尚家楼社区招商引资优惠政策

• 北京精酿啤酒盛典落幕 探索本土化发展新路径

  近日，一场聚焦精酿啤酒产业发展的行业盛会在北京举行，吸引了全国百余家品牌参与角逐。活动通过专业赛事搭建招商引资与产业协作平台，为探索具有中国特色的精酿啤酒发展路径提供了新思路。 一、行业赛事推动品质升级 本届赛事采用国际权威评审体系，汇聚多国专家对近400款参赛作品进行品鉴。参赛酒品涵盖艾尔、拉格等主流品类，其中部分作品创新性地融入了本土原料元素。评审环节重点关注酒体平衡度、风味层次及工艺完成度，最终25款产品凭借独特品质获得分类奖项。 二、市场潜力与规范发展并重 数据显示，国内精酿啤酒消费占比尚不足1%，远低于成熟市场水平。行业专家指出，产业快速增长期需同步完善标准体系，重点加强原料采购、生产工艺和卫生安全等环节的规范化管理。部分区域已开始试点建立精酿啤酒生产备案制度，为品质管控提供制度保障。 三、文化赋能产品创新 在特色化发展方面，业内正尝试将传统饮食文化元素融入酿造工艺。江南地区有品牌采用桂花、米酒曲等原料开发中式艾尔，北方企业则探索将沙棘、枸杞等地域性食材应用于啤酒酿造。这种创新既保留了精酿啤酒的个性化特征，又形成了区别于国际产品的差异化竞争力。 四、人才培养支撑产业升级 专业人才短缺是制约行业发展的重要因素。目前国内已有职业技术院校开设酿造工程专业，部分龙头企业建立实训基地，通过"理论+实操"模式培养复合型技术人才。行业组织正推动建立职业资格认证体系，为可持续发展提供人力资源保障。 本次活动的举办方表示，将持续优化赛事机制，未来计划增设区域性分站赛，推动形成覆盖原料种植、设备研发、品牌运营的完整产业链。随着消费升级趋势深化，兼具国际水准与中国特色的精酿啤酒有望打开更广阔的市场空间。

  2025-08-25

• 北京能效跃升引投资热 区域协作共促减排新局

  近日，2016年度北京节能减碳工作考核结果揭晓，彰显出城市经济高质量发展与资源利用效率提升的双重成就。该考核覆盖全市行政主体及核心用能机构，结果显示整体达标率百分之百，多个领域跻身全国领先水平。此项系统性成果极大增强了产业领域招商引资吸引力，多家跨国企业已启动清洁技术落地京城的战略布局。 一、考核体系全面覆盖凸显管理精度 北京创新构建了三维度立体化节能评估体系，对辖区政府、行业主管机构、重点用能企业同步开展量化考核。核心指标聚焦实际能源利用效率增量与排放控制成效，特别增设结构性优化专项评估模块。统计显示，16个行政区均实现标准煤消耗强度硬性指标，其中海淀区科技创新驱动能源系统再造、房山区产业转型带动用能结构升级、怀柔区科学城建设引领低碳范式、大兴区机场临空经济区能源循环模式均形成全国示范效应。 二、行业部门创新实践贡献核心动能 在市政建设领域，主管部门牵头新建建筑全面执行超低能耗标准，年节约供热耗能超5%。教育系统完成校园能源智慧管控全覆盖，实现教学场所能耗实时可视化监管。医疗卫生系统构建中央空调系统群控平台，单院区峰值负荷下降达百分之十五。交通体系依托智能化调度技术，轨道交通牵引能耗同比下降百分之七。 三、能效领跑工程实施成效显著 北京通过技术赋能推进重点领域改造，在交通枢纽建成智慧能源调度中心，实现供电系统动态负荷优化控制。数据中心推行液态冷却与余热回收技术，服务器集群电能利用效率提升百分之二十二。采用市场化机制引导139家企业完成清洁化技改，制造业中高费项目重点淘汰落后用能设备三百余台套，形成约十万吨标准煤节能量。 四、结构优化驱动系统性降碳突破 城市产业政策深度赋能减排行动，《新增产业禁限目录》带动相关企业单位能耗同比下降百分之六点五，高出全市规模主体降幅四点九个百分点。通过严控煤炭消费增量，第三产业万元增加值能耗降幅达百分之五点二，高新技术产业园区单位产值能耗仅为全国平均值的百分之五十八。产业结构调整对规上企业总能耗下降贡献度逾七成。 五、制度创新保障长效发展机制 创新建立用能权配额交易制度，在建材、数据中心等领域累计完成交易量二十余万吨标煤配额。实行重点单位能源审计全覆盖机制，对能效落后机构实施分级预警管理。节能监察队伍运用移动终端开展即时诊断，年查处违规用能行为百余起。通过法规约束与市场激励双向发力，单位GDP碳排放强度持续五年保持百分之四以上降幅。 当前北京已确立以绿色指标为纽带的区域协同机制，通过能源大数据平台与津冀建立跨区域能效对标体系。城市高质量发展路径持续获专业机构关注，最新研究显示首都经济圈能效提升对全国减排贡献率达百分之十八。未来将持续深化能源双控制度创新，为生态文明建设提供实践范本。

  2025-08-25

• 北京拟设网络安全审查委员会强化数字安全监管

  为深化数字经济时代的安全治理，国家互联网信息办公室近期就《网络产品和服务安全审查办法》公开征求意见，拟成立首个国家级网络安全审查委员会，统筹关键领域安全审查工作。这一举措旨在通过制度性规范提升网络产品服务的安全可控性，为招商引资营造更稳定的数字营商环境，同时推动重点行业采购体系的标准化建设。 一、审查机制聚焦国家安全与公共利益 根据征求意见稿，网络安全审查将覆盖涉及国家安全、公共利益的重要信息系统所使用的网络产品和服务，重点评估其安全性与可控性。与现行认证检测不同，审查以事中事后监管为核心，通过动态化机制防范潜在风险。中国信息安全研究院专家指出，审查并非全品类强制要求，而是对特定高风险产品的准入管理，未通过审查的产品将被纳入采购负面清单。 二、多部门协同构建审查体系 网络安全审查委员会由网信部门牵头，联合相关机构组成，负责制定审查政策、协调跨部门工作。其职能包括确立技术标准、组织第三方评估及发布审查结果。分析认为，该架构借鉴了国际经验，如部分国家设立的供应链安全评估机构，但更强调本土化适配，例如对云计算、大数据等新兴技术的针对性规范。 三、重点行业采购导向明确化 党政机关及金融、能源等关键行业被要求优先采购通过审查的产品，严禁使用未达标服务。这一规定不改变市场自主选择权，但通过政策引导推动供应链优化。某智库研究显示，类似制度在江苏省试点期间，已促使90%以上的政务云服务商主动提升安全合规水平。 四、审查制度助力产业生态升级 安全审查并非技术壁垒，而是倒逼企业强化研发投入。近年来，北京市中关村科技园区部分企业通过参与审查测试，成功将安全能力转化为竞争优势。业内预计，该办法实施后，将加速形成“安全即竞争力”的市场共识，推动国产软硬件在关键领域渗透率提升至新高度。 五、国际规则对接与本土实践并重 在全球数据主权博弈背景下，该制度设计既回应了跨境数据流动等国际关切，也保留了针对突发风险的应急处置空间。例如，对境外供应商的审查将综合考量司法管辖、数据留存等多重因素，确保监管灵活性与有效性统一。 此次征求意见将持续推进网络安全治理体系现代化，为数字经济发展筑牢根基。相关专家建议，未来可进一步细化审查流程透明度标准，增强市场主体预期稳定性。

  2025-08-25

• 北京推进价格机制改革 市场决定性作用将强化

  国家发展和改革委员会2017年出台全面深化价格机制改革意见，对2017-2020年改革作出系统谋划与全面部署，聚焦垄断行业、公用事业和公共服务等七大领域，着力发挥市场决定价格作用。此次改革旨在优化资源配置效率，营造公平竞争市场环境，为招商引资创造良好条件，计划到2020年基本完善市场决定价格机制，建立以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度。 一、七大领域协同发力，释放市场配置资源效能。改革明确聚焦垄断行业、公用事业和公共服务、生态环保、农业、涉企收费、市场价格监管、民生保障七大方向。在垄断行业，重点放开竞争性环节价格，推动形成有效竞争格局，打破传统垄断壁垒；公用事业和公共服务领域，逐步理顺长期存在的价格矛盾，平衡政府保障与市场调节作用，提升服务质量与效率；生态环保方面，完善差异化价格政策体系，通过价格杠杆引导企业绿色生产、居民绿色消费；农业领域，健全农产品市场价格形成机制，保护农民生产积极性，保障粮食等重要农产品供给稳定；涉企收费环节，全面清理规范各类不合理收费，降低制度性交易成本，减轻企业负担；市场价格监管与民生保障领域，强化公平竞争审查与维护，确保改革红利更多惠及普通群众。 二、构建政府定价新框架，“准许成本+合理收益”成核心。意见提出，2020年将基本建立以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度。这一制度通过科学核定经营者成本、合理确定收益水平，从根本上规范政府定价行为，既保障供水、供电、供气等公用事业经营者的合法权益，避免因成本回收不足影响服务连续性，又防止价格过高加重群众和企业负担。在自然垄断环节，政府定价将实现流程透明化、标准公开化，严格控制交叉补贴，促进行业健康可持续发展。同时，建立价格动态调整机制，根据成本变化、市场供求和经济社会发展需要，适时优化定价水平，提升政府定价的科学性与灵活性。 三、倒逼垄断行业改革，促进产业结构优化升级。垄断行业价格改革是此次改革的关键抓手，通过有序放开竞争性环节价格，引入市场竞争机制，激发行业发展活力。以交通运输领域为例，北京等地积极推进铁路货运价格改革，逐步扩大竞争性领域价格自主定价范围，让价格更好反映市场供求和运输成本；城市停车收费政策也在优化调整，通过实施差别化收费，引导停车设施建设投入，缓解城市交通拥堵，推动公共交通优先发展战略落地。价格改革将有效撬动内需潜力释放，引导资源向高效率、高技术产业流动，促进产业结构优化升级，同时对垄断行业深化体制机制改革形成倒逼之势，推动其提升经营效率和服务水平。 四、强化民生保障与市场监管，筑牢改革底线。改革始终坚持民生优先原则，健全低收入群体价格保障机制，通过完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保价格变动不影响困难群众基本生活。在医疗服务、教育等民生领域，价格改革与体制机制改革同步推进，平衡公益性与市场化关系，保障群众基本公共服务需求。同时，全面加强市场价格监管和反垄断执法体系建设，严厉打击价格欺诈、哄抬价格、滥用市场支配地位等违法行为，维护公平竞争的市场价格环境。到2020年，将基本形成要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场价格环境，为经济持续健康发展提供坚实制度支撑。

  2025-08-25

• 怀柔园企业入选第三批中关村标准创新试点单位

  近日，中关村科技园区怀柔园在招商引资领域取得新进展，园区内一家高新技术企业成功入选第三批中关村标准创新试点单位。此次评选由中关村管委会组织专家评审，旨在推动标准化建设与技术创新深度融合，为园区高质量发展注入新动能。 一、中关村标准创新试点工作持续推进 中关村管委会近年来围绕科技创新和产业升级需求，分批次开展标准创新试点单位遴选工作。第三批评选共确定7家产业联盟和74家企业作为试点单位，覆盖新一代信息技术、高端装备制造、新材料等多个战略性新兴产业领域。 二、怀柔园企业展现技术标准化实力 位于怀柔园的某汽车零部件企业凭借在电线电缆领域的核心技术积累和标准化建设成果，成功跻身试点行列。该企业长期专注于汽车线束系统研发，参与多项行业标准制定，其技术创新能力与标准化水平获得评审专家组认可。 三、园区多措并举支持试点工作开展 怀柔园管委会表示将重点做好三方面工作：一是建立常态化沟通机制，协助企业对接中关村政策资源；二是组织专项培训活动，提升企业标准化建设能力；三是优化知识产权服务体系，为试点单位提供专利快速审查等配套支持。 四、标准化建设助推区域产业升级 此次试点工作将促进怀柔园企业深度参与国际、国家和行业标准制定，推动创新成果转化为标准优势。园区计划以试点单位为核心，带动上下游企业构建标准创新联合体，形成“技术研发-标准制定-产业应用”的良性循环，进一步强化怀柔区在高端制造领域的影响力。 五、中关村政策赋能科技创新 中关村示范区持续完善标准创新配套政策，对主导制定国际标准、国家标准的企业给予资金支持。怀柔园将积极引导企业申报各类资助项目，通过标准化建设降低创新成本，加速科技成果转化效率，培育更多具有行业话语权的科技型企业。

  2025-08-25

• 桐庐启新程：快递业开放合作共筑全球服务体系

  首届中国国际快递业大会在杭州桐庐开幕，标志着快递产业迈入全球化协作新阶段。本次大会聚焦行业高质量发展路径，通过政策赋能与招商引资并举，吸引全球产业链资源汇聚浙江，为构建现代化快递服务体系注入新动能。 一、战略引领：顶层设计驱动产业升级 政府通过完善法规标准体系、优化产业政策组合拳，形成“规划—政策—标准”三位一体支撑机制。“十三五”期间确立的城乡普惠、绿色智能发展目标已基本实现：全国快递服务网络覆盖率达98%，电子运单、智能分拣技术普及率超90%。当前新阶段重点推进“跨境通道工程”，建设中欧班列快递专线、航空物流枢纽，强化国际干线运力保障。 二、国际协作：多边机制破解跨境壁垒 为应对全球物流链条梗阻，相关部门推动签署《跨境快递服务便利化协定》，建立22国参与的快递数据交换安全框架。试点“单一窗口”通关模式，将跨境包裹平均通关时效压缩至1.5小时。同步启动“丝路快递员”培训计划，在亚洲、非洲设立12个人才培训基地，年培养国际物流专业人才超3000名。 三、安全基石：全链条风险防控体系 实施“绿盾工程”，推广可降解包装使用率至45%，新能源配送车辆占比突破30%。建立寄递安全“三道防线”：实名认证系统覆盖4亿用户，智能安检设备识别危险品准确率达99.8%，北斗定位全程追踪偏差小于5米。推动国际安全标准互认，主导制定ISO快递包装环保认证体系。 四、创新赋能：科技重塑产业生态 桐庐快递科技产业园引进无人仓、5G智能分拨中心等32个重点项目。无人机配送已在浙江、四川等地开通36条航线，山区应急物资投递时效提升400%。区块链溯源技术应用于生鲜冷链，损耗率降低12个百分点。行业研发投入连续三年增长超20%，智能穿戴设备、AI路径规划系统等成果加速转化。 五、普惠融合：服务网络向纵深拓展 实施“快递进村”工程，新建4.8万个村级服务站，农产品上行时效缩短至48小时。“快递+医疗”模式覆盖2800家医院，急救药品配送建立“即时达”通道。在城市群布局500个共享分拨中心，推动同城快递平均时效进入2小时时代，服务民生能力显著增强。 全球快递产业协同发展倡议已获68个国家响应，中国将继续深化国际海关协作机制，共建“一带一路”快递信息走廊。通过标准互通、技术共享与产能合作，加快构建高效联通、智慧绿色的全球快递服务共同体。

  2025-08-25

• 丰台中小企业探访股转系统深化融资招商新路径

  近日，丰台区中小企业创新创业促进会组织本地企业代表参访全国中小企业股份转让系统，旨在通过招商引资拓展多元融资渠道。此次活动提升了企业对资本市场的认知，推动创新型中小企业利用多层次金融服务解决融资难题，促进区域经济高质量发展。 一、活动背景与组织目的 丰台区中小企业创新创业促进会作为服务区域企业的桥梁，聚焦缓解中小企业融资难问题，精心策划本次参访。组织者强调，中小企业是丰台区经济发展的生力军，通过引进外部投资和优化融资结构，可加速企业成长。参访选择全国股转系统，因其为中小微企业提供低成本、高效的资本入口，有助于企业规范运作并吸引潜在投资者。此举旨在响应国家多层次资本市场建设号召，推动丰台企业融入全国金融体系，实现资源整合与创新驱动。 二、参访过程与市场学习 参访团实地考察股转系统挂牌大厅与企业展示中心，学习证券市场的国际国内发展历程及现状。股转系统市场部负责人详细讲解了中国资本市场的演进，从初期探索到当前多层次体系的完善，强调新三板作为中小企业融资主阵地的重要角色。企业代表通过互动模型和展示板，直观感受挂牌流程和投资价值机制。交流中，负责人剖析当前中小企业在合规运营和资本运作中的挑战，帮助企业识别风险并把握机遇。此环节深化了对金融工具的认知，启发了企业如何利用新三板拓展资金来源。 三、座谈会深化政策认知 在专题座谈会中，股转系统代表系统介绍了新三板的设立目标、运作规则和投资保护机制。讨论围绕建设全国转让系统的战略意义展开，强调其目的在于优化资源配置、提升市场流动性，并通过灵活制度保障中小企业和投资者利益。企业代表踊跃提问，焦点落在挂牌申请规范、信息披露要求和退出机制等操作细节。负责人结合案例说明如何通过股转系统实现低成本融资，避免资金链断裂风险，从而支持企业可持续发展。此互动强化了政策理解，助力企业规划未来资本化路径。 四、企业家互动与实操咨询 互动环节上，企业家们针对融资实操展开热烈探讨，咨询内容包括股权结构调整、并购整合策略及市场化服务对接。多位代表分享企业经营痛点，如创新项目资金缺口和市场扩张瓶颈，寻求通过股转系统引入战略投资伙伴的技巧。股转系统专家现场回应疑问，强调规范化运营是挂牌基础，企业应提前布局财务审计和法律合规体系。此交流激发了企业家创新思维，部分代表计划启动挂牌准备工作，以多层次资本工具破解融资壁垒。 五、后续服务与区域发展 丰台区中小企业创新创业促进会承诺持续跟踪企业需求，组织配套培训和资源对接活动，确保参访成果落地。他们将与股转系统建立长效合作机制，定期评估企业融资进展，并推动区域创新链、资本链的协同。此举措将吸引更多中小微企业入市，培育高成长型标杆企业，提升丰台在全球资本网络中的竞争力。代表们反馈，该活动拓宽了视野，强化了对融资渠道的掌握，未来将积极参与类似项目，共同打造繁荣的区域经济生态。

  2025-08-25

• 东疆保税港区吸引京企集聚 区域协同动能凸显

  天津市东疆保税港区凭借优越的区位条件、创新的制度环境和精准的服务政策，成功吸引了大批优质京企入驻，服务京津冀协同发展国家战略成效显著，区域招商引资呈现强劲态势。 一、京津冀产业协同的核心平台作用显现 在推进京津冀协同发展的大背景下，该区域充分利用自贸区制度创新优势，主动承接北京非首都功能疏解，通过搭建高效透明的营商环境和完善的产业生态链，成为首都高端产业项目和功能性总部外溢的理想承接地。统计显示，2015年全年来自首都的投资主体在该区域设立的法人实体数目可观，带动了大量资本注入。 二、央企及大型企业功能型总部加速聚集 该区域已成为众多中央企业设立运营中心、国际业务总部、金融平台及创新型子公司的重要选择地。能源、高端制造、轨道交通、金融服务、大宗商品贸易等多个关键行业的领军型企业纷纷在此落户或显著增资。值得注意的是，平均每月即有一家重要央企的功能性分支机构完成设立，展现了该区域对于大型企业核心业务的独特吸引力。 三、融资租赁创新高地地位持续巩固 作为区域标志性产业，其航空金融、船舶海工设备租赁等领域继续引领全国创新实践。2015年，该区域在租赁资产交易模式上取得多项开创性突破，实现了国内首单飞机租赁资产交易及专业化项目公司股权交易，并创设了“交付监管”这一创新交易模式，显著提升了资产流转效率和国际市场竞争力。其专业能力和监管环境吸引了包括多家全球航空租赁巨头及知名跨国金融机构的关注与合作意向。 四、政策与服务体系提供关键支撑 该区域坚持对标国际先进规则，持续优化政策供给。针对大型项目落户及功能性总部设立，提供全生命周期的一站式服务方案。其在投资便利化、跨境资金流动、人才引进等方面的制度型开放举措，有效降低了企业的综合运营成本和制度性交易成本。针对融资租赁等特色产业，更是探索出了一系列适应复杂跨境业务特点的监管和服务机制。 五、前瞻布局助力区域经济高质量发展 大规模优质企业的集中入驻，不仅带来了充沛的资本投入，更引入了先进的管理模式、高端的人才资源和国际化的业务网络。这不仅直接推动了区域经济总量的跃升与产业结构的优化升级，还通过产业链的辐射带动，有力促进了天津市及整个北方地区的相关产业发展。未来，该区域将继续深化改革、提升服务能级，致力于成为京津冀世界级城市群建设中更具影响力的开放门户和经济增长极。

  2025-08-25

• 北京推进政府购买服务 财政部两办法深化采购改革

  2024年，财政部对外发布《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》，旨在深化政府采购制度改革，推进政府购买服务与政府和社会资本合作（PPP）模式发展。此举通过创新采购方式、规范项目管理，进一步激发市场活力，优化营商环境，为招商引资和社会资本参与公共服务领域提供制度保障。 一、政策出台背景与改革意义 随着我国经济社会发展进入新阶段，政府职能转变持续深化，公共服务供给方式逐渐从“政府直接提供”向“政府购买服务”转变。传统政府采购方式在适应服务类项目、复杂技术项目及PPP项目时，存在需求定义模糊、价格与质量匹配度不足等问题，难以满足“提质增效”的改革要求。财政部此次发布的两项办法，是落实深化政府采购制度改革的重要举措，通过创新采购机制、规范PPP项目采购流程，既为政府购买服务提供更灵活的操作路径，也为社会资本参与公共领域项目搭建透明、规范的合作平台，对推动公共服务供给侧结构性改革、提升财政资金使用效益具有重要意义。 二、竞争性磋商采购方式的创新突破 竞争性磋商采购方式作为财政部首次依法创新的采购模式，核心在于构建“先明确采购需求、后竞争报价”的两阶段采购机制。第一阶段为需求磋商环节，采购人、评审专家与潜在供应商就采购需求中的技术标准、服务内容、实施方案等核心要素进行充分沟通，通过多轮磋商细化需求边界，形成清晰、可操作的采购需求方案；第二阶段为报价竞争环节，供应商基于明确的需求方案进行报价，采购人结合价格、技术实力、履约能力等综合因素确定成交对象。这种模式突破了传统采购方式“需求前置、报价主导”的局限，将“物有所值”作为核心价值目标，更注重采购结果的质量与效益平衡，尤其适用于需求复杂、技术含量高、服务周期长的项目。 三、PPP项目采购管理的规范路径 《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》针对PPP项目的特殊性，从采购流程、参与主体、合同管理等方面作出系统性规范。在采购流程上，明确PPP项目采购应遵循“公开、公平、公正”原则，根据项目特点选择竞争性磋商、公开招标等适宜方式，确保社会资本平等参与；在参与主体方面，强调采购人需明确项目产出标准、风险分担机制和收益分配方式，为社会资本提供稳定的预期；在合同管理上，要求采购文件与PPP项目合同条款保持一致，强化合同履行中的动态调整与监督，防范财政风险。通过这些规范，办法为PPP项目从采购到落地的全流程提供制度指引，推动PPP模式从“规模扩张”向“质量提升”转型。 四、对政府购买服务提质增效的推动作用 政府购买服务是公共服务供给的重要方式，两项办法的出台为其提供了更精准的制度支撑。一方面，竞争性磋商方式通过需求先行的机制，解决了以往服务类项目“需求不清、标准模糊”导致的服务质量不高问题。例如，在社区养老服务采购中，通过前期磋商明确服务对象、服务内容、考核标准等，供应商可针对性设计服务方案，避免“一刀切”式的低质服务。另一方面，办法明确政府购买服务的范围和边界，强调向社会力量购买适合市场化提供的公共服务，推动政府从“服务生产者”向“服务购买者”转变，集中精力履行监管职责，提升公共服务供给效率。 五、激发社会资本活力与招商引资效应 规范透明的采购制度是吸引社会资本参与公共领域的关键。两项办法通过明确采购流程、保障公平竞争，降低了社会资本参与政府项目的制度性成本。在竞争性磋商模式下，供应商有机会参与需求定义过程，减少因信息不对称导致的投标风险，增强参与积极性；PPP项目采购管理办法则通过清晰的风险分担和收益机制，稳定社会资本投资预期，尤其对基础设施、环保治理等长期项目，能有效吸引社会资本投入。这种制度环境的优化，不仅有助于激发国内市场主体活力，也能提升招商引资吸引力，推动更多社会资本参与公共服务和基础设施建设。 六、适用领域的实践价值与场景拓展 竞争性磋商采购方式在多个领域展现出较高的可操作性和适用性。在政府购买服务领域，适用于教育、医疗、文化等公共服务项目，通过需求磋商实现服务供给与群众需求的精准匹配；在PPP项目中，可用于轨道交通、污水处理等基础设施项目，平衡项目收益与公共利益；在科技创新扶持领域，针对科研仪器采购、技术研发服务等，能通过需求沟通促进产学研结合，提升创新成果转化效率；在技术复杂专用设备采购中，如医疗设备、环保监测仪器等，可通过技术方案磋商确保设备性能符合实际需求。部分地方已开始探索应用，例如北京市在公共文化服务购买中采用竞争性磋商，通过多轮需求沟通，推动供应商提供更贴合市民需求的文化活动方案，服务满意度显著提升。 七、配套保障与未来改革方向 为确保两项办法落地见效，后续需加强多方面配套保障。一是开展政策解读与培训，帮助各级采购单位、评审专家和供应商准确理解办法内容，掌握竞争性磋商流程和PPP项目采购要点；二是完善监督机制，依托政府采购信息化平台，实现采购过程全流程留痕，加强对需求磋商、报价评审等关键环节的监督，防范利益输送等风险；三是建立“物有所值”评价体系，从投入成本、服务质量、社会效益等多维度评估采购结果，确保财政资金用在“刀刃上”。未来，财政部还将结合实践情况，持续优化采购方式，推动政府采购制度与市场化改革、数字化转型深度融合，为构建现代化财政管理体系提供有力支撑。

  2025-08-25

• 10家京企携手大同 共建文化旅游融合新高地

  大同市通过招商引资，吸引10家北京文化企业深度合作，在首届文博会上达成多项签约，共同推进文化产业项目建设，助力打造“文化+旅游”新高地，为区域文化协同发展注入新动能。 一、协同发展背景下的战略牵手 京津冀文化产业协同发展深入推进，大同作为历史文化名城，依托云冈石窟、古城墙等丰富文旅资源，积极对接北京优质企业资源。此次合作涵盖非遗传承、文创开发、文旅融合、产业园区建设等多个领域，是大同立足自身文化底蕴、推动产业结构优化的重要举措，也是京晋两地文化资源互补、实现互利共赢的具体实践，为区域文化产业协同发展探索了新路径。 二、重点项目构建文化产业矩阵 1. 景泰蓝生产制作展览基地：北京珐琅厂与大同相关单位合作，计划在大同古城内建设集生产、加工、展览、展示于一体的景泰蓝基地。项目依托北京珐琅厂在景泰蓝制作领域的技艺优势和国礼品牌影响力，结合大同古城的文旅流量优势，打造非遗文化体验新场景。基地将展示景泰蓝“制胎、掐丝、点蓝、烧蓝、磨光、镀金”全流程制作技艺，开发融合大同历史文化元素的特色文创产品，推动非遗技艺活态传承与旅游消费深度融合。 2. 国家级文化产业示范基地申报：京津冀文化产业协同发展中心、首都文化产业协会等单位与大同合作，联合申报国家级文化产业示范基地。该项目旨在整合京津冀文化产业资源与大同文旅禀赋，打造高标准文化产业集聚区。项目规划分两期推进，通过差异化定位实现产业互补。 3. 大同文创北京中心：在北京市朝阳区设立的大同市文化创意创业北京中心，定位为大同文化“走出去”的重要窗口。中心将集中展示大同文创产品、城市礼物和文化品牌，搭建大同与北京文化市场的对接桥梁，同时承担文化展览展示、行业研讨研修、创意人才培养等功能，助力大同文化资源对接北京高端市场和创意设计资源。 4. 文旅品牌与区域生态共建：合作项目中，还包括与相关企业共建山西·大同“火山音乐节”，依托大同火山群地质奇观，打造集音乐演出、文化体验、旅游消费于一体的国际性文化品牌；与行业协会签署战略合作协议，共同推进晋冀蒙文化生态区建设，整合区域内长城文化、边塞文化、民俗文化等资源，构建跨区域文旅协同发展格局。 三、空间布局与功能定位 项目空间布局兼顾古城保护与产业创新，形成“双核驱动”发展格局。一期项目选址大同古城和阳门下沉广场，占地约2万平方米，利用古城核心区位优势，快速集聚文化消费业态。目前基础建设已全面完成，重点引入非遗展示、文创零售、文化体验等轻资产项目，计划两年内完成招商并投入运营，打造古城文化消费新地标。二期项目选址大同原煤气厂，利用工业遗存改造升级，规划建设文创基地、教育培训基地、传媒影视基地、青少年航天科技培训基地、非遗基地、大同雕塑展览展示基地、广灵剪纸展览展示基地等多元功能板块，计划三年内完成场地改造、招商入驻和运营管理，打造“文化+科技”“文化+教育”“文化+艺术”融合发展的文创产业园区，实现工业遗产的文化再生。 四、合作模式与发展展望 此次合作创新采用“引进来+走出去”双向联动模式。“引进来”方面，通过引入北京企业的资金、技术、品牌和运营经验，提升大同文化产业专业化、市场化水平，推动传统文化资源向现代文化产品转化；“走出去”方面，借助大同文创北京中心等平台，将大同文化IP、文创产品推向更广阔市场，提升城市文化影响力。项目全部建成后，预计将形成集文化创作、生产、展示、交易、体验于一体的完整产业链，带动文化旅游消费增长，促进就业岗位增加，为大同从资源型城市向文化旅游强市转型提供有力支撑，成为京津冀文化协同发展战略在晋北地区的生动实践。

  2025-08-25

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