海淀区招商引资驱动下科技企业金融支持新举措助力创新发展-海淀区产业园区

海淀区招商引资驱动下科技企业金融支持新举措助力创新发展

金融业

所属地区：北京-海淀区发布日期：2025年08月12日

海淀区政府通过发行专项债券招商引资支持优质科技上市公司，进一步优化营商环境，推动区域经济高质量发展。此举应对了企业股权质押风险，促进科技创新和实体经济发展，展现了地方政府在金融领域的创新力，吸引更多资本流入高科技产业，强化市场稳定性和企业活力。
一、海淀区作为北京核心科技产业基地，集聚了大量民营科技上市公司，约占北京市上市公司总数的四成。这些企业主要聚焦前沿技术领域，是区域创新的重要引擎。然而，部分企业因股权质押引发的流动性问题逐渐凸显，大股东融资用于实业投资时风险评估不足，导致期限错配风险，影响整个产业链稳定性。地方政府对此高度关注，结合国家政策导向推出综合金融方案。
二、2024年，海淀区区属国有企业在证监会和上交所指导下，成功发行支持优质科技企业发展专项公司债券。债券规模达8亿元，旨在提供债权性融资缓解企业资金压力。发行过程中，民族证券担任牵头主承销商，东兴证券作为联席主承销商，确保合规高效推进。募集资金迅速获得市场响应，江苏银行、北京银行、平安银行等多类金融机构积极认购，体现资本市场对科技企业的信心和认可。
三、为构建多元化支持体系，海淀区国资委主导设立了海国东兴支持优质科技企业基金，总规模100亿元。基金于2024年启动，遵循市场化原则和一企一策策略，定位为股债结合模式，聚焦科技创新、实体经济与国资民企协同发展。基金首期20亿元募集到位，由区属国企旗下机构管理，专业顾问团队优化投资决策，加速化解企业风险。
四、基金运营已取得初步成效，目前已对多家上市公司提供实际支持。例如，完成佳讯飞鸿的交易项目，并与雷科防务大股东签署股权受让协议。此外，基金团队完成对五家目标企业的尽职调查，正就交易方案深入协商。申请支持企业数量持续增加，资金需求累计高达100亿元，显示市场高度需求驱动着基金的二期募资进展，进一步扩大覆盖范围。
五、海淀区注册境内上市公司约130家，以民营科技企业为主，面临股权质押风险的占一定比例。统计显示，区国资基金已收到近40家企业的申请，部分公司已完成流程，支持资金将于近期发放。此举不仅稳定了企业运营，还促进了长期创新投入，避免流动性危机扩散。地方政府的主动干预强化了区域经济韧性，吸引更多外部资本参与招商引资活动。
六、北京市海淀区国有资本经营管理中心正筹备发行总规模100亿元的公募专项债券，作为后续支持工具。计划优先用于科技企业融资需求，配合既有基金，深化股债联动体系。这一布局响应了国家宏观政策，推动海淀区打造全国创新高地，未来有望复制到其他区域形成示范效应。
七、综上，海淀区的金融创新举措体现了地方政府对科技企业的深度支持，通过债券和基金双轨制优化资源配置。这不仅解决了企业短期风险，还释放了长期创新潜力，强化区域竞争力和经济可持续发展。未来应持续优化市场化机制，确保政策精准落地，为高科技产业繁荣注入新动能。

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