金融街定制化帮扶计划启动政企联动破解城市治理难题-西城区招商引资

金融街定制化帮扶计划启动政企联动破解城市治理难题

金融业

所属地区：北京-西城区发布日期：2025年09月08日

在招商引资推动区域经济高质量发展的同时，西城区金融街街道聚焦民生保障短板，创新推出困难群体精准帮扶项目。该项目以深度识别致困根源为基础，通过整合辖区资源，为特殊困难家庭量身定制成长方案，探索大城市核心区精细化治理新路径，彰显经济发展成果惠及民生的治理导向。
一、计划核心聚焦结构性贫困化解
面对辖区700余户低保及边缘家庭的复杂困境，金融街街道打破传统救助模式限制。通过民政、社保、残联多部门数据联动，建立包含家庭结构、健康状况、教育程度、就业能力等23项指标的评估模型。专业社工团队进驻丰盛、砖塔等十个社区开展为期两个月的深度入户调查，最终选取20户存在显著代际贫困风险或突发重大变故的典型家庭作为首批样本。该分类体系为后续精准干预提供科学决策依据。
二、资金池构建引入市场长效机制
在保障政府专项救助资金托底功能前提下，街道创新设立“公益信托+企业冠名”资金管理模式。辖区金融机构设立教育发展基金，专项支持困难学生学业发展；医疗集团捐赠健康管理服务包，覆盖慢病筛查与康复护理；商业综合体则提供灵活就业岗位及创业孵化支持。资金使用引入第三方评估机构，按救助成效进行动态拨付，确保慈善资源使用效能最大化。
三、兜底与开发双轨驱动能力重建
兜底保障强化基础生存权利：通过智能监测设备实现独居老人全天候守护；残疾人士享有定制辅具适配与无障碍改造；大病家庭获得医药费差额补偿及陪诊服务。能力开发侧重阻断代际传递：社区图书馆开辟独立“成长书房”，配备专业导师开展课业辅导与生涯规划；辖区头部企业与职业院校共建实训基地，贫困大学生可获轮岗实习及优先录用资格。
四、社会力量嵌入社区治理网格
项目构建“街道统筹-社区落实-企业参与”三级响应机制。楼宇党建联盟认领“阳光助学”计划，白领志愿者组成课业辅导团；物业公司开放闲置空间改造社区自习室；商业机构捐赠智能学习终端。通过资源调度平台，企业捐赠的康复仪器、就业培训名额可精准匹配家庭档案中的动态需求。
五、政策协同突破体制性帮扶障碍
民政部门打通数据壁垒实现救助信息实时比对；教育系统提供学籍绿色通道保障帮扶子女就近入学；人社部门将职业培训资源下沉社区。西城区发改委将该计划纳入社会领域改革试点，在公益性岗位设置、慈善信托税收优惠等领域给予政策突破，形成跨部门协同的制度保障体系。
六、动态评估机制保障长效运行
项目建立“一户一档”电子跟踪系统，记录受助家庭收支变化、健康指标、教育进展等关键数据。每季度由高校研究团队开展成效评估，重点观测就业稳定性、子女升学率等中长期指标。通过年度评估报告持续优化方案，为特大城市中心城区困难群体治理提供可复制的“金融街样本”。

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