密云区全力推进安全生产信用体系建设 筑牢安全发展基石
所属地区:北京-密云区
发布日期:2025年08月22日
密云区近日召开安全生产信用体系建设工作推进会,全面贯彻落实北京市企业安全生产信用体系建设系列文件精神,以信用体系建设为重要抓手夯实安全基础,推动区域安全生产形势持续稳定向好。此举不仅为区域高质量发展筑牢安全屏障,更通过构建以信用为基础的新型监管机制,优化营商环境,为提升招商引资吸引力提供有力支撑。
一、提高政治站位,深化思想认识。安全生产是保障人民群众生命财产安全、促进经济社会高质量发展的重要基石。密云区深刻认识到,推进安全生产信用体系建设是落实党中央、国务院关于加强安全生产工作决策部署的具体行动,是贯彻北京市关于企业安全生产信用体系建设工作要求的重要举措,更是创新安全生产监管方式、压实企业主体责任的关键路径。作为首都重要的生态涵养区和城市发展新区,密云区始终将安全生产摆在突出位置,通过信用体系建设推动形成“守信激励、失信惩戒”的鲜明导向,切实以高水平安全服务高质量发展,为首都功能建设贡献密云力量。
二、明确职责分工,压实工作责任。为确保安全生产信用体系建设各项任务落地见效,密云区建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、齐抓共管”的工作机制。会议明确,由区应急管理部门牵头负责安全生产信用体系建设的统筹协调、整体推进和督促检查工作,会同相关部门制定工作方案、细化任务清单;区市场监管、住房城乡建设、交通运输、城市管理等行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,负责本行业领域企业安全生产信用信息的采集、审核、评价和应用;各镇(街道)落实属地监管责任,配合做好辖区内企业信用信息的排查和初步汇总工作。同时,明确各责任科室和具体责任人,建立“任务层层分解、责任层层压实”的工作链条,确保每项工作有人抓、有人管、有人落实。
三、健全制度体系,完善标准规范。密云区坚持制度先行,结合区域产业特点和安全生产工作实际,着力构建科学完备的安全生产信用制度体系。一方面,严格对照北京市企业安全生产信用体系建设相关文件要求,制定《密云区企业安全生产信用管理实施细则》,明确信用信息采集范围、评价指标、等级划分、奖惩措施等内容,确保信用管理工作有章可循、有据可依。另一方面,细化信用评价指标体系,将企业安全生产主体责任落实情况作为核心评价内容,具体包括安全生产管理制度建立与执行、安全培训教育、隐患排查治理、应急救援能力建设、安全生产事故发生及处置等方面,通过量化评分形成企业信用等级,为分类监管提供科学依据。同时,规范信用信息采集、共享、公示、修复等流程,确保信用信息的真实性、准确性和及时性。
四、强化监管联动,实施分类施策。密云区积极探索建立跨部门、跨领域的安全生产信用联合监管机制,推动信用信息在各部门间的共享共用,实现“一处失信、处处受限”。对信用等级较高的守信企业,实施激励措施,包括减少日常检查频次、优先推荐参加安全生产评优评先、在行政许可和政策支持中给予倾斜等,引导企业持续提升安全生产管理水平。对信用等级较低的失信企业,加大监管力度,增加检查频次,依法依规采取约谈警示、限期整改、行政处罚等措施;对严重失信企业,纳入重点监管对象,限制其参与政府采购、项目招投标等经济活动,并通过企业信用信息公示系统向社会公开,形成有力震慑。通过分类监管、精准施策,推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。
五、推进信息化建设,提升监管效能。为提高安全生产信用管理的智能化、精准化水平,密云区加快推进安全生产信用信息管理系统建设。该系统将整合各行业主管部门、镇(街道)采集的企业安全生产信用信息,建立统一的企业信用档案,实现信用信息的动态更新、查询统计和分析预警。同时,积极对接北京市企业信用信息公示系统和安全生产监管平台,推动信用信息互联互通,打破“信息孤岛”。通过信息化手段,监管部门可实时掌握企业信用状况,及时发现和处置安全生产风险隐患,提升监管的针对性和有效性;企业也可通过系统查询自身信用信息,了解信用评价结果,主动改进安全生产工作。
六、加强宣传引导,营造良好氛围。密云区注重发挥宣传引导作用,通过多种渠道、多种形式普及安全生产信用体系建设相关政策和知识,提高企业和社会公众的知晓度、认同度和参与度。组织开展安全生产信用体系建设专题培训,邀请专家对相关部门和企业负责人进行政策解读和业务指导,帮助其准确理解信用管理要求。利用政府门户网站、政务新媒体等平台,宣传信用体系建设的重要意义、工作进展和典型案例,讲好密云安全生产信用建设故事。同时,鼓励社会公众参与安全生产监督,畅通举报投诉渠道,形成“政府监管、企业自律、社会监督”的安全生产信用建设共治格局,推动全社会共同营造重视安全生产、诚实守信的良好氛围。
通过全面推进安全生产信用体系建设,密云区正逐步构建起以信用为核心的安全生产新型监管模式,这不仅为区域安全生产形势持续稳定提供坚实保障,也为优化营商环境、吸引优质企业投资兴业创造了有利条件,助力密云区在高质量发展道路上行稳致远。
一、提高政治站位,深化思想认识。安全生产是保障人民群众生命财产安全、促进经济社会高质量发展的重要基石。密云区深刻认识到,推进安全生产信用体系建设是落实党中央、国务院关于加强安全生产工作决策部署的具体行动,是贯彻北京市关于企业安全生产信用体系建设工作要求的重要举措,更是创新安全生产监管方式、压实企业主体责任的关键路径。作为首都重要的生态涵养区和城市发展新区,密云区始终将安全生产摆在突出位置,通过信用体系建设推动形成“守信激励、失信惩戒”的鲜明导向,切实以高水平安全服务高质量发展,为首都功能建设贡献密云力量。
二、明确职责分工,压实工作责任。为确保安全生产信用体系建设各项任务落地见效,密云区建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、齐抓共管”的工作机制。会议明确,由区应急管理部门牵头负责安全生产信用体系建设的统筹协调、整体推进和督促检查工作,会同相关部门制定工作方案、细化任务清单;区市场监管、住房城乡建设、交通运输、城市管理等行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,负责本行业领域企业安全生产信用信息的采集、审核、评价和应用;各镇(街道)落实属地监管责任,配合做好辖区内企业信用信息的排查和初步汇总工作。同时,明确各责任科室和具体责任人,建立“任务层层分解、责任层层压实”的工作链条,确保每项工作有人抓、有人管、有人落实。
三、健全制度体系,完善标准规范。密云区坚持制度先行,结合区域产业特点和安全生产工作实际,着力构建科学完备的安全生产信用制度体系。一方面,严格对照北京市企业安全生产信用体系建设相关文件要求,制定《密云区企业安全生产信用管理实施细则》,明确信用信息采集范围、评价指标、等级划分、奖惩措施等内容,确保信用管理工作有章可循、有据可依。另一方面,细化信用评价指标体系,将企业安全生产主体责任落实情况作为核心评价内容,具体包括安全生产管理制度建立与执行、安全培训教育、隐患排查治理、应急救援能力建设、安全生产事故发生及处置等方面,通过量化评分形成企业信用等级,为分类监管提供科学依据。同时,规范信用信息采集、共享、公示、修复等流程,确保信用信息的真实性、准确性和及时性。
四、强化监管联动,实施分类施策。密云区积极探索建立跨部门、跨领域的安全生产信用联合监管机制,推动信用信息在各部门间的共享共用,实现“一处失信、处处受限”。对信用等级较高的守信企业,实施激励措施,包括减少日常检查频次、优先推荐参加安全生产评优评先、在行政许可和政策支持中给予倾斜等,引导企业持续提升安全生产管理水平。对信用等级较低的失信企业,加大监管力度,增加检查频次,依法依规采取约谈警示、限期整改、行政处罚等措施;对严重失信企业,纳入重点监管对象,限制其参与政府采购、项目招投标等经济活动,并通过企业信用信息公示系统向社会公开,形成有力震慑。通过分类监管、精准施策,推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。
五、推进信息化建设,提升监管效能。为提高安全生产信用管理的智能化、精准化水平,密云区加快推进安全生产信用信息管理系统建设。该系统将整合各行业主管部门、镇(街道)采集的企业安全生产信用信息,建立统一的企业信用档案,实现信用信息的动态更新、查询统计和分析预警。同时,积极对接北京市企业信用信息公示系统和安全生产监管平台,推动信用信息互联互通,打破“信息孤岛”。通过信息化手段,监管部门可实时掌握企业信用状况,及时发现和处置安全生产风险隐患,提升监管的针对性和有效性;企业也可通过系统查询自身信用信息,了解信用评价结果,主动改进安全生产工作。
六、加强宣传引导,营造良好氛围。密云区注重发挥宣传引导作用,通过多种渠道、多种形式普及安全生产信用体系建设相关政策和知识,提高企业和社会公众的知晓度、认同度和参与度。组织开展安全生产信用体系建设专题培训,邀请专家对相关部门和企业负责人进行政策解读和业务指导,帮助其准确理解信用管理要求。利用政府门户网站、政务新媒体等平台,宣传信用体系建设的重要意义、工作进展和典型案例,讲好密云安全生产信用建设故事。同时,鼓励社会公众参与安全生产监督,畅通举报投诉渠道,形成“政府监管、企业自律、社会监督”的安全生产信用建设共治格局,推动全社会共同营造重视安全生产、诚实守信的良好氛围。
通过全面推进安全生产信用体系建设,密云区正逐步构建起以信用为核心的安全生产新型监管模式,这不仅为区域安全生产形势持续稳定提供坚实保障,也为优化营商环境、吸引优质企业投资兴业创造了有利条件,助力密云区在高质量发展道路上行稳致远。
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