 二、所有制企业呈现差异化增长格局 外商及港澳台商投资企业展现出较强活力，跨境产业链整合优势助推其盈利能力领先。股份制企业得益于灵活的体制机制和创新投入力度，增速保持稳健。值得注意的是，深圳、苏州等地私营企业通过智能制造转型，在高端装备、生物医药等细分领域形成突破，支撑整体增长。国有企业通过优化资源配置，在能源保供、基础材料等关键领域保障作用显著。 三、区域协同增强工业发展韧性 重点产业园区成为稳定器，北京经开区新一代信息技术集群、上海张江生物医药基地等国家级平台对区域带动效应明显。中西部地区承接产业转移成果显现，武汉光谷、成都电子信息产业基地等园区营收增幅居前。粤港澳大湾区通过"智造走廊"建设，推动区域内研发与制造高效衔接。 四、短期波动不改长期向好趋势 部分行业阶段性承压属正常调整范畴。电子行业受国际终端需求周期影响，增速短期回调；钢铁行业经历深度调整后，绿色低碳转型正在加速；电力企业受能源价格传导机制影响正逐步改善。值得注意的是，装备制造业盈利能力持续增强，汽车产业链特别是新能源汽车板块增幅领跑。 五、市场活力培育取得突破进展 企业研发强度创历史新高，有效发明专利拥有量同比提升。营商环境优化推动市场主体数量稳步增加，创新型中小企业培育库扩容显著。深圳、杭州等地聚焦"专精特新"企业孵化，通过创新载体建设和科技成果转化服务，培育出大批细分领域领军企业。 六、风险防范机制有待持续完善 全球供应链重构背景下，国际市场波动性仍然存在。部分企业回款周期延长问题需引起重视，应收账款周转效率的提升将成为重点课题。各地正通过搭建产业金融服务平台、推广票据融资等方式畅通资金循环。南京、青岛等城市试点供应链票据贴现成效初显。 七、转型升级路径更加清晰明确 工业互联网平台覆盖率突破关键节点，生产设备联网率显著提升。长三角区域探索"产业大脑"数据共享机制，实现产业链供需精准匹配。绿色制造体系建设加速推进，重点行业能效标杆水平提升计划全面实施，苏州工业园区、天津经开区等示范园区单位产值能耗持续下降。 八、未来增长动能持续积蓄 新型工业化推进路线图逐步落地，制造业创新中心建设工程深化实施。各地聚焦未来产业发展布局，北京、合肥等城市加大量子信息、空天科技等前沿领域投入。智能制造示范工厂扩围行动稳步推进，人工智能与制造业融合应用场景加速突破。 当前工业领域正处于结构优化、动能转换的关键阶段，深化供给侧改革将进一步释放发展潜能。随着高水平科技自立自强战略的推进和现代化产业体系的构建，工业企业高质量发展基础将持续巩固。

  2025-08-23

• 北京经开区推动行政许可标准化优化招商引资环境

  为全面提升政务服务效能、强化招商引资吸引力，工业和信息化部近日部署全国通信管理系统全面落实行政许可标准化建设，要求各地以《行政许可标准化指引》为遵循，从事项管理、流程优化等多维度规范审批行为，助力企业办事效率提升和区域营商环境改善。 一、行政许可标准化是深化“放管服”改革的关键举措。行政许可作为政府管理经济社会事务的重要手段，其标准化建设直接关系市场主体活力与营商环境质量。国务院审改办会同国家标准委制定发布的《行政许可标准化指引》，从制度层面为各地规范审批行为提供了统一框架。工业和信息化部落实该指引，旨在通过标准化手段解决“审批难”“审批慢”等问题，约束自由裁量权，降低制度性交易成本，为招商引资和企业发展创造更稳定、可预期的政策环境。近年来，随着市场主体对政务服务便捷性、规范性要求的提升，行政许可标准化已成为各地优化营商环境的核心抓手，也是推动政府治理体系和治理能力现代化的重要实践。 二、工业和信息化部从五方面推进标准化落地。围绕“以标准化促进规范化”工作要求，工业和信息化部明确了行政许可标准化建设的重点领域。在事项管理方面，要求各地通信管理局梳理行政许可事项清单，明确事项名称、设定依据、申请条件等要素，确保清单之外无审批；流程优化方面，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式，简化申报材料，压缩办理环节；服务规范方面，统一受理场所服务标准，明确咨询、指导、反馈等服务流程；受理场所建设方面，推动线上线下融合，实现“线上一网通办、线下一窗通办”；监督检查方面，建立标准化监督机制，通过定期评估、随机抽查等方式确保审批行为合规。这些举措覆盖行政许可全流程，形成了闭环管理体系。 三、地方通信管理局结合实际创新实践。各地通信管理局积极落实工业和信息化部部署，结合区域特点推进标准化建设。北京通信管理局聚焦高新技术企业集中的特点，2023年起推行行政许可事项“清单化+智能化”管理，通过系统自动校验申请材料完整性，减少人工干预；上海通信管理局针对跨境通信服务需求，优化国际通信业务行政许可流程，实现部分事项“即申即办”；广东通信管理局立足制造业大省实际，将行政许可标准化与产业园区服务相结合，在深圳、东莞等工业园区设立“审批服务站”，提供上门指导服务；浙江通信管理局依托数字化改革成果，推动行政许可事项全流程线上办理，企业可通过政务服务平台完成申报、查询、领证等环节，跑动次数大幅减少。这些地方实践既落实了国家标准，又体现了区域特色，为全国范围内的标准化推广提供了有益经验。 四、标准化建设助力营商环境优化与招商引资。行政许可标准化的推进，直接带来了企业办事体验的改善。通过统一标准、简化流程，企业办理行政许可的时间成本、人力成本显著降低，政策透明度和可预期性增强，有效提升了区域招商引资竞争力。例如，某东部沿海城市通信管理局实施标准化后，通信工程建设项目许可办理时限缩短，企业项目落地速度加快，吸引了多家信息技术企业在当地设立区域总部；某中西部城市通过行政许可标准化，解决了以往审批标准不统 一、要求反复变的问题，让外来投资企业能够清晰掌握办事流程，增强了投资信心。这种以标准化促规范化、以规范化优服务的模式，正在成为各地吸引项目、留住企业的重要保障。 五、未来将持续深化标准化与数字化融合。工业和信息化部表示，将以行政许可标准化为基础，进一步推动审批服务数字化转型。一方面，加强全国通信管理系统行政许可数据共享，打破区域壁垒，推动“跨省通办”“全程网办”；另一方面，运用大数据、人工智能等技术，优化审批流程，实现“智能审批”“秒批秒办”。同时，将行政许可标准化纳入政务服务评价体系，通过企业满意度调查、第三方评估等方式持续改进服务质量。随着标准化与数字化的深度融合，行政许可服务将更加便捷高效，为招商引资和经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-23

• 北京经开园区安全主题沙龙深化隐患排查体系建设

  本次沙龙活动作为区域招商引资软环境的重要提升举措，聚焦企业安全生产管理优化，吸引了监管部门、行业专家及30余家重点企业代表共商隐患治理机制创新，旨在为产业高质量发展构筑坚实的安全屏障。 一、活动背景紧扣《北京市安全生产隐患排查治理办法》的实施节点，该法规标志着北京市安全生产治理进入新阶段。在国家深化"放管服"改革背景下，此类政企对话机制正逐步成为政策落地的重要桥梁，既强化企业主体责任意识，也为优化营商环境提供了制度保障。北京经开投资开发股份有限公司作为产业载体运营方，依托其园区服务经验搭建交流平台，体现了市场主体参与社会治理的主动性。 二、研讨模式采用多维度协同架构。政府监管人员、安全技术专家与企业管理层构成四个专项小组，分别从监管执行、技术应用和主体责任等层面展开破题。在小组轮转讨论环节，重点剖析了隐患排查的"双重预防机制"建设、物联网技术在风险预警中的落地路径、中小企业标准化治理难点等议题。特别值得注意的是，职业健康防护作为新兴风险点被纳入核心议程，反映出当前安全生产体系向全面健康管理延伸的趋势。 三、企业建议凸显实操导向。参会代表提出建立行业差异化检查清单、推广第三方评估认证机制等23项建设性提案，其中关于简化小微企业合规流程、开发移动端隐患上报工具等建议获得高频共鸣。北京市安监局代表现场回应时强调：将建立企业提案转化通道，重点推进安全文化建设示范工程，通过案例共享平台促进管理经验流动，并要求隐患排查必须穿透至班组层级，激活一线员工的"安全哨兵"功能。 四、成果转化形成三项区域行动共识。首先，构建"政府引导-专家支持-企业自治"三级联动体系，试点智慧园区安全监测模块；其次，设立京津冀企业安全互助联盟，跨区域共享危化品管理数据库；最后，将职业健康指标纳入园区企业综合评价体系，实现生产安全与职业健康一体化管控。这些措施直接呼应了首都高质量发展对本质安全的新要求。 五、长效影响辐射招商引资价值链。作为产业载体的核心配套服务，安全治理水平的提升显著增强了区域投资吸引力。本次活动促成的企业安全信用积分制已在经开园区试运行，未来将对接北京市企业信用信息平台，使安全合规表现成为企业获取政策支持的重要考评指标，形成"以安全促招商"的良性循环机制。 六、行业观察指出创新治理方向。当前安全生产领域正经历从被动监管向源头治理的范式转变，此次沙龙探索的"标准共制-风险共防-责任共担"模式，为特大城市产业功能区提供了可复制的治理样本。随着新业态不断涌现，依托此类对话机制持续迭代治理工具，将成为维持区域经济韧性的关键支撑。

  2025-08-23

• 北京科技人才集聚驱动三城一区创新发展蓝图铺展

  在积极推动招商引资、优化营商环境背景下，北京高度重视科技创新人才引进工作，以支撑区域创新体系建设。近年来，2300余名高层次科技创新人才成功落户，主要服务于“三城一区”战略布局，助力打造全球领先的创新高地。本报道系统梳理人才引入机制、科学城建设进展及未来规划，展现北京在科技创新领域的坚实步伐。 一、 科技创新人才引进成效显著。2017年以来，北京聚焦吸引全球高层次科研人才，实施精准政策引导，重点向中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区倾斜资源。该工作有效集聚了2300余名优秀创新人才落户北京，覆盖人工智能、生物医药、新材料等前沿领域，推动区域创新能力持续提升。政策设计注重人才梯队建设，通过设立专项资金和简化流程，确保引进工作高效务实。 二、 “三城一区”战略布局深化推进。北京明确划分核心功能区定位：中关村科学城主攻原始创新，重点培育诺奖级原创成果；怀柔科学城打造世界级科研平台，承接国家级大型实验设施建设；未来科学城发挥央企集群优势，聚焦关键核心技术攻关；北京经济技术开发区着力成果转化，发展高精尖产业生态。规划面积分别达174平方公里、100.9平方公里、170.5平方公里及合理统筹区，形成协同发展网络。此举旨在打破传统壁垒，强化产学研融合，为人才提供广阔舞台。 三、 多维度服务保障体系完善支撑。北京在引进人才过程中，强化生活配套服务，累计提供8.2万套公租房资源，确保人才安居乐业；同时，优化教育资源与医疗体系布局，市区两级联合打造便捷公共服务。政策倾斜兼顾公平性，例如在招商引资环节优先引入技术密集型项目，带动人才与产业良性互动。保障机制覆盖子女入学、医疗保障等环节，有效降低人才落地后顾之忧，体现全方位支持力度。 四、 科研平台与设施建设稳步提速。北京加速怀柔科学城建设，支持科研院所成建制入驻，推进大科学装置集群化布局；中关村科学城强化研发基础，培育国际一流实验室；未来科学城深化央企合作，设立联合创新平台；北京经济技术开发区打造产业转化中心，承接科学城原创成果。沙河大学城科教融合加速推进，鼓励高校整体迁移学科资源，构建产学研一体化生态。平台建设突出国际合作元素，吸引全球智力资源共建共享。 五、 产业发展集群加速培育壮大。北京以科技创新人才为引擎，推动高精尖产业链升级，目标培育6个千亿级产业集群与15家百亿级领军企业，覆盖新一代信息技术、高端装备等领域。北京经济技术开发区作为产业主阵地，协同大兴、通州等区域优化空间资源，发展智能制造与绿色产业；怀柔科学城聚焦基础科研向产业应用转化，未来科学城强化核心技术产业化。招商引资策略结合人才引进，引入战略性投资项目，驱动区域经济高质量发展。 六、 未来规划目标清晰坚定。北京计划高质量编制“三城一区”蓝图，到2020年实现阶段性里程碑：中关村科学城初步建成全球影响力枢纽，怀柔科学城框架稳健起步，未来科学城打造技术高地示范，北京经济技术开发区深化产业升级。规划强调区域协同，避免围墙效应，促进开放共享；同时，响应社会声音，强化规划与城市总规对接，提升成果转化效率。目标设定科学务实，展现长期可持续发展视野。 七、 政策创新与机制优化持续推进。北京围绕人才引进，推出差异化激励措施，如科研项目优先资助和成果转化收益共享机制；持续优化公租房分配策略，解决住房供给瓶颈。机制设计强调灵活性，如未来科学城鼓励央企开放平台，中关村科学城推动知识产权保护改革。创新政策聚焦人才全周期服务，确保落地生根，为科技创新提供不竭动力。 八、 区域协同发展路径拓宽拓深。北京大兴、通州等空间资源统筹融入“三城一区”体系，与顺义、房山协同发展，打造多点联动创新网络。区域合作延伸至成果转化环节，强化资源共享与生态共建。怀柔科学城规划衔接生态保护要素，北京经济技术开发区整合产业链上下游，确保人才发挥最大效能。协同路径注重开放包容，减少行政壁垒，响应社会对高效合作的期望。 九、 社会效应与价值逐步显现。科技创新人才落户后，北京创新活力显著增强，如专利产出增长与创业企业孵化提速；同时，带动就业结构与经济转型，吸引更多招商引资项目流入。效应评估强调全面性，通过高端人才引领技术革命，推动社会向知识经济过渡；科研平台开放共享促社区创新文化普及，彰显北京在创新生态圈的核心地位。 十、 优化建议与响应机制完善升级。基于人大建议，北京规划强化与大型院所及企业战略衔接，减少物理界限提升合作效率；回应成果转化瓶颈，构建便捷孵化通道。建议采纳体现民主决策精神，如鼓励平台共享化运作，确保政策迭代贴合人才需求。通过持续反馈优化，北京确保战略稳健落地，为全球科技创新贡献中国方案。

  2025-08-23

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