中关村科技金融新策助力创新型企业-海淀区招商引资

中关村科技金融新策助力创新型企业

金融业

所属地区：北京-海淀区发布日期：2025年09月02日

中关村深化科技金融创新破解企业融资难题，通过综合施策构建多元化投融资支撑体系，着力破解民营科技企业资本流动性瓶颈。2019年该示范区将实施逾亿元科技信贷贴息计划，配套设立风险补偿与创投引导双轨机制，全面强化招商引资环境竞争力。
一、构建梯度化信贷支持体系
2019年示范区将通过“政策组合拳”引导金融机构聚焦科技企业。针对轻资产特征的初创企业，建立知识产权质押融资绿色通道；对成长期企业推出“瞪羚计划”，提供信用贷款快速审批通道；面向重点产业龙头推出供应链金融解决方案。全年安排科技信贷风险补偿资金池规模超2亿元，通过风险共担机制激发银行放贷意愿。
二、完善融资担保增信机制
创新设立再担保代偿专项基金，对合作担保机构发生的科技型企业代偿损失给予最高50%补偿。引入担保额度弹性调节机制，对研发投入强度达到8%以上的企业，担保授信额度最高可上浮30%。同步建立担保机构绩效评价体系，对服务效率排名前五的机构提供专项运营补贴。
三、强化创投生态链建设
2019年科技创新基金转化阶段将联合社会资本设立硬科技专项子基金，重点支持人工智能、生物医药等领域成果转化。建立早期投资风险容忍机制，对投资中关村种子期企业的创投机构，提供首轮投资损失30%的补偿。打造创投对接数字平台，实现融资需求与投资机构智能匹配。
四、拓展直接融资创新渠道
推出“科创债券”专属发行通道，建立储架发行快速注册机制。探索科技商票再贴现专属额度，对持有区内企业商票的金融机构提供专项再贴现支持。启动QFLP（合格境外有限合伙人）试点升级，允许境外资本通过私募股权基金投资未上市科技企业。
五、实施多层次资本培育
深化“钻石工程”培育计划，建立科创板拟上市企业资源库，提供上市前规范指导。设立并购重组引导基金，支持上市公司通过并购整合创新资源。建设区域性股权市场科技创新专板，构建从天使轮到Pre-IPO的全程融资服务体系。
六、优化跨境融资服务体系
建立外债宏观审慎管理“白名单”，对符合国家战略方向的科技企业给予年度500万美元外债额度便利化试点。完善跨境双向资金池运营机制，允许企业集团境内外成员单位之间开展本外币资金余缺调剂。
七、创新应急纾困机制
联合金融机构设立政策性纾困基金，建立企业流动性风险监测预警平台，对因技术迭代、市场周期波动导致的短期财务困境企业提供过渡性融资支持。探索股权债权转化工具应用，通过债转股方式降低优质企业杠杆率。
通过七维立体化金融支撑网络，示范区预计2019年将撬动各类资本投入超250亿元。该体系覆盖企业全生命周期融资需求，显著提升科技资源与金融资源匹配效率，构建形成“技术突破-资本赋能-产业升级”的创新闭环生态系统。

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