海淀区招商引资

中关村密云园作为区域经济发展的重要载体，始终将解决企业诉求作为优化营商环境的核心抓手，通过构建高效响应机制、提供精准化服务、强化部门协同等举措，有效破解企业发展难题，为招商引资和企业高质量发展注入强劲动力。
一、构建诉求响应新机制，筑牢服务基础
近年来，中关村密云园管委会深刻认识到企业诉求解决对营商环境优化的重要性，将其作为提升园区核心竞争力的关键举措。针对以往企业诉求收集渠道分散、解决流程不清晰等问题，管委会创新管理模式，专门设立问题征集与档案管理部门，作为统筹企业诉求处理的专职机构。该部门整合传统与现代沟通方式，一方面组织工作人员定期深入企业开展“面对面”走访调研，了解企业生产经营状况及实际困难；另一方面开通热线沟通、线上反馈等渠道，构建“线下走访+线上反馈”的立体化诉求收集网络，确保企业诉求“随时提、及时收”。
为实现诉求管理的规范化和精细化，管委会建立“一企一档”动态管理机制。对收集到的每一项诉求，均详细记录企业名称、诉求内容、反映时间、责任部门、办理进度等信息，形成电子档案并定期更新。同时，按照诉求类型（如手续办理类、政策咨询类、设施配套类、人才服务类等）进行分类梳理，针对不同类型诉求制定差异化办理流程和时限要求。例如，对紧急类诉求实行“优先办理、当日响应”机制；对复杂类诉求启动“专题会商、协同办理”流程。
在诉求解决的推进机制上，管委会实行“周计划、月推进、季总结”的工作制度。每周制定诉求办理工作计划，明确各事项的责任人和完成时限；每月召开推进会议，通报诉求解决进展，协调解决办理过程中遇到的难点问题；每季度对诉求办理情况进行总结评估，分析未解决诉求的原因，优化工作流程。此外，建立实时调度机制，对企业反映的紧急问题，由管委会主要领导牵头，即时组织相关部门召开协调会，确保问题快速响应、高效解决。通过这一系列机制创新，园区企业诉求从收集到解决的效率显著提升。
二、聚焦企业急难愁盼，提供精准化服务
中关村密云园管委会始终坚持“企业需求在哪里，服务就跟进到哪里”的理念，聚焦企业在发展不同阶段的核心诉求，提供精准化、个性化服务，切实为企业发展“松绑减负”。
在企业手续办理方面，针对资质认证、审批许可等高频需求，管委会联合密云区政务服务管理部门，建立“绿色通道”服务机制。通过提前介入指导企业准备申报材料，协调相关审批部门简化流程、压缩时限，实现“快审快批”。高频美特利环境科技（北京）有限公司是一家专注于工业水系统整体解决方案的国家级高新技术企业，2016年落户密云园后，凭借技术优势迅速发展。因承接重大订单需紧急办理机电资质认证，否则将面临订单违约风险。管委会在接到企业诉求后，立即启动应急响应机制，指派专人担任“服务专员”，全程对接密云区相关职能部门，协调召开联合审查会议，对企业提交的材料进行“一次性”审核。通过跨部门协同联动，原本需要较长时间的审批流程大幅缩短，企业顺利取得机电资质并立即投入生产，后续产值实现大幅增长，为园区经济发展贡献了重要力量。
在企业配套设施服务方面，管委会关注企业员工工作生活条件改善，着力解决“停车难”“住宿保障”“供暖保障”等民生类诉求。中国人民保险公司电子商务北方运营中心作为园区重点企业，员工人数众多，自有停车场容量有限，员工停车难问题长期困扰企业发展。管委会在走访中了解到这一情况后，立即组织规划、土地等部门工作人员实地勘察，在园区附近找到一块闲置工业用地。经与土地权属单位协商，决定将其改造为临时停车场，规划大量停车位，并配套建设照明、监控等设施。项目从选址到投入使用仅用较短时间，有效缓解了企业员工停车压力，得到企业高度认可。冬季期间，园区内一家科技型中小企业因前期研发投入较大，资金周转出现暂时困难，无法按时缴纳员工宿舍供暖费，面临供暖中断风险。管委会在接到企业求助后，迅速与园区物业公司沟通协调，说明企业实际困难，最终达成供暖费缴纳时间顺延的协议，确保员工宿舍冬季供暖正常，解决了企业的“心头事”。
在人才服务方面，针对园区企业普遍反映的“引才难、留才难”问题，管委会主动对接密云区人社、教育等部门，整合多方资源打造“人才服务包”。通过举办“园区企业专场招聘会”，邀请高校、职业院校与企业对接，搭建人才供需平台；协调解决企业员工子女入学、住房租赁等问题，为人才提供生活保障；联合专业机构开展技能培训，提升企业员工专业素质。一系列举措有效缓解了企业人才压力，增强了人才归属感。
三、强化部门协同联动，提升解决效能
企业诉求的高效解决，离不开跨部门、跨层级的协同配合。中关村密云园管委会充分发挥统筹协调作用，打破部门壁垒，构建“管委会主导、部门联动、社会参与”的多元共治格局，形成解决企业诉求的强大合力。
在内部协同方面，管委会建立“首接负责、分工协作”机制。企业诉求无论通过何种渠道反映，均由问题征集与档案管理部作为首接部门，负责登记、分类后，根据诉求内容流转至相关业务科室办理。各科室明确一名诉求办理专员，负责跟进诉求解决全过程，并定期向问题征集与档案管理部反馈进展。对于涉及多个科室的复杂诉求，由管委会分管领导牵头，组织相关科室召开内部协调会，明确责任分工和办理时限，避免推诿扯皮。
在外部联动方面，管委会与密云区相关职能部门建立常态化沟通协调机制。通过签订《优化营商环境协同服务协议》，与区政务服务局、市场监管局、发改委、财政局、人社局等多个部门建立“点对点”对接渠道，定期召开联席会议，通报园区企业诉求办理情况，协调解决跨区域、跨部门的难点问题。例如，在企业资质审批过程中，管委会可直接对接区政务服务局“企业服务专区”，启动并联审批流程，同步推进多个审批环节；在政策兑现方面，与区财政局建立“政策申报-审核-拨付”快速通道，确保企业及时享受优惠政策。
为提升协同效率，管委会还创新推出“诉求办理会商制度”。对企业反映的疑难复杂诉求，由管委会主要领导牵头，邀请相关区职能部门负责人、行业专家、企业代表共同参与会商，分析问题根源，研究解决方案。针对园区多家生物医药企业反映的“临床试验审批周期长”问题，管委会组织区药监局、卫健委及相关企业召开专题会商会，邀请市级专家解读最新审批政策，协调区药监局提前介入指导企业准备申报材料，使园区生物医药企业临床试验审批时间大幅缩短。
此外，管委会积极引入社会力量参与企业服务。通过与专业服务机构、行业协会、金融机构等合作，为企业提供法律维权、融资对接、市场拓展等多元化服务。例如，联合银行机构推出“园区企业信用贷”产品，基于企业诉求解决情况和经营状况给予信用额度，帮助中小微企业缓解融资难题；与律师事务所合作设立“法律服务工作站”，为企业提供免费法律咨询服务，防范法律风险。
四、优化营商环境成效显著，激发企业发展活力
一系列精准有效的诉求解决举措，推动中关村密云园营商环境持续优化，企业满意度和获得感显著提升，为园区高质量发展注入强劲动力。
从诉求解决成效看，截至目前，园区已累计受理企业诉求多项，为多家企业成功解决各类诉求，诉求解决率稳步提升，另有多家企业的多项诉求正在按计划推进中。解决的诉求涵盖手续办理、配套设施、政策咨询、人才服务等多个领域。通过诉求解决，企业生产经营中的堵点难点得到有效化解，发展信心进一步增强。例如，某智能制造企业通过管委会协调解决了生产场地扩建审批问题，产能大幅提升；多家科技型中小企业通过“政策咨询”服务，成功申报高新技术企业认定，享受税收优惠政策。
从企业发展态势看，优质的营商环境吸引了更多企业落户园区，产业集聚效应逐步显现。近年来，中关村密云园新增注册企业数量可观，其中高新技术企业占比提升，园区企业总数持续增长。企业营收和税收实现稳步增长，园区企业上缴税金同比保持增长态势，成为密云区经济发展的重要增长极。重点企业持续增资扩产，带动上下游产业链企业集聚，形成了以高端制造、生物医药、电子信息为主导的产业体系。
从招商引资成效看，良好的企业服务口碑成为园区招商引资的“金字招牌”。通过已落户企业的“以商招商”，园区成功引进多家产业链关键企业，补链强链成效显著。近年来，园区签约重点产业项目多个，总投资规模较大，为区域经济发展注入新动能。新落户企业负责人表示，选择密云园正是看中了这里高效的服务和良好的营商环境，管委会在项目落地过程中提供了全流程帮办服务，让人感受到了“密云速度”和“密云温度”。
未来，中关村密云园管委会将继续深化“以企业为中心”的服务理念，进一步完善诉求收集、办理、反馈机制，探索运用大数据等技术提升诉求分析和预测能力，实现从“被动响应”向“主动服务”转变。同时，持续加强部门协同联动，优化服务流程，创新服务模式，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为企业高质量发展保驾护航，为密云区经济社会发展贡献更大力量。