中关村新动能策源地全面升级-海淀区招商引资

中关村新动能策源地全面升级

所属地区：北京-海淀区发布日期：2025年09月03日

北京市通过制度创新与资源整合加速创新创业生态构建，聚焦营商环境优化与招商引资成效，系统性推进科技创新中心能级提升。
一、创新制度体系纵深突破
北京市构建"三位一体"协同机制，强化政策链与产业链精准对接。建立全国首个区域科创评估指标体系，覆盖技术转化率、知识产权运营效率等核心维度。设立政务服务"一码通"系统，实现市场监管、社保登记等17项审批事项"云端联办"，企业设立全流程压缩至1工作日。
二、京津冀资源联动破局发展
建立跨区域科技成果转化基金池，首期规模20亿元定向支持智能制造、生物医药领域。雄安-中关村创新走廊投入运营，实现三地电子证照互认、检验检测资源共享。在亦庄经开区试点产业用地弹性出让模式，允许企业按发展阶段动态调整用地性质。
三、孵化矩阵完成全球布局
形成"创客空间-加速器-产业园"三级孵化体系，全市专业运营机构达408家。在全国率先推行新型研发机构"负面清单"管理，允许新型研发机构持有科技成果所有权。德国史太白技术转移中心、以色列Trendlines等32家国际孵化器进驻，构建24小时跨国技术交易平台。
四、人才生态实施突破性改革
推出"科技绿卡"制度，为外籍创业者提供7年期居留许可。试点科研人员职务发明所有权激励，成果转化收益分配比例突破70%上限。建设科学家公寓共862套，配套设立国际学校3所、三甲医院国际医疗部。
五、资本赋能打造完整生态链
设立100亿级政府引导基金，带动社会资本形成2000亿创新投资集群。在丰台丽泽金融区试点"创投签证"机制，允许外资创投机构直接投资科创企业。北京股权交易中心开通"专精特新"板，创新知识产权证券化产品累计融资超80亿元。
六、场景开放释放创新动能
在全市范围推出160个智慧城市应用场景清单，重点开放智能网联汽车测试路段259公里。建立医药健康领域"特许研究"制度，允许创新药械在指定医院同步开展临床与审批。空天信息产业园落地卫星制造、测控、应用全产业链项目37个。
当前，北京市正在筹建全球创业数据库，通过动态跟踪16项创新指标构建发展预警模型。全国首个面向元宇宙经济的监管沙盒即将在通州网安园启动，标志着北京在探索新质生产力制度保障方面走在全国前列。

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