中关村生物医药产业冲刺万亿目标创新政策驱动高质量发展-海淀区产业园区

中关村生物医药产业冲刺万亿目标创新政策驱动高质量发展

生物科技产业高质量发展

所属地区：北京-海淀区发布日期：2025年08月13日

北京市近日发布关于加快推进中关村生物医药医疗器械及相关产业发展的若干意见，明确通过强化政策创新、优化产业布局、加大招商引资力度等举措，推动中关村生物医药、医疗器械及相关产业在2020年实现总收入突破1万亿元，构建功能完备、结构合理的现代产业体系，打造全国领先的产业集群。
一、政策引领擘画发展蓝图
北京市出台的若干意见，从产业体系构建、政策创新、技术突破等多维度为中关村生物医药及相关产业发展指明方向。意见提出，到2020年不仅要实现产业总收入的量化目标，更要探索形成一批可复制、可推广的产业政策经验，推动产业从规模扩张向高质量发展转型。这一规划立足中关村创新资源密集优势，通过系统性政策设计，旨在破解产业发展中的瓶颈问题，为全国生物医药产业升级提供示范。
二、创新驱动突破核心技术
围绕产业高质量发展需求，中关村将聚焦生物医药及医疗器械领域前沿方向，集中力量突破一批关键核心技术。意见明确，要鼓励企业、高校、科研机构协同攻关，在创新药研发、高端医疗器械国产化、精准医疗等重点领域形成技术优势。同时，支持建设一批具有国际影响力的研发中心，推动科研成果与产业需求深度对接，提升产业核心竞争力，为产业规模扩张奠定技术基础。
三、全球引才构建人才高地
人才是生物医药产业发展的核心驱动力。意见提出面向全球吸引高端人才和高层次创新团队，通过优化人才激励机制激发创新活力。在具体措施上，实施科技成果收益分配管理改革试点，明确高校、科研机构、医疗卫生机构等向企业许可或转让科技成果所获收入，可按不低于70%的比例奖励成果完成人和转化贡献人员；对取得重大突破性成果的人员，允许破格推荐申报高一级职称，以此打造集研发、转化、管理于一体的复合型人才队伍。
四、集群发展培育领军企业
产业集群化是提升竞争力的重要路径。意见强调，要通过政策引导和资源整合，培育一批行业领军企业和知名品牌，集聚一批具有国际影响力的总部基地。通过支持企业开展技术创新、市场拓展和产业链整合，推动形成以龙头企业为核心、中小企业协同发展的产业生态。同时，优化产业空间布局，促进研发、生产、服务等环节有机衔接，提升产业整体效能，加速形成全国领先的生物医药及相关产业集群。
五、成果转化激活创新动能
为打通科技成果转化“最后一公里”，意见着力构建高效的产学研协同转化机制。鼓励高校、科研机构、检验检测机构等将科技成果向中关村企业开放，通过许可、转让等方式促进成果落地。同时，完善转化服务体系，支持建设专业化技术转移机构，为成果转化提供技术评估、知识产权保护、市场对接等全链条服务，推动创新成果快速转化为现实生产力，为产业增长注入新动能。
六、资本赋能拓宽发展空间
针对生物医药产业研发周期长、资金需求大的特点，意见提出强化金融支持，助力企业做大做强。支持企业通过融资、并购、改制上市等多种方式拓宽融资渠道，特别提出积极争取监管部门试点放宽生物医药、医疗器械及相关产业领域企业在“创业板”上市的标准，降低企业上市门槛。通过资本与产业深度融合，加速企业技术研发和市场扩张，为产业总收入突破万亿目标提供资金保障。
七、开放合作提升国际影响力
中关村将以全球视野谋划产业发展，积极融入国际生物医药创新网络。意见明确，支持企业参与国际标准制定、开展国际合作研发，鼓励引进国际先进技术和管理经验，同时推动本土创新成果走向国际市场。通过举办高水平产业交流活动、建设国际合作平台等方式，提升中关村生物医药产业的国际知名度和影响力，吸引全球优质资源集聚，为产业高质量发展注入开放动力。
八、优化环境夯实发展基础
产业发展离不开优质的营商环境。意见提出，将进一步深化“放管服”改革，简化审批流程，为企业提供高效便捷的政务服务。同时，加强知识产权保护，完善产业标准体系，建设专业化检验检测平台，为企业创新发展提供全要素保障。通过优化政策环境、市场环境和服务环境，营造鼓励创新、宽容失败的产业生态，让中关村成为生物医药及相关产业创新发展的沃土。
通过一系列政策举措的落地实施，中关村正加速构建“技术突破—成果转化—产业集聚—资本赋能—人才支撑”的产业发展闭环，朝着2020年生物医药、医疗器械及相关产业总收入突破1万亿元的目标稳步迈进，为北京市乃至全国生物医药产业高质量发展树立标杆。

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