海淀区深化科技金融改革激活创新发展动能-海淀区产业园区

海淀区深化科技金融改革激活创新发展动能

金融业深化改革

所属地区：北京-海淀区发布日期：2025年08月29日

面对科技型中小微企业融资难问题，海淀区以系统化改革举措构建多层次金融支持体系，在风险投资、跨境融资、产业基金等领域实现关键突破，显著优化区域招商引资环境，为高精尖产业集群发展注入强劲动力。
一、构建并购资本服务新生态
海淀区率先在全国启动并购资本中心建设，编制了系统化的建设方案及配套政策。该中心着力打造物理载体、服务链和政策支撑三位一体的运作机制，聚焦战略新兴产业整合需求。通过专业化团队运营，中心为科技企业并购重组提供全周期服务，涵盖估值咨询、法律尽调和资金匹配等关键环节，提升产业链整合效率。其创新政策体系有效降低了并购交易制度成本，吸引了市场化并购基金集聚。
二、完善互联网金融基础设施
区域互联网金融生态持续完善，中关村板块互联网金融平台功能不断升级。在监管合规框架下，平台创新推出投融资对接、信用评价等数字化工具，形成涵盖股权众筹、供应链金融等多元服务矩阵。区块链等新兴技术被应用于交易存证与风险监测环节，构建"科技+金融"融合示范场景，为轻资产科技企业拓展了融资通道。
三、创新破解企业融资瓶颈
针对科技企业特征持续优化融资模式：
1. 推出全国首个"税务+银行"协作试点，依托企业纳税信用数据构建自动化授信模型，帮助轻资产企业突破抵押物限制实现快速融资
2. 外债便利化政策成效显著，依托宏观审慎管理框架建立跨境融资绿色通道。试点企业通过境外低成本资金置换降低了综合财务成本，汇率风险管理能力同步提升
3. 创新推广外债集合授信模式，组织中小企业联合体与国际金融机构开展议价谈判，通过规模效应显著压降融资利差，形成集约化融资示范样板
四、优化产业基金战略布局
海淀区系统性优化财政资金使用效能，重点围绕"信息技术、生物健康、新材料、新能源、节能环保、航空航天+现代服务"产业架构，构建精准扶持体系：
1. 市场化运作重大产业发展基金，建立"母基金+子基金"运作架构
2. 打造专业领域特色基金集群，联合领军企业设立北斗导航、信息技术安全、数字支付等垂直领域产业基金
3. 建立基金入园评估机制，引导资本流向高成长性园区和关键核心技术项目
五、深化科技金融融合机制
建立科技企业融资需求动态数据库，推动金融机构设立科技金融专营机构。创新开展知识产权证券化试点，探索专利许可收益权等无形资产资本化路径。建设科技金融综合服务平台，集成政策咨询、融资对接等功能模块，形成线上线下融合服务体系。
六、构建全方位风险防控机制
建立金融科技监管沙盒机制，对创新产品实施封闭测试。完善地方金融风险监测平台，引入大数据分析技术建立早期预警模型。建立跨部门金融稳定协调机制，定期开展重点领域风险排查，保障金融创新在风险可控轨道上运行。
海淀区科技金融改革的系统推进，既破解了创新主体融资瓶颈，也培育了现代化金融业态，为区域产业升级构筑了关键要素支撑。未来将持续健全科技金融生态链，强化资本市场服务能力，以制度创新释放科技创新动能。

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