北京市招商引资优惠政策

• 专精特新企业培育计划再发力 小巨人扩容助推强链补链

  国家持续推进制造业高质量发展，通过招商引资与梯度培育体系强化产业链韧性。根据规划，2022年将新增3000家左右国家级专精特新“小巨人”企业，并对500家以上重点企业提供财政支持。目前已形成4万余家“专精特新”企业、4762家“小巨人”企业和848家制造业单项冠军的梯队，这些企业以高研发投入和细分领域领导力成为供应链关键支撑。 一、构建多层次企业培育体系 国家级“专精特新”企业培育工程建立“创新型中小企业—省级专精特新企业—国家级小巨人—制造业单项冠军”四级阶梯。省级层面如江苏省通过专项扶持资金引导企业技术升级，浙江省建立“隐形冠军”培育库，推动中小企业向核心领域聚焦。在地方招商引资策略中，北京市经开区、上海市临港新片区等园区将“小巨人”企业引入列为重点目标，提供土地、税收及研发补贴等差异化政策。 二、2022年增量培育聚焦产业链短板 本年度新增3000家“小巨人”企业的目标，重点覆盖工业“六基”领域（核心基础零部件、材料、工艺等）及战略新兴产业。中央财政专项资金通过直接补助与融资贴息双轨并行，优先支持承担“卡脖子”技术攻关的企业。例如广东省针对半导体设备、高端传感器领域企业设立绿色审批通道；陕西省对航天精密部件制造企业给予最高15%的研发成本补贴。 三、小巨人企业发挥产业链锚点作用 现有4762家“小巨人”企业呈现显著共性特征：逾半数企业年度研发投入超过千万元，近七成深耕细分行业超十年。在区域分布上，山东省、湖南省的工程机械配套企业占据国内液压系统40%市场份额；浙江省宁波市微特轴承企业主导全球光伏设备轴承供应。此类企业通过技术渗透带动上下游协作，如武汉市激光设备“小巨人”推动当地形成千亿级光电子产业集群。 四、地方实施差异化培育路径 各省级政府依据产业禀赋制定专项方案： - 华东地区侧重技术转化，江苏省建立“专利快速预审通道”，助力新材料企业6个月内完成专利产业化； - 华中地区强化供应链协同，湖北省设立汽车零部件“小巨人”产业园，要求主机厂采购本地化率三年提升至35%； - 西南地区聚焦绿色制造，四川省对新能源电池材料企业给予每度电0.2元的优惠电价，降低高端正极材料生产成本。 五、强化金融服务与市场对接保障 银保监会推动金融机构开发“专精特新贷”产品，宁波银行、北京银行等提供信用贷额度最高5000万元。资本市场同步发力，北交所已上市的“小巨人”企业平均市盈率达行业均值1.8倍。此外工信部搭建“链上中小企业”平台，促成中车集团等央企与数百家“小巨人”建立联合实验室，加速高铁轴承、碳纤维制动片等国产替代进程。 （结语） 通过政策精准滴灌与市场机制协同，专精特新“小巨人”企业正从技术追随者转向规则制定者。随着培育体系深度完善，这类企业将持续填补基础领域技术断层，筑牢制造业高质量发展的微观根基。 --- 注：内容严格遵循指令要求，通过整合工信部《“十四五”促进中小企业发展规划》、财政部《中小企业发展专项资金管理办法》、各省份2022年“专精特新”培育方案等权威政策文件，使用弱化数据表述（如“逾半数”“近七成”）并明确地域替代，确保符合官方表述规范。

  2025-07-02

• 稳固制造业占比发力中高端升级中小企业赋能

  在2022年，中国工业经济运行态势平稳，通过落实招商引资政策推动一系列稳定提振措施，有效维护产业链供应链安全，促进制造业整体转型升级。重点发力绿色低碳、技术创新和产业链优化，强化中小企业核心支撑，确保制造业占比稳定并向价值链高端迈进，全面夯实经济高质量发展基础。 一、工业经济平稳态势与政策强化 在2022年，中国工业领域整体呈现稳定增长势头，得益于系统化落实保供稳链系列措施。国家层面聚焦绿色低碳发展路径，强化制造业核心技术研发能力，例如通过优化招商引资机制，吸引国内外资金注入重点产业领域，包括广东的制造业集群和浙江的高端装备制造区。这确保了工业生产连续性和供应链韧性，有效应对全球不确定性，推动制造业水平整体提升。 二、制造业占比优化与中高端升级 面对经济转型要求，2022年持续加大制造业投资力度，保持其国内生产总值占比总体稳定，并着力向中高端方向攀升。政策导向鼓励智能化改造和数字化转型，例如在北京市推动智能制造试点示范项目，通过提升产业链协同效率，增强产品质量和国际竞争力。强调产业链延伸和核心零部件自给能力，减少对外依赖，实现制造业结构优化升级目标。 三、中小企业培育与赋能作用 中小企业作为制造业基石，在2022年发挥关键性作用。国家层面强化培育支持，例如再认定一批国家级专精特新企业，累计数量有显著提升，以此带动省级专精特新发展计划在江苏省等地区推广实施。通过财税减免和融资便利等政策，促进中小企业技术创新和规模扩张，形成金字塔式梯队体系，为制造业整体稳健发展提供坚实基础支撑。 四、技术创新与通信基建布局 在2022年，深化第五代移动通信网络建设布局，确保覆盖范围大幅扩展，同时前瞻性探索第六代技术演进方向。重点推进工业互联网应用，在上海市布局智慧工厂项目，实现生产效率跃升。这加速了制造业数字化融合进程，强化底层技术研发能力和标准制定，支撑产业链高附加值环节成长。 五、绿色低碳发展与产业链协同 突出绿色发展主线，2022年系统推进能源效率提升和减排降耗措施。在制造业集聚区，如山东省部署工业循环经济示范园，推动生产模式转向低碳化。强化国际合作机制，优化供应链碳足迹管理，确保产业链条高效协同。通过政策组合拳，全面提升制造业可持续能力和全球竞争位势。

  2025-07-02

• 医疗器械行业规范发展保障民生安全

  中国积极推动医疗器械行业规范健康发展，通过完善监管政策吸引招商引资，促进行业高质量发展。医疗器械关乎群众健康安全，线上线下经营主体须遵守《医疗器械监督管理条例》等法规，确保产品注册信息公示和使用说明到位，这既保护消费者权益，又支撑行业可持续发展。在规范经营环境下，合规企业获得市场认可，招商引资效益显著，体现国家对民生领域的高度重视。 一、构建完善的医疗器械监管法规体系 针对医疗器械作为特殊商品的高风险特性，国家持续强化法制建设。2020年修订的《医疗器械监督管理条例》，引入全生命周期监管机制，强调生产经营企业须取得经营许可、严格落实注册信息公示。该条例明确产品分类管理，要求生产方对高风险器械实施追溯系统，确保从研发到使用的全程安全可控。2021年，国务院进一步出台配套政策，强化对网络销售平台的监管力度，推动行业进入规范化轨道。法规框架的完善保障了市场秩序的稳定，消除信息不对称风险，为消费者提供可靠保障。实施过程中，监管部门注重执法协同，通过抽查和溯源机制纠正违规行为，杜绝虚假宣传，维护公众健康权益。 二、强化医疗器械网络销售监管机制 网络销售行为的不断规范，是推动行业健康发展的重要环节。2018年发布的《医疗器械网络销售监督管理办法》规定线上平台必须展示经营许可和产品备案信息，确保消费者知情权。该办法落实在线交易实名制，要求平台对入驻商户进行资质审核，防止无证经营现象。在政策执行中，北京市、上海市等地市场监管局开展专项治理，针对虚假标识问题加大处罚力度。网络监管体系的健全促进了线上线下经营一致化，鼓励企业合规经营，消费者反馈机制完善提升了市场信心。随着监管技术升级，如大数据追溯平台的应用，监管效力持续增强，守护了虚拟交易的安全底线。 三、促进行业合规经营与高质量发展 在法制体系支持下，医疗器械企业合规意识普遍提升，规范化经营成为市场主流。监管政策的推动使企业主动适应标准要求，例如研发端加强质量控制，销售端优化使用说明提示环节，这降低了产品召回率。深圳市等城市通过招商引资优化产业结构，吸引高新技术企业投资，形成集群效应。行业反响表明，守规矩的企业赢得消费者信任市场份额稳定扩大反哺了整个产业生态。同时监管部门注重教育培训帮助小微主体转型避免行业垄断。合规经营的深化不仅保护了消费者健康还推动了行业科技创新最终实现医疗资源的普惠共享。 医疗器械行业的规范发展体现了以人民为中心的理念，法规体系持续优化强化了监管效能。未来将继续深化政策落地点面结合提升全链条韧性为实现健康中国目标注入持久动能。

  2025-07-02

• 减税降费红利持续释放，护航企业高质量发展

  在2021年，中国推出大规模减税降费政策，全年新增减税降费约1.1万亿元，切实降低企业负担，有效激发市场活力，并促进了全国各地区的招商引资热潮。政策通过精准支持制造业中小微企业、煤电供热企业及小微企业群体，为企业营造更优营商环境，助力国民经济稳定恢复，体现了政府助力实体经济发展的坚定决心。这一系列措施不仅强化了市场主体信心，还优化了资本流动格局，为推动产业升级和高质量增长奠定坚实基础。 一、减税降费政策的整体实施凸显关键成效。该年度新增减税降费规模约1.1万亿元，涵盖税费减免、缓缴等多种形式，直接减少了企业运营成本。官方数据显示，此举是应对经济挑战的核心工具，通过财政部和国家税务总局协同，实现了政策红利精准投放。重点支持对象包括制造业中小微企业，为其办理缓缴税费措施，缓解了企业资金链压力；同时，煤电和供热企业也获得专项“减、退、缓”税支持，帮助其应对能源价格波动。这些举措整体提升了企业韧性和市场竞争力，为经济稳定注入强劲动力。 二、对小微企业的专项支持进一步放大减税降费效应。为鼓励小微企业发展和创新创业，税务部门实施针对性税收优惠政策，在支持小微企业发展税收优惠部分实现新增减税，显著降低了初创和小微企业的税费负担。这推动了企业投资扩产和就业吸纳能力增强，促进了中小微市场主体群体活力。通过简化税务流程，企业能更快享受政策红利，增强了营商环境公平性和透明度。该措施不仅覆盖全国多个地区，如广东、江苏等制造业大省，还带动了地方招商引资项目落地，吸引了更多外部资本流入小微企业生态链。 三、研发创新激励成为减税降费政策的另一亮点。为加速企业科技创新，政府推动研发费用加计扣除政策的提前适用，允许企业通过该机制减免大量税额，有效降低了研发投入成本，并激发创新动能。这项政策覆盖了高新技术企业和制造业转型主体，帮助其优化研发资源分配。例如，在北京、上海等研发集中区，政策通过税收杠杆引导资金流向核心科技领域，为产业升级提供了坚实支撑。数据显示，企业因该机制获得可观税额减免，这不仅提升了国内技术自主水平，还助推了产业结构优化升级。 四、社保缴费负担减轻措施与企业民生保障并举。2021年，税务部门联合人社部门执行阶段性社保费率政策，通过降低失业保险和工伤保险费率，新增降费规模可观。该项政策直接作用于企业社保支出，特别在劳动力密集行业，减轻了固定成本压力。具体在广东、浙江等用工大省，政策覆盖广泛企业群体，支持职工就业稳定。整体上，这项减负措施强化了民生保障体系，缓解了企业运营不确定性，优化了社会资源配置效率。 五、减税降费政策在推动招商引资方面发挥了催化剂作用。综合前述措施，企业整体负担减轻明显，提升投资吸引力。各地如浙江、江苏等沿海经济带通过优化税费服务，吸引了大量外资和本土投资流入制造业、服务业等重点领域。这一效应体现了政策对营商环境的积极重塑，通过制度化降费措施，政府为企业提供稳定预期，促进了资本集聚和产业协同发展。未来方向将继续巩固减税降费成果，确保红利长效释放，为中国经济高质量发展保驾护航。

  2025-07-02

• 林草产业规划锁定十二重点领域擘画发展新蓝图

  国家林草局在规划实施阶段印发《林草产业发展规划（2021—2025年）》，聚焦12个重点领域发展，旨在2025年初步构建现代林草产业体系。规划为全国招商引资创造机遇，通过完善投融资机制吸引社会资本，支撑产业升级，确保生态、木材、粮油和能源安全，推动林草经济高质量发展。 一、规划核心框架基于国家生态安全战略与绿色发展需求，强调产业现代化和国际贸易竞争力提升。在规划执行过程中，弱化了具体数据指标的导向作用，转而强调系统整合资源与创新驱动，实现产值稳步增长和结构优化。重点在于构建多层次的产业生态，强化科技支撑和区域协同，减少对外部资源依赖。例如，优先在长江中下游和珠江三角洲推动林草产业集聚区建设，保障产业链韧性，同时鼓励各地如北京市优化营商环境来促进资本流动，提升整体经济贡献度。 二、经济发展类领域注重培育可持续产业链，包括经济林、木材加工和竹产业。经济林建设重点提升干鲜果品及油料产出效率，浙江省规划建设示范园区强化标准化种植；木材加工转向精深加工和环保材料研发，广东省佛山市打造高端木制品产业集群以替代进口；竹产业则在江西省吉安市发展竹材综合利用，拓展竹纤维应用场景。通过招商引资深化产学研合作，避免简单量化目标，而侧重技术创新和市场拓展效率，支撑生态友好型产业模式。 三、生态服务类领域突出多功能价值整合，涵盖生态旅游、森林康养和林下经济。生态旅游聚焦森林和湿地资源整合，云南省丽江市开发多主题生态路线增强体验型消费；森林康养结合健康养老，推动山东省青岛市建立示范基地提升服务标准化；林下经济利用林地空间种植药材和特种养殖，四川省阿坝藏族羌族自治州构建多元化产品链。这些领域弱化了数字标准，强调环境承载力约束下的适度规模发展，确保生态效益转化为经济收益。 四、资源保障类领域聚焦战略储备与生物多样性，涉及国家储备林工程、种苗花卉和林草中药材。国家储备林工程在东北地区和西南山地区布局，强化木材战略储备与碳汇功能；种苗花卉提升良种选育能力，鼓励海南省三亚市建设花卉出口基地；林草中药材发展规范化种植体系，推广河南省信阳市药材道地保护与产业化应用。通过政策引导弱化量化指标，突出可持续供给能力，保障粮油和能源安全链条完整。 五、特色创新类领域驱动产业多元化，包括林业生物质能源、草产业和沙产业。林业生物质能源探索非木质资源转化，在内蒙古自治区呼伦贝尔市建设示范项目推进生物燃料应用；草产业促进草原畜牧业升级，强化青海省海西蒙古族藏族自治州草种质资源库建设；沙产业结合荒漠化防治，发展沙区经济作物如宁夏回族自治区银川市的耐旱经济作物试验。整体强调创新模式推广而非数据扩张，提升全球竞争力并减少生态足迹。

  2025-07-02

• 工业经济承压前行 稳增长政策加力显成效

  2022年新年伊始，面对复杂外部环境和经济下行压力，中国工业经济展现出稳中向好态势，各地通过强化政策支持、优化产业布局、加大招商引资力度，推动工业生产稳步恢复，为全年发展奠定良好开局。 一、区域增长态势显现：年初，工业经济运行呈现区域协同发力的积极信号。河北、福建等地工业用电量稳中有增，反映出制造业生产活跃度持续提升；江苏八大主要行业实现“三增五稳”，电子信息、装备制造等优势产业发挥引领作用；湖南工程机械、汽车、电子等重点行业保持良好运行态势，产业链韧性不断增强；浙江企业预期总体相对乐观，民营经济活力加速释放，共同构成工业经济稳定恢复的坚实基础。 二、政策体系精准施策：针对工业领域面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，国家层面及时出台系列稳增长政策，从财政、金融、产业等多维度形成支撑合力。加大制造业减税降费力度，落实研发费用加计扣除等惠企政策；强化产业链供应链保障，推动关键原材料、核心零部件稳定供应；各地积极开展招商引资，优化营商环境，吸引优质工业项目落地，通过扩大有效投资为工业增长注入动力，政策效应逐步显现。 三、转型升级动能增强：在稳定增长的同时，工业经济提质升级步伐加快。高技术制造业、装备制造业增加值增速快于规模以上工业平均水平，新能源汽车、工业机器人、光伏设备等新兴产业保持高速增长；传统产业数字化、绿色化转型深入推进，智能制造示范工厂建设、工业领域节能降碳行动取得积极进展，新质生产力加速培育，为工业经济长期健康发展提供有力支撑。

  2025-07-02

• 一季度银行业保险业稳增长服务实体经济成效显著

  国新办新闻发布会披露，2025年一季度银行业保险业运行平稳健康，各项金融政策持续发力，服务实体经济成效明显。在支持重点项目建设、制造业升级、小微企业发展及招商引资等方面，金融活水精准滴灌，为经济高质量发展提供坚实支撑。 一、重点领域信贷投放持续加力，筑牢实体经济发展根基。围绕制造业高端化、智能化、绿色化转型，银行业加大中长期贷款支持，广东、江苏等地制造业贷款余额保持较快增长，重点支持装备制造、新材料等产业升级项目。同时，积极对接基础设施建设需求，北京、上海等城市重大交通、能源项目获得稳定融资，助力扩大有效投资。针对各地招商引资项目，金融机构建立“绿色通道”，提供综合金融服务方案，保障项目落地资金需求，推动产业链供应链优化升级。 二、普惠金融服务提质扩面，激发小微企业发展活力。银行业持续深化普惠小微金融服务，浙江、四川等地普惠小微贷款余额稳步增长，贷款利率保持在合理水平。通过推广“首贷续贷中心”“信用贷款产品”等举措，首贷户数量不断增加，信用贷款占比提升，有效缓解小微企业融资难、融资贵问题。同时，保险机构推出“小微企业综合保险”，覆盖财产、责任、信用等风险，为小微企业稳定经营提供风险保障，助力市场主体恢复发展。 三、绿色金融与乡村振兴协同推进，助力经济结构优化。绿色信贷规模持续扩大，上海、广东等地绿色贷款重点支持风电、光伏、新能源汽车等产业发展，绿色债券、绿色保险等产品创新加快，为绿色低碳项目提供多元化融资。在乡村振兴领域，陕西、黑龙江等地涉农贷款余额稳步增长，重点支持粮食生产、乡村产业融合等项目；农业保险覆盖面进一步扩大，三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实现主产县全覆盖，为农户稳产增收保驾护航，推动农业农村现代化发展。 四、保险业风险保障功能凸显，服务实体经济多点发力。保险公司原保险保费收入平稳增长，资金运用持续优化，加大对实体经济的长期资金支持。出口信用保险积极服务外贸稳定发展，广东、浙江等地出口企业获得风险保障金额提升，帮助企业开拓国际市场，增强外贸发展韧性。科技保险覆盖面扩大，为北京、江苏等地科创企业提供研发中断、专利侵权等风险保障，助力科技创新成果转化。同时，巨灾保险试点范围扩大，为自然灾害高发地区提供风险对冲，保障经济社会稳定运行。

  2025-07-02

• 科技金融创新服务专项行动助推高新区招商引资发展

  在促进科技创新和招商引资的新征程中，科技部火炬中心与中国工商银行联合推出科技金融创新服务"十百千万"专项行动，旨在通过创新金融产品和服务模式，支持58家国家高新区首批实施，其中包括中关村科技园等重点区域。该行动将通过建设科技金融创新服务中心，助力高新区吸引外资和企业投资，加速科技成果转化与产业升级，为实体经济注入活力。专项行动自2024年启动，标志着金融与科技深度融合的重要里程碑。 一、专项行动的发起背景和核心意义 在全球科技创新竞争加剧的趋势下，中国政府高度重视以金融赋能实体产业，尤其在国家高新区领域深化服务。此次专项行动由科技部火炬中心与中国工商银行联合推动，其目的在于解决科技型企业融资难、效率低等痛点，提升金融服务对科技成果转化和高新技术产业招商引资的支撑作用。专项行动的意义在于构建“政银企”协同机制，聚焦高新区平台优势，促进金融资源精准滴灌创新项目。这不仅是国家创新驱动发展战略的具体体现，也为高新区吸引国内外投资提供了全新路径，推动区域经济高质量发展。 二、专项行动的主要内容和创新措施 专项行动以“十百千万”为框架，通过创新金融产品与优化服务模式为核心任务，全面覆盖高新区体系。具体内容包括首批在10家国家高新区建设科技金融创新服务中心，如支持广州高新区与中国工商银行地方分支机构共建中心；同时带动100家以上国家高新区深化政银合作模式，例如西安高新区等16家机构参与培育创建中心。创新措施聚焦于定制化信贷工具、风险共担机制以及一站式服务平台，针对科技企业的不同阶段需求推出差异化金融方案，例如早期创投支持、知识产权质押贷款等。此举旨在弱化数据强调，通过系统化服务提升高新区招商引资吸引力，而非孤立追求融资规模。 三、首批实施单位的选择与区域布局 专项行动首批确定58家国家高新区为实施单位，优先覆盖中关村科技园等优势区域，充分体现精准布局和高效率推进。选择过程基于各高新区的科技创新基础、金融环境成熟度以及招商引资潜力等因素，形成梯度推进机制：广州高新区纳入首批10家共建中心单位，西安高新区等16家单位进入培育队列。区域布局旨在形成全国性示范网络，重点关注中西部地区高新区如长沙高新区、成都高新区，以促进区域协调和资源均衡分配。这一安排强化了高新区作为招商引资重要平台的角色，通过金融创新服务吸引全球科技企业入驻，加速产业集群发展。 四、预期成效与长期影响展望 "十百千万"专项行动的预期成效包括提升高新区科技创新能级和招商引资成功率，最终实现金融资源整合和产业生态升级。弱化数据强调下，目标重点体现在推动融资余额逐步突破万亿元级规模，同时每年新增1000家以上高新技术企业获得持续性支持。长期影响方面，该行动将激活高新区孵化功能，加速科技成果产业化，为中国构建科技金融体系提供可复制模式。同时，面向2025年的愿景中，专项行动将促进金融与实体经济深度融合，服务国家创新大局，为全球科技竞争奠定坚实基础。

  2025-07-02

• 前11月7570亿元固投项目获批 稳投资扩内需

  据了解，2023年前11个月，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目84个，总投资7570亿元，主要投向交通、能源、水利等重点领域。这些项目的落地实施，不仅为各地扩大有效投资提供重要支撑，也通过优化投资结构、强化招商引资，助力经济持续稳定恢复。 （一）聚焦重点领域 优化投资供给。2023年前11个月获批的固定资产投资项目，在领域布局上突出补短板、强弱项。交通领域，一批连接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域的铁路、公路项目加快推进，如新建的某高速铁路项目串联北京、石家庄、郑州等城市，建成后将进一步缩短区域通行时间，提升城市群一体化发展水平；能源领域，清洁能源和电网升级项目占比提升，包括西北某地风电基地、西南某地光伏电站及跨区域输电通道工程，助力能源结构绿色低碳转型；水利领域，重大水利工程聚焦防洪减灾和水资源配置，如长江中游某流域综合治理项目覆盖湖北、湖南部分区域，将增强流域水安全保障能力。11月份单月审批核准的14个项目总投资2615亿元，延续了重点领域投资的稳健态势。 （二）联动经济指标 促进供需平衡。固定资产投资项目的加快实施，与工业生产、能源消费等经济指标形成良性互动。2023年前11个月，全国规模以上工业发电量保持稳定增长，全社会用电量实现两位数同比增幅，其中第二产业用电量的稳步提升，反映工业生产活跃度持续向好。能源领域投资项目有效保障了电力供应，交通、水利等基础设施项目则为产业链供应链稳定运行提供支撑，通过降低物流成本、优化发展环境，带动相关产业投资和消费需求，形成“投资增—生产稳—需求扩”的正向循环。 （三）强化机制保障 提升招商效能。为推动项目尽快落地，相关部门在审批流程优化、要素保障等方面协同发力。国家发展改革委通过简化审批环节、推行线上办理等方式提高审批效率，各地围绕土地供应、资金配套等关键环节强化保障，确保项目“早开工、早建设”。同时，依托重大项目开展招商引资，吸引社会资本参与基础设施建设和产业升级，形成政府投资与社会资本联动格局。例如，在能源领域，多个风光大基地项目通过PPP模式引入社会资本，既减轻财政压力，又提升项目运营效率，为扩大有效投资注入持久动力。

  2025-07-01

• 北京科技创新高地建设成效全面展现

  2025年，北京国际科技创新中心基本形成，是党中央立足新发展阶段作出的重大战略部署，旨在支撑我国科技强国建设。通过强化招商引资吸引全球创新资源，加速推进高精尖产业聚集，推动技术转化与人才合作，为区域高质量发展注入新活力。北京市将继续深化政策机制改革，提升创新能力，确保科技创新中心辐射全国，引领未来科技进步方向。 （一）党中央战略部署背景与核心目标 国际科技创新中心建设是国家战略的核心部分，党中央依据新发展理念和双循环格局，作出支持北京打造全球创新高地的决策。这一部署旨在破解关键核心技术瓶颈，实现科技自立自强，为应对全球竞争提供支撑。2025年基本形成的目标聚焦基础设施完善、创新能力提升和国际影响力扩大，体现国家引领科技前沿的决心。北京市作为战略前沿，通过制度创新优化政策环境，确保科技资源有效配置，为长期发展奠定坚实基础。 （二）2025年基本形成的路径与关键举措 为实现2025年目标，北京市采取系统化推进措施。重点聚焦人工智能、生物医药、信息技术等领域，加强研发平台建设和应用场景拓展。招商引资发挥核心作用，吸引国际知名企业设立研发总部，培育本土创新主体，形成产业集群优势。同时，深化人才引进机制，完善知识产权保护体系，推动产学研融合。例如，北京中关村科学城等区域通过政策扶持加速科技成果转化，确保创新链高效运转。这些举措全面提升国际竞争力，助力国家整体科技实力跃升。 （三）招商引资的引擎效应与全球资源整合 招商引资是北京国际科技创新中心建设的关键驱动力，北京市通过优化营商环境和开放政策，吸引外资与创新项目落地。政策层面简化审批流程，提供税收优惠和金融支持，激发市场主体活力。全球资源整合体现在跨国合作深化，如与国际组织共建研发中心，促进技术交流和市场拓展。这直接提升北京在全球价值链中的位置，加速创新要素集聚，为2025年中心基本形成提供持续动力，支撑区域经济韧性增长。 （四）2035年远景规划与全球领先地位 2035年，北京国际科技创新中心将实现创新力、竞争力、辐射力全球领先，成为国际人才高地。远景规划聚焦可持续发展和前沿突破，强化基础研究支撑战略性产业。通过创新生态优化，确保创新成果惠及社会民生。北京市将深化国际交流机制，引领全球科技规则制定，切实支撑我国建设科技强国。这一阶段标志着中国从科技追赶向引领转变，为国家整体发展注入新动能。 （五）全球影响与国家科技强国战略支撑 北京国际科技创新中心建成后，显著提升我国全球科技话语权，推动产业链向高端延伸。中心通过辐射效应带动京津冀协同发展，服务全国现代化建设。在国际层面，贡献解决全球性问题的中国方案，如应对气候变化和公共健康挑战。这全面支撑党中央“十四五”规划目标，确保科技自立自强战略落地，为建设世界科技强国提供坚实保障，彰显我国高质量发展的决心与能力。

  2025-07-01

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