中关村街道招商引资

为深化资本市场改革，支持创新型企业高质量发展，近期监管部门发布系列政策，明确符合条件的创新企业可通过发行股票或存托凭证在境内上市。此举旨在优化招商引资环境，拓宽科技企业融资渠道，进一步推动经济结构转型升级。
一、政策框架全面落地
监管部门发布的《存托凭证发行与交易管理办法》及修订后的《首次公开发行股票并上市管理办法》等配套规则，构建了创新企业境内上市的制度基础。新规明确存托凭证的法律适用与监管原则，细化发行、交易及信息披露要求，同时取消对试点企业盈利指标和未弥补亏损的限制，为轻资产、高成长的科技企业提供便利。
二、试点标准与审核机制
参与试点的创新企业需经保荐机构全面核查，确保符合行业属性、技术创新能力和合规性要求。重点支持新一代信息技术、生物医药、高端装备等领域的龙头企业。监管部门将严格控制试点规模，动态调整发行节奏，确保市场平稳运行。
三、制度创新亮点解读
1. 存托凭证机制突破：允许境外已上市红筹企业通过存托凭证回归境内市场，简化跨境融资流程；
2. 差异化上市条件：对未盈利企业放宽财务指标限制，侧重评估市值、研发投入等核心指标；
3. 信息披露强化：要求企业详细披露技术创新路径、行业竞争风险等非财务信息，提升透明度。
四、市场影响与区域示范效应
北京中关村、上海张江等科技园区率先响应政策，多家企业启动上市筹备工作。新规有望吸引更多社会资本投向硬科技领域，同时促进区域产业集群发展。监管部门强调，将加强事中事后监管，压实中介机构责任，切实保护投资者权益。
此次政策落地标志着资本市场服务实体经济能力进一步提升，为创新型企业提供了更灵活的融资选择，也为经济高质量发展注入新动能。