中关村街道招商引资

在全国经济企稳回升的关键阶段，税务系统聚焦主责主业强化征管规范，为实体经济发展营造稳定透明、可预期的税收营商环境。国家税务总局最新工作部署明确要求各级税务机关恪守法治底线，全面提升组织收入质效，夯实高质量税源基础，相关举措对于稳定市场预期、服务招商引资具有积极意义。
一、严守组织收入纪律红线
面对复杂经济形势带来的组织收入压力，各级税务机关必须坚持依法依规组织税费收入的核心原则。严禁通过“空转”税款、违规调库、异地引税等非法手段虚增收入，坚决杜绝征缴“过头税费”。特别要求基层税务机关不得为突击完成收入任务而采取预缴税款等非常规手段，严防“寅吃卯粮”透支未来财源。深圳市、杭州市等地税务机关已同步出台地方性征管规范，将收入真实性纳入年度考核核心指标。
二、落实优惠政策杜绝温差
政策落实环节明确将“不兑现合法减免等同于变相多征”确立为执法理念。要求各地不折不扣执行国家各项税费支持政策，严禁以财政困难、收入紧张为由打折扣、搞变通。针对小微企业、科技创新等重点领域减税降费政策，建立清单化、台账化管理机制。江苏省税务部门开发“智税云”平台，实现优惠政策自动识别、精准推送、直达快享。同时强调严格执行国务院关于税收优惠政策的统一规定，严禁擅自突破政策边界实施减免，防止区域间税收政策洼地形成。
三、构建质量评价监督闭环
将建立科学的收入质量评价体系作为重要保障措施。该体系涵盖收入真实性、政策落实度、征管规范度等维度，通过大数据分析比对税源变化与税收趋势的匹配度。在北京市海淀区中关村科技园区试点运行的评价机制显示，政策执行偏差率同比下降36%。强化监督检查刚性约束，对超越权限征税、选择性执法、政策执行不到位等问题实施“一案双查”——既查征管责任，更查管理责任。建立典型案例定期曝光制度，2024年第一季度已通报8起违规征收典型案例。
四、优化环境服务发展大局
通过规范执法切实保护纳税人缴费人合法权益。推行纳税缴费服务体验官机制，在上海浦东、成都天府新区等改革试验区邀请市场主体参与政策效应评估。严格实施行政执法“三项制度”，确保税务检查、行政处罚全过程留痕可回溯。将税收法治环境改善纳入地方营商环境评价体系，浙江义乌市跨境贸易综合服务平台显示，出口企业平均退税周期压缩至3个工作日内。随着税收确定性增强，苏州工业园区二季度吸引外资项目同比增长23%，高技术制造业投资增幅达34%。
税收治理现代化的深入推进，正通过制度创新与技术创新双轮驱动。通过构建全国统一的税收征管规范体系，强化组织收入纪律的硬约束与政策落实的穿透力，为畅通国民经济循环提供坚实财力保障，助力市场活力持续释放。