【密云区招商】密云区安全生产“双百工程”强化主体责任与专家支撑服务本地发展
所属地区:北京-密云区
发布日期:2025年07月26日
在推动招商引资、优化营商环境的背景下,北京市密云区于2017年初全面启动了安全生产“双百工程”活动。这一举措基于全市安全生产监管要求,通过对话谈心与服务指导相结合方式,强化企业主体责任落实,提升区域安全水平,为地方经济健康发展创造稳定环境。活动着重创新扩大谈心覆盖范围和建立本土化专家体系,确保生产安全保障常态化运行。
一、“双百工程”活动的政策背景与整体目标
北京市自2016年起推行“双百工程”作为核心安全生产举措,旨在通过面对面交流和服务指导减少企业事故风险。2017年,在延续这一框架下,密云区结合辖区产业结构特点,将该活动定位为年度重点任务。核心目标是构建“政府引导、企业主体、专家支撑”的立体化监管机制,覆盖高危行业如危化品、液化气等,同时兼顾招商引资中的新入园企业安全培训。通过系统性部署,活动预计在2017年内完成对区域内多行业的安全服务覆盖,提升整体应急响应能力。
二、谈心主体范围的创新扩大与实践模式
区别于2016年仅有安全监管干部参与的谈心模式,2017年活动显著扩展了主体范围。密云区邀请区级主管领导带头加入谈心环节,并延伸到全区21个属地单位及18个安委会成员机构共同参与。这种结构优化基于“分管工作与企业类型相结合、统一划分与自主选择相结合”原则运行,如针对制造业企业采取定制化谈心计划。实践中,工作组深入企业现场,组织一对一或小组讨论,聚焦风险识别和主体责任清单落实,有效强化了企业安全生产自管理机制。这种拓展解决了2016年基层参与薄弱问题,促进全域协同治理。
三、专家服务体系的本土化构建与应用成效
针对往年专家资源不足、专业覆盖有限及交通耗时障碍,2017年密云区提出“扁平化、本土化”策略。具体包括建立区级安全生产专家库,并调整准入条件——不再要求高等级资质,转为吸纳具备相关工作经验的人员经推荐入库。专家领域从基础电气扩展到燃气、焊工、高空作业等多个高风险专业。当前,专家库已集结29名本地专家,涵盖公共安全与服务板块。日常运作中,专家团队分组对接企业,开展实地评估和技术咨询,提升问题解决效率,为700家目标企业和3个社区提供定制化安全服务。
四、活动部署与预期社会经济效益
2017年初的活动部署以强化实战为导向,密云区安委办通过系统化通知明确任务分工和实施路径,如专家服务中的季度轮换制。重点聚焦中小微企业和社区隐患治理,预计通过“双百工程”降低事故率10%以上,并间接支持招商引资中的产业园区安全认证。长远看,此举不仅提升区域安全韧性,还能增强企业投资者信心,促进供应链稳定。未来年度将持续优化该机制,通过总结数据驱动政策迭代。
五、监督评估与未来方向
为确保实效,2017年活动融入多维监督体系,包括企业反馈机制和专家绩效评估。季度报告显示进展平稳,契合密云区绿色发展目标。后续方向包括扩展专家库规模、整合智能监测技术,并复制经验到京津冀协同区域。通过持续创新,“双百工程”已成为推动安全生产向高效化、本土化转型的典范。
一、“双百工程”活动的政策背景与整体目标
北京市自2016年起推行“双百工程”作为核心安全生产举措,旨在通过面对面交流和服务指导减少企业事故风险。2017年,在延续这一框架下,密云区结合辖区产业结构特点,将该活动定位为年度重点任务。核心目标是构建“政府引导、企业主体、专家支撑”的立体化监管机制,覆盖高危行业如危化品、液化气等,同时兼顾招商引资中的新入园企业安全培训。通过系统性部署,活动预计在2017年内完成对区域内多行业的安全服务覆盖,提升整体应急响应能力。
二、谈心主体范围的创新扩大与实践模式
区别于2016年仅有安全监管干部参与的谈心模式,2017年活动显著扩展了主体范围。密云区邀请区级主管领导带头加入谈心环节,并延伸到全区21个属地单位及18个安委会成员机构共同参与。这种结构优化基于“分管工作与企业类型相结合、统一划分与自主选择相结合”原则运行,如针对制造业企业采取定制化谈心计划。实践中,工作组深入企业现场,组织一对一或小组讨论,聚焦风险识别和主体责任清单落实,有效强化了企业安全生产自管理机制。这种拓展解决了2016年基层参与薄弱问题,促进全域协同治理。
三、专家服务体系的本土化构建与应用成效
针对往年专家资源不足、专业覆盖有限及交通耗时障碍,2017年密云区提出“扁平化、本土化”策略。具体包括建立区级安全生产专家库,并调整准入条件——不再要求高等级资质,转为吸纳具备相关工作经验的人员经推荐入库。专家领域从基础电气扩展到燃气、焊工、高空作业等多个高风险专业。当前,专家库已集结29名本地专家,涵盖公共安全与服务板块。日常运作中,专家团队分组对接企业,开展实地评估和技术咨询,提升问题解决效率,为700家目标企业和3个社区提供定制化安全服务。
四、活动部署与预期社会经济效益
2017年初的活动部署以强化实战为导向,密云区安委办通过系统化通知明确任务分工和实施路径,如专家服务中的季度轮换制。重点聚焦中小微企业和社区隐患治理,预计通过“双百工程”降低事故率10%以上,并间接支持招商引资中的产业园区安全认证。长远看,此举不仅提升区域安全韧性,还能增强企业投资者信心,促进供应链稳定。未来年度将持续优化该机制,通过总结数据驱动政策迭代。
五、监督评估与未来方向
为确保实效,2017年活动融入多维监督体系,包括企业反馈机制和专家绩效评估。季度报告显示进展平稳,契合密云区绿色发展目标。后续方向包括扩展专家库规模、整合智能监测技术,并复制经验到京津冀协同区域。通过持续创新,“双百工程”已成为推动安全生产向高效化、本土化转型的典范。
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