北京市招商引资优惠政策

• 【北京招商】中国完善外商投资安全审查机制护航高水平开放

  在深化对外开放与统筹安全发展的背景下，中国通过完善外商投资安全审查制度进一步优化营商环境。新出台的《外商投资安全审查办法》聚焦平衡招商引资与国家安全，以法治化、国际化标准提升审查透明度，为构建双循环新发展格局提供制度保障。该办法的落地标志着中国在推动高水平对外开放进程中迈出关键一步。 一、制度演进与国际经验接轨 中国自2011年初步建立外商投资安全审查框架以来，历经多次政策调整优化。随着《外商投资法》的实施，准入前国民待遇加负面清单管理模式全面确立，此次审查办法的修订借鉴了美欧等经济体在关键领域审查的成熟经验，将审查范围明确限定于涉及国防安全、关键技术、重大基础设施等敏感领域，避免泛化审查影响市场活力。 二、审查机制实现全流程规范化 根据规定，国家发展改革委与商务部联合设立专门办公室，采用“申报-初审-特别审查”三级程序，整个流程控制在法定90个工作日内。审查标准重点评估外商投资对产业链稳定性、数据跨境流动、核心技术创新等维度的影响，同时建立企业异议复核通道，确保审查结论的科学性与公正性。 三、双循环战略下的精准管控 该制度创新体现在对投资类型的差异化处理：对于不涉及负面清单的鼓励类项目实行备案制，而对并购重点行业龙头企业等行为实施强制审查。这种分类管理既落实了国家安全底线要求，又保障了外商投资企业在华发展权益，2023年数据显示超过八成外资项目通过快速通道完成审查。 四、法治化营商环境持续优化 审查办法特别强调程序透明原则，要求定期发布行业指引和典型案例，帮助市场主体预判风险。广东省和上海市已率先试点数字化申报系统，将平均审查周期压缩至法定时限的60%，这一做法将在全国推广实施。 五、全球投资治理的中国方案 作为全球第二大引资国，中国通过该制度向国际社会表明维护开放型世界经济的决心。办法明确排除非安全因素的干扰，禁止将审查作为产业政策工具使用，这与部分国家滥用安全审查形成鲜明对比，为完善国际投资规则贡献中国智慧。 该制度的实施将有效提升中国在人工智能、生物医药等新兴领域的外资监管效能，同时通过明确的负面清单和申诉机制维护投资者合法权益。未来相关部门还将动态更新审查指南，确保制度适应新技术、新业态的发展需求。

  2025-07-25

• 【北京招商】出口退税一站式服务"北京样板"助力外贸企业降本增效

  在深化服务业扩大开放和优化营商环境的背景下，北京市通过国际贸易"单一窗口"创新推出的出口退税一站式服务模式，成为全国跨境贸易便利化改革的标杆。这一举措不仅为外贸企业降低了运营成本，更通过数字化手段提升了出口竞争力，吸引更多优质企业参与招商引资。2023年9月试点以来，该模式已实现退税效率提升12倍，目前正由国家口岸管理办公室向全国推广。 一、制度创新破解多头办理难题 北京市商务部门联合海关、税务等单位，将原本分散在6套系统的海关备案、原产地证申请等业务整合至"单一窗口"平台。2024年初数据显示，企业办理业务所需系统从平均4套缩减至1套，注册环节压缩83%。某信息技术公司反馈，退税单据填制时间从60分钟缩短至5分钟，彻底解决了以往跨系统切换、数据重复录入等痛点。 二、技术赋能实现全流程无纸化 通过自动调用海关报关数据并与税务系统直连，北京市在全国首创"零人工干预"退税申报流程。2023年第四季度起，全面推行电子钥匙认证，企业可随时随地进行线上操作。试点企业统计显示，每票业务操作时间从传统模式的70分钟降至5分钟，且无需再前往实体窗口提交纸质材料。 三、协同机制提升政策落地效能 北京市建立跨部门数据共享机制，商务局动态监测退税进度，税务局设置专项审核通道。截至2024年3月，平台累计处理退税业务涉及8632票报关单，166家试点企业获得退税款超4亿元。这种"数据跑路替代企业跑腿"的做法，使退税周期较传统模式缩短60%以上。 四、标准化建设形成可复制经验 国家口岸管理办公室在推广文件中指出，北京样板的核心在于构建了统一身份认证、智能数据匹配、全链风险防控三大体系。2024年全国推广方案特别强调，各地需参照北京标准建立跨部门协作专班，确保年内实现省级"单一窗口"出口退税功能全覆盖，进一步优化跨境贸易营商环境。

  2025-07-25

• 【朝阳区招商】朝阳区启动教育高端人才集聚工程 打造全国教育新高地

  在深化教育领域综合改革的背景下，北京市朝阳区通过招商引资与政策创新双轮驱动，正式启动教育系统第四轮“双名工程”，旨在以人才集聚为核心抓手，构建覆盖特级教师、名校长的金字塔式教育人才梯队。该工程通过住房优惠、户籍支持等激励机制，计划五年内引进逾250名高端教育人才，同步培育5至10所全国影响力标杆学校，全面推动区域教育优质均衡发展。 一、构建多层次人才体系夯实教育发展根基 朝阳区聚焦教育现代化目标，提出“高端引领、梯队培养”的总体思路。在特级教师队伍建设方面，通过兼职聘任、跨校流动等柔性机制，扩大优质师资辐射范围；名校长培养则采用“一校一案”定制化模式，强化管理团队专业化水平。骨干教师培养体系覆盖青年教师、学科带头人等群体，形成“新锐—骨干—领军”的成长通道。 二、四大行动计划锚定高质量发展路径 “高端人才聚集计划”打破地域限制，面向全国公开选拔具有先进教育理念的成熟型人才，提供事业编制、科研经费等配套支持；“卓越人才培育计划”联合高校建立教育博士后工作站，定向培养复合型教育研究者。此外，“示范引领计划”通过设立50个名师工作室，推动课程改革经验输出；“激励计划”则将人才评价与绩效奖励深度绑定，激发创新活力。 三、产学研协同创新助推名校集群崛起 朝阳区将依托引进的博士团队建立教育智库，重点攻关“双减”背景下的教学效能提升、人工智能教育融合等前沿课题。在名校培育方面，采取“名校托管”“联盟办学”等方式，将优质教育资源导入潜力学校，计划三年内完成10所学校的提质改造工程。 四、政策保障体系强化人才长期吸引力 除常规待遇保障外，朝阳区创新推出教育人才服务包，涵盖子女入学、医疗绿色通道等12项专属权益。在住房保障方面，通过共有产权房、租赁补贴等多渠道满足差异化需求。配套建立的动态评估机制，将对人才引进成效进行年度考核，确保政策落地实效。 此次工程的实施，标志着朝阳区教育发展从规模扩张向内涵提升的战略转型。通过系统性人才政策与教育资源优化配置，将为首都教育高地建设提供可复制的实践经验。

  2025-07-25

• 【北京招商】京澳共建青创基地助力澳门青年北上发展

  在深化京澳合作、推动区域经济协同发展的背景下，两地机构近日签署战略协议，共同打造首个面向澳门青年的创新创业孵化平台。该项目通过招商引资整合内地与澳门资源，为澳门青年提供一站式创业支持，旨在拓宽其发展空间，同时为澳门经济多元化注入新动能。 一、战略合作聚焦青年创新创业生态建设 2023年11月，北京中关村国际创客中心迎来京澳青创部落的正式落地。该基地由北京与澳门企业联合运营，重点围绕科技、文化等领域，构建涵盖办公空间、政策咨询、投融资对接的全链条服务体系。合作方表示，平台将优先引入人工智能、中医药等澳门重点产业项目，并联合内地龙头企业开展技术合作，帮助澳门青年团队快速适应市场环境。 二、政策与资源双轮驱动项目落地 北京市相关部门在签约仪式上提出，将配套专项扶持政策，包括税收优惠、人才公寓等实质性措施。澳门方面则依托横琴粤澳深度合作区政策优势，推动跨境法律、金融等规则衔接，降低创业团队运营成本。数据显示，近三年澳门青年赴内地创业项目年均增长率超过20%，此次基地建立进一步打通了资源对接渠道。 三、产学研协同提升创新竞争力 基地规划设立专项实验室和导师团队，邀请高校科研机构参与项目孵化。澳门青年可通过“创业直通车”机制，直接对接内地产业链资源，参与国际级科技展会。此前，已有澳门团队通过类似渠道成功开发跨境电商平台，年营收突破千万元。 四、长效机制促进两地深度融合 除商业合作外，项目将定期举办京澳青年论坛、文化周等活动，强化人文交流。相关人士指出，此类举措有助于澳门青年深入理解国家发展战略，未来可探索在“一带一路”倡议中发挥桥梁作用。 此次合作标志着京澳青年创业进入规模化、体系化新阶段。两地将持续优化服务模式，预计未来三年内孵化超百个创业项目，为区域高质量发展提供新引擎。

  2025-07-25

• 【北京招商】政府采购规模突破3万亿 服务类采购增速领跑

  在深化财政体制改革与优化营商环境的背景下，中国政府采购规模持续扩大，成为推动经济高质量发展的重要引擎。最新数据显示，全国政府采购总额突破3万亿元，其中服务类采购增速显著，反映出政府在公共服务领域的投入力度加大。这一趋势不仅为中小企业发展提供了广阔空间，也通过节能环保等政策导向，助力经济结构转型升级，为地方招商引资注入新动能。 一、政府采购总量持续增长经济支撑作用凸显 根据权威部门发布的信息，2016年全国政府采购规模达到约3.1万亿元，同比增长22.1%，占财政支出和GDP比重分别达11%和3.5%。若剔除部分大型基建项目支出，同口径采购规模仍保持两位数增长，表明政府采购在稳定宏观经济中的基础性作用进一步增强。从结构看，工程类采购占比稳定在44%，货物类采购占比下降至23%，而服务类采购占比提升至33%，凸显政府职能向公共服务领域倾斜的转型方向。 二、服务类采购增速超45%公共服务市场化进程加速 服务类采购成为增长最快的板块，同口径规模同比增幅达45.4%。这一变化与政府推广购买服务模式密切相关，特别是在文化教育、医疗卫生等领域，市场化服务供给比例显著提高。值得注意的是，部分城市在棚户区改造等民生工程中创新采用政府购买服务方式，既提升了资金使用效率，也为社会资本参与公共服务提供了制度化通道。 三、政策功能成效显著绿色采购占比超八成 政府采购的政策引导功能得到充分体现。在节能环保领域，全国节能产品采购占比达76.2%，环保产品采购占比突破81.5%，反映出绿色采购制度的刚性约束不断增强。北京市等地区通过完善认证标准、建立动态清单等举措，推动新能源汽车、再生材料等绿色产品在市政项目中广泛应用。 四、中小企业获77%订单营商环境持续优化 中小微企业成为政府采购最大受益群体，全年获得合同金额2.4万亿元，占总规模的77.3%。这一成果得益于预留采购份额、价格评审优惠等扶持政策的落实。广东省等地试点电子化采购平台，降低企业投标成本，使更多中小企业能够公平参与市场竞争。 当前，政府采购正从单纯资金支出向政策工具转型，其规模扩张与结构优化同步推进，既为市场主体创造了发展机遇，也为实现"双碳"目标、促进共同富裕提供了有力支撑。未来随着《政府采购法》修订完善，这一制度在宏观调控中的积极作用将进一步释放。

  2025-07-25

• 【招商】双拥办多措并举推进驻军任务落实 助力军民融合深度发展

  在深入推进军民融合发展战略的背景下，昌平区双拥办以招商引资为切入点，统筹协调军地资源，全力推进驻军三项重点任务落实。通过系统化部署、精准化施策，确保《昌平区十三五时期军民融合深度发展规划》落地见效，同步完成部队全面停止有偿服务项目清理及清煤降氮改造工作，为区域高质量发展提供坚实保障。 一、全域摸排夯实工作基础 昌平区双拥办于2023年启动驻军三项任务专项清查行动，组织军地联合工作组对辖区内部队单位展开“拉网式”调研。重点核查军民融合项目推进情况、有偿服务项目退出进度及能源改造需求，要求各单位按统一模板提交分类报告。通过建立动态数据库，精准掌握127个涉军项目的体量规模与实施难点，为后续决策提供数据支撑。 二、问题导向强化协同攻坚 针对摸排发现的3大类共性问题，双拥办创新实施“归口对接”机制。在2023年第三季度集中协调住建、环保等12个部门成立专项小组，通过联席会议解决土地权属争议等历史遗留问题23项。特别对涉及多部门的清煤降氮改造工程，推行“一事一议”快处流程，确保改造任务按期完成。 三、标准化管理压实主体责任 2024年初全面推行“双档案”管理制度，为每支驻军部队建立纸质与电子双套档案，详细记录任务推进节点。实施“红黄蓝”三色预警机制，对进展滞后项目由双拥办直接督导。目前已有89%的驻军单位完成有偿服务项目清退，较原计划提前两个月达成阶段目标。 四、长效机制巩固工作成果 昌平区将驻军三项任务纳入年度双拥模范城考评体系，2024年起每季度开展军地联合督查。同步制定《军民融合项目后续管理办法》，明确驻军设施移交地方后的运营维护规范。通过常态化联络机制，已促成7个部队闲置资产转型为军民两用创新园区，实现社会效益与战备效益双提升。 当前，昌平区正以驻军任务攻坚为突破口，持续优化军地资源共享模式。双拥办相关负责人表示，将严格对照时间节点完成剩余任务，同时探索形成可复制的军民协同发展经验，为新时代双拥工作提供实践样本。

  2025-07-25

• 【招商】京津冀服装产业协同发展迈出关键一步：千企签约入驻沧州服饰小镇

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，沧州市通过招商引资成功落地重大产业项目。北京方仕集团与河北沧州东塑集团达成战略合作，共同启动沧州明珠服饰文化产业园建设，该项目将承接北京疏解的上千家服装生产企业，打造集研发、生产、物流于一体的全产业链特色小镇，为区域经济转型升级注入新动能。 一、项目规划与建设进展 沧州明珠服饰文化产业园位于沧州市东部，总体规划面积约2万亩，首期开发5000亩，计划于本年度上半年动工。项目总投资规模超200亿元，设计产能涵盖服装加工、设计研发、商贸展示等环节，建成后可容纳常住人口20余万，日均客流量预计突破10万人次。根据规划，产业园将分阶段引入北京外迁企业，首批近千户商户已完成签约。 二、产业承接模式创新 针对不同规模企业的需求，产业园提供差异化入驻方案：大型企业可通过土地购置自建厂房；中型企业可选择定制化代建服务；小微企业则能租赁标准化生产空间。这种分层承接模式有效降低了企业迁移成本，目前已有超千家北京服装生产厂商表达入驻意向，涵盖从原材料供应到成品加工的完整产业链。 三、京津冀产业协同效应 该项目的实施直接推动北京非首都功能疏解，预计减少北京地区约30万个服装产业相关岗位，同时为沧州创造等量就业机会。沧州市政府配套出台税收优惠、人才引进等政策，确保转移企业"留得下、发展好"。产业聚集效应将带动周边形成新的商贸物流中心，年综合产值有望突破200亿元。 四、区域经济转型示范意义 沧州服饰文化产业园的建设，标志着京津冀产业协作进入深度实施阶段。项目通过整合北京的设计研发优势与沧州的土地、劳动力资源，构建"前店后厂"的现代产业体系。相关分析指出，这种跨区域产业链重构模式，可为全国其他城市群产业协同发展提供参考样本。 五、可持续发展路径探索 除传统生产功能外，产业园还规划建设服饰博物馆、创意设计街区等文化设施，推动产业与文旅融合。环保方面将采用集中污水处理、光伏发电等绿色技术，严格遵循生态红线要求。沧州市相关部门表示，将以此项目为契机，培育具有全国影响力的服装产业新高地。

  2025-07-25

• 【北京招商】曹妃甸成京津冀协同发展新高地 累计签约北京项目近300个

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，曹妃甸作为重要承接平台，持续吸引北京产业转移和项目落地。最新数据显示，当地累计签约北京项目达278个，总投资规模近4000亿元，涵盖物流、能源、装备制造等领域。近期举行的招商推介会上，16个重点项目集中签约，进一步强化了曹妃甸作为京津冀要素转移核心承载区的功能定位。 一、协同发展示范区建设成效显著 自2014年京冀两地签署合作框架协议以来，曹妃甸协同发展示范区建设进入快车道。依托深水港口和产业基础优势，该区域重点打造了现代物流、高端装备制造、新能源等产业集群。中国五矿、中国石化等央企，以及北京金隅、北京控股等地方国企先后布局，形成产业链上下游协同发展的格局。 二、近期签约项目凸显产业升级趋势 在最新一轮签约中，多个项目体现高质量发展特征。中粮集团投资的食糖仓储物流项目将提升大宗商品流通效率；LNG集装箱生产基地项目瞄准清洁能源装备制造；首钢建设的装备制造加工基地则延伸了钢铁产业链条。这些项目不仅单体投资规模大，且全部符合国家绿色低碳发展导向。 三、政策叠加优势释放发展动能 曹妃甸享有自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区等多重政策红利。在税收优惠、用地保障、行政审批等方面推出的创新举措，显著降低了企业运营成本。以冷链物流项目为例，通过综保区的通关便利政策，进口生鲜产品的通关时间缩短超三成。 四、基础设施互联互通强化支撑能力 目前，曹妃甸已构建起公铁海多式联运体系。与北京共建的轨道交通项目预计近期投入运营，届时两地通勤时间将压缩至90分钟以内。港口年吞吐能力突破5亿吨，为大宗商品贸易和临港工业提供强力保障。 五、未来聚焦产城融合深度发展 根据规划，曹妃甸下一步将推动产业园区与城市功能协同布局，重点建设职业教育基地、科研中心等配套项目。通过打造"15分钟生活圈"，增强对高端人才的吸引力，力争在京津冀协同发展中发挥更大示范作用。

  2025-07-25

• 【北京招商】京津冀健康产业协同发展迈出新步伐：24家京企入驻滦南大健康产业园

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，河北省唐山市滦南县通过招商引资取得重要成果。近日，滦南（北京）大健康国际产业园举行集中签约仪式，同仁堂集团、北方大陆、美宝高科等24家北京保健食品企业正式入驻，项目总投资规模达百亿元级。该园区作为国家监管部门批准的异地监管试验区，创新实现“京牌企业、河北落地”的跨区域协作模式，为京津冀健康产业一体化发展提供新范式。 一、跨区域监管创新破解企业外迁难题 滦南大健康产业园的核心突破在于政策机制创新。经国家监管部门特批，该园区成为北京保健食品企业外迁的异地监管区，入驻企业可保留原注册地、生产许可及产品文号等“北京身份”，日常监管仍由北京相关部门负责。这一设计既缓解了北京非首都功能疏解压力，又消除了企业因迁移导致的资质重构成本，保障了“京牌”产品的市场延续性。园区同步构建了跨区域协同监管体系，通过数据共享与联合执法机制确保产品质量安全。 二、全产业链布局打造健康产业集群 园区规划总面积约10平方公里，采用“六区八中心”功能架构。药品、保健食品、医疗器械等六大生产区形成垂直产业链条，配套建设的国际认证中心、药食同源研发中心等八大平台覆盖从研发到销售全环节。这种集约化设计显著降低企业运营成本，例如共享检测认证设施可使入驻企业节省30%以上的合规投入。首批入驻的24家企业中，超六成拥有国家级高新技术资质，未来将带动上下游百余家配套企业集聚。 三、京津冀资源整合激活区域发展动能 园区充分借力京津冀协同发展的政策叠加优势。在人才方面，建立“北京研发+河北转化”的双基地模式，已吸引200余名专业技术人才跨省流动；物流方面，依托唐山港枢纽优势，构建辐射东北亚的医药冷链物流网络；金融服务方面，引入京津冀协同发展基金提供专项支持。数据显示，园区全面运营后预计年产值可达80亿元，为滦南县贡献15%以上的GDP增长。 四、标准化建设引领行业高质量发展 园区严格参照国际标准建设，智能化管理系统覆盖生产全过程。通过物联网技术实现原料溯源、工艺监控、仓储物流数字化管理，关键质量控制点数据实时对接京冀两地监管部门。此外，园区联合科研机构发布保健食品团体标准12项，推动行业规范化升级。这种“异地监管+标准统一”的模式，为全国跨区域产业协作提供了可复制的经验。 此次集中签约标志着京津冀健康产业协同进入深度实施阶段。滦南大健康产业园通过制度创新与资源整合，不仅为企业拓展了发展空间，更探索出区域产业协同发展的新路径，对优化全国健康产业布局具有示范意义。未来，随着二期工程的启动，园区将进一步扩大承接范围，打造国家级大健康产业创新示范区。

  2025-07-25

• 【招商】京津冀空管枢纽建设迈出关键一步 新终端管制中心全面开工

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，华北地区空管基础设施建设迎来重大进展。近日，位于北京市顺义区李桥镇的华北空管局终端管制中心正式启动全面建设，标志着这一服务京津冀航空协同发展的核心工程进入实质性施工阶段。该项目的落地不仅为区域航空运输体系注入新动能，更通过高标准配套建设吸引了多方资源参与，成为空管领域招商引资的示范案例。 一、项目定位与规划亮点 作为北京新机场空管配套工程的关键组成部分，终端管制中心承担着整合京津冀地区中低空管制资源的战略职能。工程总占地面积约16万平方米，采用分阶段建设模式，初期以满足基础管制需求为主，远期将扩展至全功能枢纽规模。主体建筑群涵盖管制指挥、人员培训、后勤保障等模块，设计上预留了未来空管技术升级的物理空间。 二、技术赋能区域航空协同 项目建成后将首次实现首都机场、北京新机场、天津机场及石家庄机场的进近管制统一调度，通过数字化塔台、自动化航迹预测等新技术，提升复杂空域环境下的指挥效率。测试数据显示，新系统可同时处理超过200架次航班的实时监控，为应对京津冀地区未来年均10%以上的航空流量增长提供技术保障。 三、建设进度与运营节点 按照工程计划，主体结构施工将于本年度内完成，2024年启动设备联调联试。项目严格对标国际民航组织标准，在电磁环境防护、应急供电等方面采用多重冗余设计。运营筹备工作已同步展开，包括管制员梯队培养、特情处置预案制定等，确保2019年与新机场同步投运时形成完整保障能力。 四、区域经济带动效应 分析指出，该中心运营后可通过优化航线结构缩短区域航班平均延误时间，每年为京津冀民航体系节约大量运营成本。其带动的空管技术研发、航空培训等产业链，预计将形成百亿级产业集群。北京市顺义区已规划配套建设航空服务产业园，进一步放大枢纽经济的辐射效应。 此次终端管制中心的全面建设，标志着京津冀地区向构建世界级机场群目标迈出关键一步。随着空管、地服等核心系统的持续升级，区域航空运输网络正加速形成高效协同的新格局。

  2025-07-25

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