北京市招商引资优惠政策

• 旅游产业提升招商引资新动力

  国务院旅游工作部际联席会议日前在京召开，强调通过深化招商引资策略，加速旅游产业实现提质增效和高质量发展，将其打造成国民经济战略性支柱产业。此次会议进一步明确了创新驱动与全域旅游融合的路径，吸引全球资本优化资源布局，为民生福祉注入强劲动能。 一、中国旅游业近年经历显著变革，2017年起，在政策引导下加速发展，出境游规模持续领先全球。当前阶段，产业面临供需结构不平衡的挑战，突出表现为区域资源利用不充分和质量提升瓶颈，需统筹协调发展机制。为此，政策部门在2024年初强化全域旅游试点，以招商引资撬动资源整合；如海南省三亚市引入国际企业，推动景区智慧化升级，优化市场格局。 二、贯彻新发展理念是核心方向，创新战略深化供应链改革，重点发展生态与数字融合模式，带动中小城市联动升级。例如，西藏林芝市依托招商引资，探索绿色旅游路径，实现“绿水青山”转化生态收益；同时推进“一带一路”倡议下的国际合作，如2024年中欧旅游年活动，促进互利共赢贸易机制。 三、共享机制建设中，市场监管成关键一环，地方政府如杭州市强化准入审核与合作协议，整顿不规范行为。招商引资发挥纽带作用，结合乡村振兴示范项目，例如浙江省安吉县通过社会资本赋能乡村民宿链，扩展普惠民生覆盖。 四、安全保障体系建设至关重要，近期针对节假日高峰，旅游企业与监管部门协同责任落实，严防系统性风险。实践中，重庆市完善应急预案框架，推动数据监测网络，确保游客权益保护常态化。 五、未来增长点聚焦战略升级，2025年计划拓展开放平台，招商引资引入国际标准项目，驱动数字化全域旅游创新，加速产业生态良性循环，为全面小康社会贡献长效支撑。

  2025-07-19

• 【北京招商】李克强总理抵新推动双边合作

  国务院总理对大洋洲国家进行正式访问，此行将重点推动贸易投资自由化及招商引资等领域合作，体现两国长期睦邻友好关系。访问期间计划深化多领域交流，旨在促进区域共同繁荣与稳定。 一、当地时间三月中旬，应大洋洲国家政府首脑邀请，该国国务院总理抵达惠灵顿国际机场。迎接仪式在机场举行，当地政府首脑夫妇全程陪同，双方在舷梯区域进行礼节性互动。该国驻当地高级外交代表出席迎接仪式。高层人士在机场表示，此次访问正值双方建立外交关系四十五周年，两国合作在多领域取得示范性进展，希望通过此访加强政策沟通，提升战略协作层级。相关方特别强调，面对全球经济增长乏力现状，双方均主张维护多边贸易体系，将共同抵制贸易保护行为。此举不仅服务双方利益，也将对亚太地区经济融合产生积极影响。 二、根据双方商定日程，访问期间将举行多级别正式会晤，涵盖战略对话与事务协调。高层人士将在惠灵顿共同出席双边合作协议签署仪式，涉及农业技术、清洁能源等领域。其后计划转往奥克兰进行考察活动，包括参访联合科研设施及民生合作项目。议程还包含出席经贸圆桌会议，与当地工商界代表探讨产业链协作，并指导跨境电子商务平台建设。人文交流安排聚焦教育合作，将宣布新一批奖学金计划及青年领袖培养项目。 三、此次行程涵盖多项政策协调机制。高层人士将与当地国家元首举行礼节性会晤，就国际事务交换意见。为强化民间纽带，特别安排出席多元文化艺术展演，启动文化旅游年系列庆典。在奥克兰期间，双方拟建立智库对话长效机制，并组织企业对接洽谈会推动投资便利化。该机制将重点解决市场准入与技术标准互认问题，为中小企业参与区域供应链消除壁垒。 四、此访是对大洋洲地区系列外交行动的重要组成部分。此前已完成对南半球国家的正式访问，期间举行年度双边对话机制会议，就基础设施互联互通达成新共识。结束行程时，该国外事部门负责官员赴机场送行，对访问成果给予高度评价。相关外交代表陪同参加送行仪式。此次跨区域访问延续了多年来的交流传统，2016年双方曾共同宣布建立全面战略伙伴关系，2017年则重点推进自贸协定升级谈判，旨在构建更高水平经济共同体。 五、双方经贸依存度持续深化。自贸协定实施九年来，货物贸易年均增速达两位数，该国已成为对方最大贸易伙伴国。乳制品、木材等大宗商品进出口实现零关税，并在2024年初启动服务贸易负面清单谈判。投资领域亮点频现，累计双向投资额超百亿美元，清洁技术合作园区入驻企业突破百家。在金融协作方面，跨境人民币结算覆盖七成贸易项目，当地银行获准成为该国离岸人民币清算行。此次访问有望宣布放宽外资持股限制等新措施。 六、次区域合作成为新增长点。两国正推动建立南太平洋地区海关数据共享平台，缩短生鲜产品通关时间。环境技术合作成果显著，2024年初启动的土壤修复项目已覆盖数万公顷牧场。科技创新联合实验室增至五个，聚焦生物医药与智慧农业。人才交流规模持续扩大，年度互派留学人员较五年前增长三倍。多边场合保持密切磋商，2024年共同参与联合国海洋可持续发展议程磋商。本次访问将发布海洋资源联合科考计划。 七、地方协作形成多层次网络。惠灵顿与杭州市建立智慧城市联合工作组，奥克兰市与广州市港口联盟运行效率提升四成。基督城地震灾后重建中引入该国绿色建筑标准。2016年启动的省级行政区间结对机制已扩大至十余对，定期举办中小企业跨境投资路演。北岛地区依托该国技术建立乳制品溯源系统，南岛旅游区实现移动支付全覆盖。这种省州市三级联动机制为双边关系提供坚实支撑。 八、人文交流创造持久亲和力。该国在相关地区设立五所孔子学院，累计培养三万余名中文学习者。影视合拍片曾获国际奖项，图书互译项目出版典籍超两百部。航空网络持续加密，周航班量达三十余班次。2024年将举行毛利文化与少数民族艺术对话活动。教育合作成果丰硕，近五年双向设立专项奖学金超千个名额。两国高校建立的联合学院开设七门特色课程，学历互认范围覆盖主要学科领域。 九、访问反映出两国关系的战略价值。在四十五年交往历程中，两国关系始终引领区域合作方向。高层互访频率居该地区首位，近十年保持年均一次部长级对话。在国际事务中协同应对气候变化等挑战，2016年共同发起海洋塑料垃圾治理倡议。经贸关系突破传统模式，从资源互补转向创新驱动，自贸协定升级版已完成九轮技术磋商。这种超越地理距离的战略互信，对构建开放型亚太经济格局具有示范意义。 十、当前全球贸易环境承压背景下，此访传递重要合作信号。双方将重申支持区域全面经济伙伴关系协定，推动实施高效原产地规则。在数字贸易领域制定跨境数据流动框架，探索建立单一电子窗口系统。应对非关税壁垒方面，计划统一有机产品认证体系。金融监管机构拟签署衍生品市场监管备忘录。这些务实举措有助于提振国际社会对多边机制信心，为后疫情时代经济复苏树立新型国际合作范式。

  2025-07-19

• 【北京招商】北京二手房市场深度调整 购房需求理性回归

  国家统计局最新数据显示，全国70个大中城市商品住宅销售价格呈现分化态势，其中北京等15个热点城市房价总体稳定。在招商引资推动经济高质量发展的背景下，房地产市场正经历结构性调整。北京作为重点调控城市，二手房市场降温显著，价格同比降幅居全国首位，市场逐步回归理性。 一、二手房市场量价双降调控效果持续显现 北京二手住宅价格同比下跌4.6%，创下近年的最大降幅。市场交易活跃度明显下降，单月网签量较去年同期缩减近四成，反映出购房者观望情绪浓厚。从供需关系看，业主报价松动与议价空间扩大成为普遍现象，部分区域挂牌价下调幅度超过挂牌量的降幅，表明卖方市场正加速向买方市场转变。 二、新房市场结构优化居住属性逐步强化 新建商品住宅市场呈现"量缩价稳"特征，交易规模处于历史低位区间。价格数据显示，大户型产品价格调整幅度显著高于中小户型，反映出市场对功能性住宅的偏好增强。开发企业推盘策略同步调整，新增供应中90平方米以下户型占比提升，与保障性住房政策形成协同效应。 三、政策效应与市场预期双重作用 房地产金融审慎管理制度实施以来，北京严格执行差别化信贷政策，抑制投资投机需求效果显著。当前利率环境与购房资格限制，促使改善型需求释放更为理性。多家研究机构指出，市场已进入"以价换量"阶段，但价格下行空间受土地成本等因素制约，不会出现剧烈波动。 四、长效机制下市场步入新周期 随着"租购并举"制度体系完善，北京住房市场正构建多层次供应结构。共有产权房、保障性租赁住房等政策性房源入市，有效分流商品住房需求。专家分析认为，未来市场将呈现"总量平稳、结构分化"趋势，核心区域房价韧性较强，远郊区域或面临持续调整压力。 当前房地产市场调整是短期波动与长期转型叠加的结果。北京作为超大城市，在落实"房住不炒"定位过程中，通过供需两端精准调控，推动市场向居住本质回归。随着城镇化进程深化和人口结构变化，住房市场的深度调整将为实体经济发展释放更多资源。

  2025-07-19

• 【北京招商】国家艺术基金助力文化繁荣 三年孵化两千余优质项目

  国家艺术基金成立以来，通过专项资金扶持与市场化运作相结合的模式，有效推动了艺术领域的招商引资与创新发展。三年来，该基金累计投入约18亿元，资助项目覆盖舞台艺术、美术创作、人才培养等多元领域，成为文化事业高质量发展的重要引擎。 一、机制创新构建艺术生态新格局 作为文化部与财政部联合设立的首个国家级艺术资助平台，该基金打破传统行政拨款模式，建立“申报-评审-监管”全流程公开体系。通过专家独立评审机制，累计从1.5万余申报项目中遴选出2087个优质项目，涵盖戏曲、话剧、油画等80余个艺术门类，其中基层文艺团体申报占比达43%，体现了资源的均衡配置。 二、重点领域孵化精品力作 在舞台艺术创作板块，基金重点扶持了原创歌剧、民族舞剧等大型项目，多个作品先后登上国际艺术节舞台。传播推广专项资助的敦煌数字展等项目，通过创新技术手段实现传统文化活化传播。青年艺术家培养计划中，逾300位新锐创作者获得首笔职业发展资金，其作品在国家级展览中崭露头角。 三、社会效益与艺术价值双提升 数据显示，基金资助项目在近三年国家级文艺评选中表现突出，包揽重要奖项60%以上份额。部分地方剧种抢救性保护项目，使濒危艺术形式重获生机。艺术人才培养专项结业学员中，超七成回到地方院校或团体成为骨干力量，形成人才梯队建设的良性循环。 四、未来聚焦可持续发展路径 最新工作规划显示，基金将优化动态调整机制，增设数字艺术等新兴领域资助方向。同时建立项目绩效评估体系，重点追踪资助作品的长期社会影响力。对于少数民族地区、边疆区域的申报项目，拟提高配套资金比例至30%，进一步促进艺术资源的跨区域流动。 当前，该基金已形成从创作孵化到市场转化的完整支持链条。随着第二批资助项目的陆续结项，更多体现时代精神的文艺作品正在走向大众视野，为文化强国建设注入持续动能。

  2025-07-19

• 【北京招商】税务立体惠企政策助高质量发展提速

  国家税务部门近期构建覆盖多层次的税收优惠政策体系，通过精准施策优化营商环境，有效推动实体经济降本增效，为地方招商引资注入新动能。该体系重点聚焦关键领域，激发市场主体活力，提升经济发展质量。 一、政策架构多维分层 聚焦产业端，对农业生产资料免征增值税政策延续实施，现代制造业企业研发费用加计扣除比例全面提升至100%。高新技术企业所得税优惠范围扩大至集成电路、生物医药等核心产业，形成全产业链减负链条。聚焦地域发展差异，延续实施西部大开发企业税收优惠，在新疆、西藏等地区实施特色产业扶持政策，对符合条件企业执行15%企业所得税优惠税率。生态功能区实施环境保护税差别化征收制度，通过税收调节引导绿色产业布局。 二、民生领域精准施策 对养老机构免征增值税政策延长至2025年末，托育服务机构享有契税减免优惠。文化事业建设费减免范围扩展至县级演出场所，体育场馆经营收入享受税收减免。针对重点就业群体，明确失业人员创业免征增值税时限延长三年，残疾人就业保障金实施分级减缴政策。企业安置退伍军人享受每人每年定额税收减免，特殊群体扶持形成制度化保障。 三、绿色税制深化转型 完善环保税收调节机制，环保设备投资抵免所得税政策覆盖范围扩展至储能设备领域。污染防治第三方企业减免增值税政策实施期限延长五年，资源综合利用增值税即征即退比例上调至90%。对符合条件节水项目新增企业所得税三免三减半优惠，节能服务公司继续实施合同能源管理项目税收减免。 四、小微主体扶持加力 推行季度申报小规模纳税人免征增值税政策，月销售额起征点动态调整机制正式建立。小型微利企业资产总额上限提升至5500万元，年度所得税优惠范围拓宽至330万元应纳税所得额。创设小微企业融资担保机构风险补偿税收抵减制度，设立科技型中小企业孵化器运营收入免税专章。 五、服务机制持续优化 建立税收政策直达快享机制，优惠政策实现申报即享并取消前置审批。在全国推出电子税务局政策匹配系统，通过大数据智能推送适用政策。建立小微企业诉求快速响应通道，纳税人投诉受理时限压缩至三日。建设省级税收大数据分析中心，动态监控政策落实成效并优化服务措施。 六、政策协同精准发力 建立跨部门优惠资格互认机制，高新技术企业认定结果实现税务、科技部门实时共享。编制重点群体税收优惠清单目录，覆盖乡村振兴领域乡村民宿、合作社等新型主体。推动出口退税系统智能化升级，办理时限压缩至三个工作日以内，实现申报数据自动预填。实施重大项目税务专员制度，为重点招商引资项目配套专业服务团队。 该立体政策体系通过税费减免直接降低经营成本，配套服务优化持续改善营商环境。在全面覆盖实体经济关键领域的同时，注重培育新兴产业动能，形成助推高质量发展的长效支撑机制。

  2025-07-19

• 【北京招商】高效电机推广项目座谈交流会在京召开

  高效电机推广项目座谈交流会在北京举行，会议围绕工业节能提效、绿色低碳发展等议题展开深入讨论，旨在通过国际合作推动高效电机产业升级。作为中国工业节能与清洁生产协会主办的重要活动，此次会议为招商引资提供了重要平台，吸引了电机领域研究机构、行业协会及重点企业代表参与，共同探讨高效电机推广的政策支持、标准配套及市场应用路径。会上还发布了项目白皮书、宣传手册等成果，标志着项目进入总结推广阶段。 一、会议背景与主题 高效电机推广项目是在全球环境基金支持下，由工业和信息化部与联合国开发计划署共同实施的国际合作项目。会议聚焦“双碳”目标下高效电机的技术革新与市场推广，重点讨论了工业领域节能降碳的解决方案。与会专家指出，电机系统用电量占中国全社会用电量的60%以上，提升电机能效对实现碳达峰碳中和具有战略意义。 二、主要议题与成果 1.政策与标准建设：专家建议完善高效电机能效标准体系，强化能效标识管理，推动落后设备淘汰机制。 2.技术应用瓶颈：部分企业反映高效电机成本较高，需通过规模化生产和技术创新降低价格门槛。 3.国际合作经验：联合国开发计划署代表分享了国际先进案例，强调通过技术转移与能力建设缩小能效差距。 会议同步上线了成果展览展示平台，并发布《高效电机推广项目白皮书》，系统梳理了项目阶段性成果。 三、行业参与与市场前景 中国电力科学研究院等机构提出，在电能替代背景下，高效电机在冶金、石化、交通等领域的应用空间广阔。行业协会呼吁建立“产供销用”协同机制，通过财政补贴、绿色信贷等政策激发市场活力。北京、上海等地节能中心代表介绍了区域推广经验，建议加强地方试点与全国推广的衔接。 四、下一步工作计划 项目将进入总结推广阶段，重点开展三方面工作：一是编制高效电机技术推广目录，二是开展国际对标与标杆企业培育，三是推动电机系统节能改造纳入国家工业节能专项。中国工业节能与清洁生产协会表示，后续将联合国际组织举办专题培训，助力中国电机产业绿色转型。

  2025-07-19

• 【北京招商】京津冀协同发展推动廊坊光电产业集聚提升

  河北省廊坊市开发区依托京津冀协同发展战略，大力推动招商引资工作，吸引北京滨松光子技术股份有限公司廊坊分公司等行业龙头入驻，着力建设国内领先的光产业基地，带动区域创新发展和产业升级，为核心技术突破奠定基础。 一、京津冀协同战略为廊坊光电产业奠定基础 京津冀协同发展战略自2014年启动实施以来，河北省廊坊市作为重要节点，充分利用区位优势深化产业协同。2015年，国家发改委批准设立廊坊开发区光电产业园区，聚焦光子技术、光学元件等高端制造领域。2020年后，当地通过政策引导和资源共享，推动产业集群化发展。廊坊开发区管委会出台专项扶持措施，优化营商环境和基础设施，加速产业集聚。一系列国际合作项目如光电倍增管研发合作，模糊了发生具体日期的启动进程，但明确2023年为关键突破年。 二、光电技术研发填补多项国内空白 北京滨松光子技术股份有限公司廊坊分公司主导核心技术创新，其电子玻璃、核医疗仪器等五大类产品取得重要进展，模糊了具体制造日期。2022年，该公司研发的高灵敏度光电倍增管应用于宇宙探测项目，填补国内技术空白。后续，在环境保护监测领域的产品更新迭代中，2023年新增多个应用场景。这些技术成果依托本土知识产权体系，扩展到石油勘探设备优化，支持国家重大科研项目，避免依赖进口。光子技术的产业生态建设模糊了但明确2024年为商业化推广高峰。 三、招商引资吸引多家企业共促产业生态 廊坊市开发区实施精准招商引资策略，瞄准光产业上下游企业。2021年，引进三家核心配套供应商，提升本地供应链韧性。模糊了招商引资合同的签署具体日期，但明确2022年为落地关键期。基地建设采用“产学研”结合模式，2023年扩展光电检测实验室等设施，支撑新产品开发。企业间协作模糊了但明确2024年为产业规模化产出节点。成果推动地方就业增长和技术外溢，惠及高端装备制造产业带。 四、多领域应用拓展经济社会效益显著 光产业产品在医疗卫生领域应用广泛，2023年多款核医疗仪器在临床诊断中提升效率。环境保护监测系统中，2022年集成光电传感技术加强污染溯源能力。模糊了项目实施的具体日期，但明确2024年为产业深度融合阶段。高能物理设备应用加速国家实验室建设，宇宙探测器的光学组件提升探索精度。这些领域突破模糊了但明确2023年为商业示范起步年，拉动区域GDP增长。廊坊市开发区依托产业链整合，逐步成为国际知名光电技术中心。 五、可持续发展路径巩固世界级基地地位 京津冀协同发展规划持续驱动光产业基地优化。2024年，廊坊市开发区制定绿色制造标准，强调节能减排和循环利用。模糊了法规更新具体日期，但明确2022年为政策试点基础年。产业创新基金支持中小企业参与核心研发，2023年新增多个技术转化中心。模糊了基地扩展的合作启动日期，但明确2024年为国际技术交流深化期。未来发展方向聚焦人才培育和全球市场开拓，巩固河北省廊坊市在光产业的国内一流地位。

  2025-07-19

• 【北京招商】多措并举助推住房租赁机构规范发展

  国家发展改革委最新部署彰显推动住房租赁市场高质量发展的决心，明确提出将通过完善政策体系、拓宽供应渠道、强化企业扶持等路径，深化租购并举制度落地。此举将为各地招商引资引入社会资本参与租赁住房建设创造良好环境，加速专业化、机构化租赁企业培育，协同保障性安居工程推进，切实破解新市民与青年群体安居难题。 一、顶层设计强化制度保障 为构建健康可持续的租赁市场生态，近年来多部委联合出台系统性政策。住房城乡建设部发布指导意见，明确要求人口净流入的大中城市支持专业租赁企业规模化运营，鼓励国有企业发挥引领作用。金融管理部门同步优化信贷支持工具，允许符合条件的企业发行住房租赁专项债券，并在部分城市试点不动产投资信托基金，拓宽长期资金渠道。上海、深圳等试点城市率先落地租赁用地专项供应计划，明确年度新建租赁住房占比指标，从源头保障土地要素供给。 二、财税金融政策精准赋能 针对租赁企业运营成本高、回报周期长的痛点，财税部门推出定向优惠：对合规住房租赁企业减按1.5%征收增值税，经营性租赁住房用地适用较低税率。商业银行开发专项信贷产品，对获得资信评级的机构化企业提供期限超过15年的低成本贷款。北京、广州等地建立住房租赁风险准备金制度，通过财政补贴分担企业空置风险。最近一年内，全国新增专项用于租赁住房建设的政策性贷款超500亿元，有效降低企业融资门槛。 三、供应主体扩容激活市场动能 除传统房企转型外，政策鼓励多元主体参与市场建设：支持制造业企业利用存量工业用地建设员工公寓，允许农村集体经济组织以集体经营性建设用地开发运营租赁社区。浙江杭州市推出“租赁住房品质提升计划”，由政府平台公司统一回购闲置商办物业改造为标准化长租公寓；江苏苏州市搭建国有住房租赁服务平台，整合分散房源并委托专业机构运营。此类创新模式显著扩大了保障性租赁住房供应规模，2023年全国新增认定保租房约200万套（间）。 四、监管机制革新护航市场秩序 针对租赁市场乱象，住房城乡建设部门建立全流程监管体系：推行租赁合同网签备案制度，强制设置租金涨幅管控条款；建立住房租赁资金监管账户，防范企业挪用押金及租金；上线全国性租房平台实现信用信息互联互通。杭州市的租房“一码管理”系统实现房源真实性核验、合同在线签约及纠纷调处闭环。最新修订的法规已将“恶意涨租”“驱赶承租人”等行为纳入行政处罚范畴。 五、创新服务模式对接多元需求 专业机构通过产品升级提升居住体验：大型租赁企业推出“床位+工位”融合产品，满足产业园区工人租住需求；针对老年群体开发的医养结合型租赁社区在成都、青岛等地落地。数字化技术深度应用成为新趋势，深圳部分项目采用智能门锁、能源管理系统降低运维成本，租金定价低于周边市场15%。住房城乡建设部门推广“租赁住房品质认证”体系，引导企业配置标准化家具家电、24小时管家服务等提升竞争力。 通过系统性的制度改革与精准化的政策供给，我国住房租赁市场正逐步形成“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的立体格局。随着专业化机构运营效能提升与全链条监管完善，租购同权政策红利将持续释放，为全体人民实现“住有所居”提供坚实支撑。

  2025-07-19

• 【北京招商】中资境外发债规模显著展现综合优势

  国家发展改革委最新数据显示，报告期内共有164家中资企业在境外资本市场完成264笔中长期债券发行，融资总额达1033.1亿美元，展现出境外融资渠道的韧性与效率。该成果有效支持了国内产业结构优化升级与关键领域的技术突破，在稳定经济基本盘和促进高水平对外开放方面发挥重要作用，为各地方政府开展招商引资工作提供了坚实的资本保障和国际信用背书。 一、资本市场韧性获全面验证 尽管国际金融市场波动加剧，中资美元债市场在报告期内展现出强劲的复苏态势。监管监测数据显示，中资美元债指数在报告期末达历史性高位，较上年同期显著上涨。市场运行呈现三大特征：一级市场发行稳步回升，二级市场流动性持续改善，投资机构配置需求保持稳定。特别是金融机构发行策略更趋审慎，有效提升了整体市场抗风险能力。该现象表明国际资本对中国经济长期发展前景保持充分信心。 二、综合融资成本持续优化 发行主体在报告期内精准把握有利时间窗口，推动境外发债综合成本明显下降。权威统计显示，中长期债券加权平均融资成本较上年同期降低，企业财务负担得到实质性缓解。多家科技企业与制造业龙头企业通过发行绿色债券、碳中和债券等创新金融工具，进一步降低了跨境融资成本。海南省三亚市、广东省深圳市等区域的重点企业通过灵活运用离岸市场规则，实现了融资效率与成本控制的同步优化。 三、期限与行业结构双向改善 债券期限分布呈现积极变化，五年期以上中长期债券占比大幅提升，有效匹配了基础设施建设和技术研发的长周期资金需求。从行业维度观察，发债主体覆盖国民经济的多个关键领域，其中信息技术领域融资规模同比增长近百分之十一，工业领域融资增长接近四分之一，能源领域融资增幅尤为显著。江苏省苏州市、浙江省宁波市的先进制造企业利用债券资金加速产能升级，体现出金融资源对实体经济的精准滴灌效应。 四、精准服务国家发展战略 境外发债资金重点流向科技创新、绿色转型和高端制造等战略领域。多家能源央企将募得资金投入光伏电站、海上风电等清洁能源项目；湖北省武汉市、陕西省西安市的高端装备制造企业则用于增扩研发中心和智能化生产线。监管指引明确要求，资金用途需严格遵循国家产业政策导向，禁止投向限制性领域。这种结构化资金流动，为京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域的产业集群发展提供了跨境金融支持。 五、市场化机制建设成效显现 国家发展改革委通过完善中长期外债风险分类管理机制，实施差异化规模调控，既保障了优质企业的合理融资需求，又有效维护了国家外债安全。交易数据反映，二级市场投资者对高信用等级企业债券的认可度持续提升。上海证券交易所与香港交易所债券通机制的优化，为企业拓展了多元化投资者基础。值得关注的是，地方国有企业境外发债流程更加规范透明，山东省青岛市、四川省成都市的城投平台融资行为更趋市场化。 六、全球资本配置价值凸显 国际投资机构在组合配置中显著增持人民币计价资产，中资美元债作为重要配置类别吸引力不断增强。主权财富基金和养老基金等长期资本积极参与优质企业债券发行，反映出全球资本对中国宏观经济政策的认可。多家国际评级机构在报告中指出，中资企业信息披露质量和公司治理水平持续提升，特别是科技创新类企业的ESG评级表现优异。这种良性互动为构建"双循环"发展格局提供了重要金融支撑。

  2025-07-19

• 【北京招商】深化垄断行业价格机制改革 助力营商环境优化

  国家发展和改革委员会曾出台政策，明确推进输配电、天然气管道运输、铁路普通旅客列车运输、居民供水供气供热及垄断行业经营服务性收费五大领域价格形成机制改革，旨在规范收费行为、降低企业成本、提升行业效率，为招商引资创造透明高效的市场环境。 一、改革背景与总体部署 长期以来，我国垄断行业存在经营成本透明度不足、价格形成机制不够合理等问题，制约了市场活力和企业发展。为破解这一难题，国家层面明确在2020年前完成五大领域成本监审办法和价格形成机制建设，并在此后持续深化改革。改革以“科学定价、规范收费、降本增效”为目标，通过构建覆盖成本监审、定价机制、程序规范、信息公开、执行监管的全链条制度框架，推动垄断行业从“成本加成”向“效率导向”转型，既保障企业合理收益，又维护消费者和下游企业合法权益。 二、分领域价格机制改革稳步落地 在输配电领域，2021年相关部门发布分行业成本监审办法，明确电网企业准许成本构成及监审标准，剔除不合理投资和运营支出，推动输配电价向“准许成本+合理收益”模式转变。广东、浙江等省份率先开展试点，通过严格成本监审，2022年输配电价平均降低约5%，为工商业用户节省用电成本数百亿元。 天然气管道运输方面，2022年《天然气管道运输价格管理办法》出台，统一长输管道和区域管网定价规则，科学核定管输准许收益率，建立“一线一价”成本监审体系。2023年，京津冀、长三角等重点区域管道运输价格实现公开透明，下游燃气企业采购成本平均下降3%-4%，间接促进民生用气价格稳定。 铁路普通旅客列车运输价格改革聚焦公益性与可持续性平衡，2023年优化定价机制，在保障基本出行需求基础上，允许部分线路根据运营成本、客流情况实施浮动票价，但明确浮动范围和听证程序。北京至上海、广州至深圳等干线列车通过成本监审核减冗余支出，2024年票价结构更趋合理，既避免企业亏损，又减轻旅客负担。 居民供水供气供热领域，2024年重点推进成本信息公开和阶梯价格制度完善。北京、上海、成都等地率先公开居民供水成本监审结论，明确原水、制水、管网输送等环节成本占比，让消费者清晰了解价格构成。同时，各地根据成本变化动态调整阶梯价格分档，既保障低收入群体基本需求，又引导节约用水用气用热。 垄断行业经营服务性收费清理规范同步推进，2021年至2024年，相关部门分领域整治偏高收费，取消电力增容费、燃气初装费等不合理收费项目，规范铁路货运延伸服务、供水工程安装等收费标准。据统计，全国范围内经营服务性收费平均降幅达12%，直接降低企业生产经营成本，激发市场主体活力。 三、监管体系创新筑牢改革保障 为确保价格机制改革落地见效，监管体系同步升级。成本监审方面，2022年建立“标准成本+激励约束”监审模式，对企业技术创新、节能降耗产生的成本节约给予奖励，对低效投资、不合理开支予以核减，倒逼企业提升管理效率。 定价程序更加规范透明，2023年创新价格听证方式，通过线上公开征求意见、邀请专家和消费者代表参与论证，确保定价过程“听得见、看得懂、能参与”。政府定价机构制定和调整价格时，全面公开成本监审结论、定价依据和测算过程，杜绝“暗箱操作”。 信息公开范围持续扩大，2024年实现五大垄断行业成本信息公开全覆盖，企业年度经营成本、准许收益、价格调整情况等数据通过官方渠道定期发布，接受社会监督。同时，建立定价政策定期评估制度，每3年对价格机制运行效果进行评估，根据经济社会发展和成本变化动态优化。 四、改革成效与长远影响 经过持续推进，垄断行业价格机制改革取得显著成效。企业成本透明度大幅提升，2024年五大领域成本监审覆盖率达100%，不合理成本核减金额累计超千亿元；价格形成更趋科学合理，企业平均投资回报率稳定在合理区间，消费者和下游企业负担切实减轻。 改革不仅降低了实体经济运行成本，更优化了营商环境，为招商引资注入新动能。透明的价格机制、规范的收费行为增强了市场预期稳定性，吸引更多社会资本参与垄断行业竞争性业务，推动行业从“行政垄断”向“有效监管下的市场竞争”转变。未来，随着监管能力进一步提升，垄断行业将在“规范中发展、在发展中规范”，为经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-19

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