西城创新服务机制优化企业成长生态-西城区招商引资

西城创新服务机制优化企业成长生态

营商环境

所属地区：北京-西城区发布日期：2025年09月02日

西城区实施民营企业专属服务管家制度，通过定制化服务包打通企业成长瓶颈，以体制机制创新驱动区域招商引资高质量发展。该模式集成政策资源与精准服务，构建全生命周期护航体系。
一、构建分层服务体系
建立"区领导-专职管家-部门联络"三级联动机制，为每家民营企业配备专属服务管家，推行首问负责制。管家团队由经济部门业务骨干组成，承担政策解读、需求对接、问题督办等职能，实现企业诉求"一口进、一口出"。服务周期覆盖企业落户、经营发展、转型升级全流程，设立响应时限承诺制，简单问题24小时解决，复杂事项7日内形成方案。
二、创新政策供给模式
推出"基础+定制"双轨服务包：基础服务包汇集减税降费、人才引进等97项普惠政策；定制包由管家牵头调研形成，联动全区38个部门资源定向施策。案例显示，科技企业获得研发费用加计扣除、知识产权质押融资组合方案；文化企业收到空间改造补贴、版权登记快速通道服务包。服务包实施动态调整机制，2024年新增人工智能产业专项支持条款。
三、建立数字赋能平台
开发企业服务大数据系统，归集全区16万条产业数据，实时生成企业成长"健康档案"。通过企业信用画像，为优质企业发放服务卡，凭卡享受绿色通道服务。在金融街等重点楼宇设置智能终端，实现政策匹配、问题提交全程数字化。系统上线后，政策申报时间缩减70%，资源对接成功率提升55%。
四、打造立体评价机制
建立"示范牌+晴雨表+亲清会"三维评价体系：对产值亿元楼宇授予示范牌，提供管家驻点服务；每月发布企业经营指标波动预警图；区级领导按季召开亲清会，累计处理设施升级、产业链对接等诉求412件。在德胜科技园试点企业服务官制度，由园区运营方参与服务评估，服务满意度纳入部门绩效考核指标。
五、优化要素保障网络
整合公共资源形成八大供给矩阵：设立企业服务大厅专窗；新增600个人才公寓配额；协调金融机构提供专项信贷；建立法律服务顾问团；升级国际学校配套设施；开通重点企业通勤专线；完善科技设备共享平台；开辟国际展会备案通道。对重点企业推行"白名单"制度，保障用电、用工等核心需求。
六、强化区域协同联动
建立京津冀服务联动机制，与天津滨海新区、雄安新区互认服务卡功能。在数字经济领域开展联合路演活动，推动32家服务企业参与区域产业链协作。依托"两区"建设政策，支持民营企业拓展国际业务，贸易便利化服务包涵盖AEO认证辅导、跨境结算等定制方案。
西城区通过服务管家机制的常态化运作，形成"主动介入-精准供给-效能追踪"闭环。系统数据显示，全区民营企业注册量年增幅达18%，高新企业认定数量提升40%，楼宇经济贡献率突破35%，公共服务满意度连续三年位居全市首位。该模式已纳入国家营商环境创新试点经验库。

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