北京市招商引资优惠政策

• 【北京招商】政府性融资担保体系助力小微企业破解融资难题

  国务院近期出台政策，明确将通过构建政府性融资担保体系，强化风险分担机制，引导更多金融资源流向小微企业等重点领域。这一举措旨在优化营商环境，推动招商引资，形成多层次融资支持网络，切实降低企业融资成本。以下从多个维度分析政策内涵与实施路径： 一、政策核心：风险分担机制撬动金融资源 2023年公布的国务院令强调，政府性融资担保的核心功能在于承担商业机构不愿覆盖的"剩余风险"。通过财政资金增信分险，可使商业银行向小微企业放贷的综合成本下降30%-50%。江苏省的实践显示，该省通过建立再担保体系，使科技型中小企业获得信用贷款的比例提升至62%。 二、体系构建原则：专业化与适度规模并重 金融研究机构分析表明，有效的担保体系需遵循三项准则：一是坚持"政策性导向、市场化运作"，北京、广东等地已设立专项风险补偿基金；二是严格控制担保费率，全国平均费率已压降至1%以下；三是建立"国家-省-市"三级机构网络，浙江省通过83家县域担保机构实现全覆盖。 三、社会资本参与机制创新 为突破单纯依赖财政的局限，深圳市探索"政银担"合作模式，引导保险资金参与担保体系建设。山东省则推出风险分担比例最高达80%的激励机制，带动社会资本组建了14家混合所有制担保机构。专家建议，应重点发展专注细分领域的专业担保机构，避免同质化竞争。 四、监管框架与风险防控 银保监会2022年修订的《融资担保公司监督管理条例》明确要求：建立动态风险预警系统，安徽省通过大数据监测将代偿率控制在2.3%以内；实行差别化监管指标，对单户500万元以下业务提高风险容忍度；完善资金补充机制，四川省财政已累计拨付风险补偿金27亿元。 五、国际经验本土化实践 参考日本信用保证协会模式，上海市建立"担保+再担保+保险"三级风险分散体系。世界银行建议，政府担保覆盖率宜保持在70%-80%区间，我国目前对"专精特新"企业的担保覆盖已达75%，接近国际最优水平。 该政策体系通过制度创新打通金融活水"最后一公里"，预计未来三年将带动超万亿元信贷资金投向实体经济薄弱环节。各地需结合区域经济特点，在风险可控前提下，差异化推进担保服务网络建设，最终实现"小微融资不难、商业机构愿贷"的双赢格局。

  2025-07-19

• 【北京招商】工业企业利润稳健攀升 结构优化态势显现

  国家统计局数据显示，2024年前10个月全国规模以上工业企业实现利润总额62450.8亿元，同比增长23.3%。这一亮眼成绩不仅为经济高质量发展注入强劲动能，更凸显了各地推动产业升级、优化招商引资策略的显著成效。利润增长的背后，是新旧动能加速转换、创新活力持续释放的积极信号，为经济企稳向好奠定了坚实基础。 一、增长动力广泛增强 1至10月工业企业利润延续高速增长态势，同比增速较前9月提升0.5个百分点。10月单月利润同比增长25.1%，虽较9月略有回落，但仍是年内月度第二高位。41个大类行业中38个行业实现利润正增长，行业增长面达92.7%，显示增长基础广泛夯实。煤炭行业因产能结构调整及国际能源价格波动，利润同比增幅达530%；石油天然气开采业实现大幅扭亏为盈；计算机通信设备制造业在数字经济带动下增长19.3%，成为先进制造领域的重要引擎。 二、新动能引领作用凸显 高技术制造业表现尤为亮眼，主营业务收入增长13.6%，领先整体工业1.2个百分点。工业战略性新兴产业营收增速达13.1%，其中高端装备制造业利润增长29.3%，新材料产业利润增长29%，均显著高于工业平均水平。北京、上海、广州三地高技术制造投资同比增幅超25%，深圳战略性新兴产业增加值占GDP比重突破42%。新动能的加速成长有效对冲了传统行业周期性波动，如电力热力行业因燃料成本高企利润同比下降21.7%。 三、区域协同发展格局深化 长三角地区凭借完善的产业链配套，汽车制造业利润增长8.8%，新能源汽车产量占全国总量38%。珠三角电气机械制造业利润增长9.1%，东莞智能装备出口额创历史新高。中西部制造业承接成效显著，武汉、成都等地电子信息产业集群主营业务收入增速超20%。东北老工业基地转型升级取得突破，沈阳航空制造、长春轨道装备等高端领域订单量增长40%以上。 四、提质增效特征持续显现 企业资产负债率连续7个月下降，5月以来产成品存货周转天数同比缩短1.2天，资金周转效率显著改善。长三角、粤港澳大湾区规上工业企业研发投入强度达2.9%，较上年提升0.4个百分点。质量效益提升带来正向循环，东莞、苏州等制造业强市2024年新增外资高新技术项目数量同比增长35%，青岛、宁波等地智能制造示范项目投资额增幅超30%。 五、市场活力与政策效应叠加释放 随着增值税留抵退税政策全面落地，制造业企业累计获得资金支持逾5000亿元。广东、江苏等13个制造业大省技改投资增速保持在15%以上。中小企业景气指数连续5个月运行于扩张区间，专精特新企业新增专利授权量同比提升28%。全球供应链重构背景下，中欧班列运载的机械设备、电子产品货值同比增长47%，浙江、福建等地民营企业出口高端制造产品占比首次突破60%。 值得关注的是，当前原材料价格波动、国际市场需求不确定性等因素仍然存在。下阶段需持续深化供给侧结构性改革，强化创新驱动战略，通过培育数字工厂、绿色制造等新业态，巩固工业企业效益持续向好的基础，为构建现代化产业体系提供有力支撑。

  2025-07-19

• 【北京招商】生物产业迈向万亿级规模 创新驱动成发展核心

  国家发展和改革委员会近期发布的生物产业发展规划显示，我国生物产业正迎来高速增长期，预计产业规模将突破8万亿元，成为国民经济的重要支柱。规划提出通过技术创新和招商引资双轮驱动，培育一批具有国际竞争力的生物技术企业，并在医药、能源、制造等领域形成示范效应，推动产业结构优化升级。 一、产业规模目标明确 根据规划，生物产业增加值占国内生产总值的比重将显著提升，成为推动经济高质量发展的新引擎。为实现这一目标，相关部门将重点支持生物医药、生物制造、生物能源等细分领域，通过政策引导和市场机制相结合的方式，促进产业集群化发展。 二、技术创新引领产业升级 规划强调自主知识产权的重要性，提出培育年销售额超百亿元的生物技术产品，并推动大型企业规模化发展。在医药领域，生物技术药物占比将大幅提高，同时智能医疗器械的研发与应用成为重点方向。此外，绿色生物工艺的推广有望在化工、食品等行业实现更广泛的示范效应。 三、区域布局优化协同发展 全国范围内将形成多个生物经济强省，打造产业创新高地和特色出口示范区。部分省份已率先布局生物产业园区，通过产业链整合提升整体竞争力。区域协同发展的模式将进一步促进资源高效配置，避免重复建设。 四、绿色转型助力可持续发展 生物能源替代化石能源的规模将持续扩大，为碳达峰、碳中和目标提供支撑。现代生物制造产业的快速发展，也将为传统行业转型升级提供新路径。相关部门将进一步完善标准体系，推动产业规范化、绿色化发展。 五、政策保障与市场机制并重 为确保规划顺利实施，后续将出台配套措施，包括财政支持、人才引进和科技成果转化等方面的具体政策。同时，通过市场化手段激发企业创新活力，形成政府与市场良性互动的产业发展格局。

  2025-07-19

• 【北京招商】海淀北下关打造金融科技智囊团助力示范区建设

  海淀区北下关街道通过成立科技金融专家智库、整合产业空间等举措，积极推动北京金融科技与专业服务创新示范区核心区建设。这一系列招商引资行动旨在吸引高端资源集聚，为区域发展注入新动能。 一、金融科技智库成立背景与意义 近年来，北京市将金融科技作为重点发展领域，2018年发布的《北京市促进金融科技发展规划（2018-2022年）》明确提出“一区一核、多点支撑”的空间布局。海淀区北下关街道作为核心区的重要组成部分，于近期成立首个科技金融专家智库，首批吸纳20名国内外金融科技领域专家，涵盖学术研究、企业实践和投资管理等多维度人才。该智库将通过政策咨询、技术攻关和产业协同等方式，推动科技与金融深度融合。 二、核心区规划与空间资源优化 根据规划，“一区”指北京金融科技与专业服务创新示范区，“一核”即以北下关街道为核心的区域。目前，该街道通过疏解非首都功能，已腾退改造5万余平方米产业空间。例如，原天作大厦转型为科技金融创新港，融汇大厦部分区域也将用于金融科技企业孵化。未来，沿大柳树路、皂君庙路等主干道，将进一步整合空间资源，形成产业集聚效应。 三、配套措施与国际化服务能力提升 除智库建设外，北下关街道正推进国际人才公寓等项目，以优化营商环境。核心区计划引入跨境支付、区块链等前沿技术企业，并配套风险投资、法律咨询等专业服务。这一系列举措与北京市打造“具有全球影响力的金融科技中心”目标相契合。 四、金融科技产业集群的协同效应 规划中的“多点支撑”包括四大产业集群：金融科技底层技术研发、银行保险科技应用、金融安全技术保障和财富管理创新。北下关街道作为核心区，将重点对接中关村科学城的科研资源，促进产学研用联动。例如，区域内已聚集多家金融科技领军企业，在人工智能风控、大数据征信等领域形成技术输出能力。 五、未来发展方向与区域竞争力 下一步，海淀区北下关街道将依托智库的智力支持，探索监管沙盒、标准化建设等创新试点。同时，通过举办国际论坛、技术路演等活动，增强核心区辐射力。这一布局不仅强化了北京市金融科技生态的完整性，也为京津冀协同发展提供了技术赋能支点。

  2025-07-19

• 【海淀区招商】海淀工商创新服务模式 自助打照终端进驻企业集聚地

  海淀区持续优化营商环境，通过将自助打印营业执照服务延伸至企业集聚区，为招商引资注入新动能。近日，海淀工商分局在海淀创业中心部署自助打照终端，实现入驻企业“下楼即打照”，此举标志着政务服务从“窗口前移”升级为“上门赋能”，进一步压缩企业开办时间，提升便利度。 一、科技赋能破解传统流程堵点 自助打照终端整合人脸识别、材料智能核验等数字化技术，企业完成线上登记核准后，仅需3分钟即可现场打印执照。该设备于2023年投入试点，彻底改变了传统模式下需经材料流转、人工打印、窗口发放的繁琐流程。海淀工商分局披露，通过终端打印的执照与人工窗口发放版本完全一致，法律效力无差异，目前已累计服务企业超2000家次。 二、精准服务重点产业集聚区 海淀创业中心作为国家级科技企业孵化器，集聚了人工智能、生物医药等领域近500家创新主体。此次终端部署选址经过大数据分析，优先覆盖日均登记需求超30件的重点园区。相关负责人表示，该举措较原有邮寄服务效率提升80%，特别是在融资签约、招投标等紧急用照场景中发挥关键作用。 三、政务服务“最后一公里”再突破 2016年海淀区率先实现企业登记全程电子化，2021年推行执照免费寄递服务。此次创新将服务半径从政务大厅延伸至产业园区，形成“线上申报-智能审核-多点打印”闭环。目前全区4台终端中，3台部署于政务服务中心，1台服务于创业中心，未来还将根据企业密度动态调整布局。 四、营商环境优化的示范效应 该模式为北京市首个在企业集聚区设点的案例，其经验已纳入市级商事制度改革方案。第三方评估显示，海淀区企业开办便利度连续三年居全市首位，平均用时压缩至0.5个工作日。专家指出，这种“需求导向”的服务创新，有效降低了制度性交易成本，对吸引高端要素集聚具有显著促进作用。 海淀区将持续跟踪终端使用效能，计划年内新增智能终端覆盖更多科技园区，同步探索电子执照跨部门应用场景，进一步释放市场主体活力。

  2025-07-19

• 【北京招商】共享单车生态图谱：资本竞逐与城市新课题

  共享单车的兴起曾引发资本市场的招商引资热潮，成为城市交通创新的标志性现象。这一新兴业态在推动绿色出行的同时，亦衍生出运营管理、资源浪费等多重挑战，堪称产业变革的双面镜鉴。其发展轨迹既展现科技赋能生活的潜力，也暴露出野蛮生长的行业痼疾，为城市治理与商业可持续性提供了深刻样本。 一、资本盛宴驱动行业爆发式扩张 互联网租赁自行车在2016年迎来融资分水岭。多家头部企业在数月间完成数千万至数亿美元级的融资迭代，国际资本与产业巨头密集入局。以北京市为例，某头部平台在2016年三季度获得数千万美元注资，次年3月完成超4亿美元的新轮融资；主要竞品企业则在2017年一季度连续获得两轮融资，其中某轮吸引国际投资机构参与。资本洪流助推车辆规模呈几何级增长，据交通运输部监测，2017年全国投放总量突破两千万辆，覆盖城市达二百余个。 二、运营乱象冲击城市公共治理 过度投放导致“单车坟场”现象在多地涌现。深圳市在2017年清理违规停放车辆逾十万辆；上海市当年出台电子围栏技术标准却收效甚微。乱停占道问题使杭州市西湖区部分人行道通行宽度缩减超五成，市政部门年度运维支出激增。更为严峻的是押金监管缺失引发系统性风险，某平台资金链断裂致千万用户权益受损的案例，直接促使2017年中央部委联合印发《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。 三、产业链重塑与传统制造业新生 这场创新风暴激活了传统自行车产业带。天津市部分代工厂产能扩张三倍，富士康等制造企业转型智能锁具研发。值得注意的是，过量订单引发的配件质量隐患在2018年开始显现，某省质检部门抽检显示共享单车故障率高于民用车辆十二个百分点。同时，车辆报废回收体系缺失带来生态隐患，环保组织测算显示每万辆报废单车产生金属废料约三十吨。 四、精细化运营开启可持续发展路径 经历行业洗牌后，各地建立总量调控机制。北京市在2021年实施季度运营考核，动态调整企业配额；广州市通过北斗高精度定位技术实现入栏结算。商业模式转型探索初见成效，免押金骑行在超百城全面推行，广告植入与数据增值服务逐渐替代押金依赖。当前行业呈现头部集聚态势，据企业年报显示，部分平台已在2023年实现区域经营性盈利。 该行业演变证明，科技创新需与公共治理协同进化。资本驱动可加速技术落地，但持续生命力仍植根于社会效益、环境保护与经济成本的精密平衡。未来智慧交通体系的构建，更需要建立覆盖投资准入、服务标准、退出机制的全周期监管范式。

  2025-07-19

• 【北京招商】工业互联网大数据中心加速布局 赋能制造业数字化转型

  工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的关键基础设施，正成为推动经济高质量发展的重要引擎。近期，工信部围绕国家工业互联网大数据中心建设出台多项举措，通过完善网络基础设施、强化数据汇聚能力、培育标杆应用场景等方式，为各地招商引资提供数字化支撑，加速产业转型升级进程。 一、构建多层次基础设施体系 2021年启动的工业互联网专项工作明确要求，三年内建成覆盖重点区域和行业的网络基础设施。其中，5G全连接工厂示范项目在装备制造、汽车等10个领域率先落地，截至2023年已完成30个标杆项目建设。能源大数据专网已实现与国家部委及68家能源企业的数据互联，形成覆盖电力、油气等核心领域的监测体系。 二、推进数据资源整合应用 国家工业互联网大数据中心采用"1+N"架构推进，主中心于2021年底投入运行后，陆续在长三角、粤港澳等区域建成20个分中心，并在钢铁、电子信息等行业部署10个专业节点。能源大数据平台整合了超过2000类生产运营数据，为产业链协同提供标准化数据服务。 三、完善技术标准与频率规划 工信部专门划定5G工业专用频段，发布《工业互联网和物联网频率使用指南》，支持20余个工业5G专网试点。在标准建设方面，已制定设备互联、数据接口等关键技术规范，推动200余项行业标准与国际接轨。 四、培育融合发展新业态 通过"平台+园区"模式，全国建成150个具有区域特色的工业互联网示范基地。典型应用显示，企业接入平台后平均生产效率提升18%，运维成本降低23%。在工程机械领域，基于数据中心的预测性维护技术已减少设备停机时间40%以上。 当前，工业互联网大数据中心体系正逐步形成覆盖研发设计、生产制造等全环节的服务能力。随着更多行业数据的深度开发利用，这一新型基础设施将持续释放数字化转型潜能，为制造强国建设提供核心支撑。

  2025-07-19

• 【招商】政务服务"三一标准"助力数字政府建设

  国务院近期印发的推进政府服务改革实施方案，明确提出以"一网通办、只进一扇门、最多跑一次"为核心目标，通过深化"放管服"改革优化营商环境。这项政策将显著提升政务服务效能，为招商引资创造更便利的条件，推动数字化政府建设迈上新台阶。 一、构建一体化政务服务体系 实施方案要求全面打通部门间数据壁垒，建立全国统一的政务服务平台。截至2019年底，全国已有超过1000项高频政务服务事项实现跨省通办，企业开办时间普遍压缩至5个工作日内。在上海市，通过建立"一网通办"总门户，已实现全市95%的行政审批事项全程网办。 二、推进线上线下服务深度融合 各地政务服务中心正加快推行"综合窗口"改革。广东省率先实现省市县三级政务服务大厅"一窗受理"全覆盖，群众办事平均等待时间缩短60%。浙江省通过"浙里办"移动端整合2000余项服务，实现出生、就业等人生大事"一件事一次办"。 三、强化大数据支撑能力 国家政务数据共享平台已接入200余个国务院部门及地方政务系统，累计发布数据资源目录80余万项。北京市依托大数据分析，将工程建设审批材料从300余项精简至80项，审批时限压缩55%。 四、建立标准化服务体系 全国31个省区市已全部制定政务服务事项标准化清单，统一规范办事指南、办理流程和审查标准。江苏省通过建立"不见面审批"标准体系，实现90%以上事项可在线办理。 五、完善监督评价机制 国务院建立政务服务"好差评"制度，累计收到群众评价2亿余条，整改问题事项3万余项。山东省将政务服务纳入政府绩效考核，群众满意度持续保持在98%以上。 这项改革正在重塑政府服务模式，通过技术创新和制度创新双轮驱动，持续提升治理能力和服务水平，为经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-07-19

• 【北京招商】跨境电商综试区扩容46城 雄安等入围促外贸新生态

  国务院近日批复同意在雄安新区、大同市、满洲里市等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，标志着我国跨境电商创新发展迈入新阶段。此举旨在更大范围复制推广成熟经验，强化跨境电商对稳定外贸外资基本盘的支撑作用，并为相关区域带来重大招商引资机遇，推动贸易高质量发展与产业转型升级。 一、深化复制推广与创新探索，打造外贸增长新引擎 新一批综合试验区的核心任务是复制推广前四批综合试验区的成熟经验做法。批复文件明确要求，建设过程中需坚持鼓励创新、包容审慎的原则，聚焦解决发展中的瓶颈问题。重点探索方向包括：在跨境电子商务企业对企业（B2B）模式下的技术标准统一、业务流程优化、监管模式创新及信息化平台建设等方面取得突破。通过体制机制创新，研究出台更具针对性的支持政策，旨在为综合试验区营造更优发展环境，有效促进和规范跨境电子商务产业健康壮大，使其成为驱动区域经济增长的新动力。 二、完善政策支持体系，优化产业要素配置 为切实推动试验区建设发展，国务院批复中明确了系列关键配套政策。一是税收政策支持。对综合试验区内符合条件的跨境电子商务零售出口货物，按规定免征增值税和消费税，并对相关企业所得税实行核定征收。二是拓展业务范围。支持将具备条件的综合试验区所在城市纳入跨境电子商务零售进口试点范围。三是物流体系强化。明确提出支持企业共建共享海外仓，提升跨境物流效率与稳定性。四是健全统计体系。要求进一步完善跨境电子商务统计体系，为政策制定和行业发展提供精准数据支撑。这些政策的集成实施，旨在全方位降低企业运营成本，畅通进出口通道。 三、扩大试点范围与强化布局，服务国家区域战略 此次扩容后，我国跨境电子商务综合试验区总数实现了大规模增长。增设46个试验区是应对当前复杂严峻外贸形势、更大程度发挥跨境电商独特优势的关键举措。新增的城市和地区地域分布广泛，具有显著战略意义：例如雄安新区作为国家重大战略承载地，其入围将助力高端高新产业全球化布局；大同市、满洲里市等沿边与内陆城市的加入，有力促进了跨境电商在边境贸易、中西部开放中的深度应用。布局特点鲜明：一是更加注重区域平衡，强化了对中西部和东北地区的覆盖；二是紧密对接产业带，推动产业带与跨境电商融合发展；三是服务国家区域重大战略，为构建新发展格局提供开放平台支撑。 四、酝酿更多顶层支持举措，稳固抗疫保供通道 针对新一批综试区建设，国家层面正在积极谋划并推进更强有力的支持政策体系。此前有关会议明确指出，在近年全球经贸环境复杂背景下，我国跨境电商进出口规模持续快速增长，已成为外贸领域最突出的新增长点之一。面对传统外贸渠道受到的冲击，亟需更大程度释放跨境电商在供应链韧性、市场响应速度、碎片化订单承接等方面的独特优势。因此，在已设立经验基础上新增46个试验区，是国家层面对跨境电商寄予厚望、希望其在外贸攻坚克难中发挥更大作用的具体体现。预计后续将围绕便利化通关、外汇结算、金融、人才培养等多方面出台细化配套政策，确保政策红利直达基层和企业。 此次跨境电子商务综合试验区的战略扩容，是国家实施更加积极主动开放战略的关键落子。46个新成员的加入，不仅显著拓展了试点网络的广度与深度，更通过系统性政策供给与体制创新，为稳定外贸外资基本盘、培育国际竞争新优势构筑了坚实基础，将有力推进贸易高质量发展进程。新设试验区应抓住机遇，因地制宜探索创新路径，为国家构建双循环新发展格局贡献更大开放动能。

  2025-07-19

• 旅游产业提升招商引资新动力

  国务院旅游工作部际联席会议日前在京召开，强调通过深化招商引资策略，加速旅游产业实现提质增效和高质量发展，将其打造成国民经济战略性支柱产业。此次会议进一步明确了创新驱动与全域旅游融合的路径，吸引全球资本优化资源布局，为民生福祉注入强劲动能。 一、中国旅游业近年经历显著变革，2017年起，在政策引导下加速发展，出境游规模持续领先全球。当前阶段，产业面临供需结构不平衡的挑战，突出表现为区域资源利用不充分和质量提升瓶颈，需统筹协调发展机制。为此，政策部门在2024年初强化全域旅游试点，以招商引资撬动资源整合；如海南省三亚市引入国际企业，推动景区智慧化升级，优化市场格局。 二、贯彻新发展理念是核心方向，创新战略深化供应链改革，重点发展生态与数字融合模式，带动中小城市联动升级。例如，西藏林芝市依托招商引资，探索绿色旅游路径，实现“绿水青山”转化生态收益；同时推进“一带一路”倡议下的国际合作，如2024年中欧旅游年活动，促进互利共赢贸易机制。 三、共享机制建设中，市场监管成关键一环，地方政府如杭州市强化准入审核与合作协议，整顿不规范行为。招商引资发挥纽带作用，结合乡村振兴示范项目，例如浙江省安吉县通过社会资本赋能乡村民宿链，扩展普惠民生覆盖。 四、安全保障体系建设至关重要，近期针对节假日高峰，旅游企业与监管部门协同责任落实，严防系统性风险。实践中，重庆市完善应急预案框架，推动数据监测网络，确保游客权益保护常态化。 五、未来增长点聚焦战略升级，2025年计划拓展开放平台，招商引资引入国际标准项目，驱动数字化全域旅游创新，加速产业生态良性循环，为全面小康社会贡献长效支撑。

  2025-07-19

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