【密云区招商】密云区织密民生保障网创新机制护航困难群体-密云区产业园区

【密云区招商】密云区织密民生保障网创新机制护航困难群体

所属地区：北京-密云区发布日期：2025年07月29日

密云区近年来将民生保障与招商引资工作同步推进，通过完善社会救助政策体系、创新急难救助机制、强化特殊群体帮扶等举措，构建多层次兜底保障网络。2023年以来，当地聚焦因病致贫、困境儿童、流浪乞讨人员等弱势群体，出台系列实施细则，推动救助服务从"被动响应"向"主动发现"转型，全面提升民生福祉水平。
一、政策体系持续完善筑牢救助制度基础
2023年第三季度，密云区启动社会救助制度系统性改革，相继制定《社会救助和家庭经济状况认定细则》等4项规范性文件。新政策明确将支出型贫困家庭纳入保障范围，建立梯度救助标准，对特困人员实施供养服务差异化补贴。在低保认定环节引入"居民经济状况核对系统"，通过大数据交叉验证提升精准度，2024年第一季度已完成两千余户家庭的动态复核。
二、急难救助机制实现三大创新突破
密云区构建"区-镇街-村居"三级主动发现网络，2023年通过网格员巡查发现并及时干预急难案例百余起。开发智能化救助申请平台，实现医疗救助等事项"一网通办"，审批时限压缩至五个工作日。试点政府购买社会力量参与救助服务，目前已有专业机构承接心理疏导、资源链接等事项，累计服务特殊困难群众超五百人次。
三、医疗救助聚焦大病支出型贫困
针对恶性肿瘤等15类重大疾病，2024年将年度救助封顶线提高至原标准的两倍。建立"基本医保+大病保险+医疗救助"三重保障机制，对因病致贫家庭实施追溯救助，2023年共为三百多个家庭补发救助金。在部分医疗机构试点"一站式"结算服务，患者出院时可同步完成救助金核算与拨付。
四、困境儿童保障构建三级防护体系
2023年修订的困境儿童保障制度明确，生活费发放标准与城镇居民人均消费支出挂钩，建立季度动态调整机制。在医疗康复领域，为残疾儿童增设辅助器具适配补贴，全年投入专项资金用于先天性心脏病等病种救治。建成覆盖所有镇街的儿童督导员队伍，引入专业社工机构开展心理健康评估，累计筛查留守儿童两千余名。
五、流浪救助管理迈向标准化建设
按国家三级标准新建的区级救助管理站将于2024年下半年投入使用，配备医疗观察室、心理干预室等专业功能区。建立公安、城管、卫健多部门联动巡查机制，2023年共妥善安置流浪精神障碍患者四十余人。对长期滞留人员开展DNA比对和户籍核查，全年帮助多名流浪人员成功寻亲返乡。
密云区通过政策创新与服务升级，已形成"物质+服务+发展"的综合救助模式。下一步将重点推进救助资源信息化整合，探索建立困难群众需求动态数据库，持续提升民生保障的精准性和可持续性。

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