北京昌平区优惠政策

各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（公司）：现将《2014年区政府折子工程》印发给你们,请认真抓好落实，并提出如下要求：（一）各部门、各单位要高度重视，加强领导，严格按照职责分工和时限要求，抓紧组织实施，确保各项任务按期完成。（二）各主责单位、各协办单位要加强协作，密切配合，确保各项工程顺利实施。（三）各主责单位、各协办单位要于每月5日前将工作进展情况书面报告区政府督查室。区政府督查室要对各项工作进展情况进行跟踪督查，并将其作为年终督查和绩效考核的重要依据。北京市昌平区人民政府2014年2月11日2014年区政府折子工程一、经济社会发展主要目标1.地区生产总值增长10%左右。牵头领导：周云帆主责单位：区发展改革委完成期限：2014年12月底2.公共财政预算收入增长10%以上。牵头领导：周云帆主责单位：区财政局协办单位：区国税局、区地税局完成期限：2014年12月底3.城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农民人均纯收入增长9%以上。牵头领导：周云帆、孙启、苏卫东、苏贵光主责单位：区人力社保局、区发展改革委、区农委、区民政局、区经济信息化委、区财政局、区地税局、区国资委协办单位：区统计局，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底4.城镇登记失业率控制在2%以内。牵头领导：周云帆主责单位：区人力社保局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底5.万元地区生产总值能耗降低4%。牵头领导：周云帆主责单位：区发展改革委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底6.二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮和挥发性有机物等主要污染物总量减排指标达到北京市要求。牵头领导：周云帆主责单位：区环保局协办单位：区政府各相关部门、各镇政府、街道办事处完成时限：2014年12月底7.全社会固定资产投资增长10%左右。牵头领导：周云帆主责单位：区发展改革委（区重大项目办）协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底8.强化“促消费”政策措施，发挥消费主导作用，实现社会消费品零售额增长5%左右。牵头领导：孙启主责单位：区商务委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底9.确保规模以上工业总产值增长9%左右。牵头领导：苏贵光主责单位：区经济信息化委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底10.确保旅游经营收入增长6%左右。牵头领导：孙启主责单位：区旅游委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底二、深化重点领域改革，突破制约发展的体制机制障碍11.加快行政审批制度改革，承接好国家和北京市下放的审批事项，继续优化审批流程、压缩审批时限。牵头领导：周云帆主责单位：区编办、区综合行政服务中心、区政府法制办协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底12.推进区综合行政服务中心办事大厅功能完善和服务升级，规范天通苑南、天通苑北、霍营等3个街道综合政务服务中心以及兴寿、延寿等10个镇（街道）的206个村（社区）代办室建设，进一步健全区、镇、村三级服务体系。拓展政府网站便民服务功能，加快发展电子政务，不断提高审批服务效率和效益。牵头领导：周云帆主责单位：区综合行政服务中心协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底13.落实新一轮地方政府机构改革任务，同步推进事业单位分类改革。牵头领导：周云帆主责单位：区编办、区人力社保局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底14.扩大政府购买公共服务范围，在市政、教育、医疗、社会治理等领域先行先试。牵头领导：孙启、刘淑华、孙卫主责单位：区社会办、区市政市容委、区教委、区卫生局协办单位：各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底15.加快国有经济进退调整，探索由管企业为主向管资本为主转变，研究制定区属国企国有资本管理方案；鼓励发展混合所有制经济，支持区属国企与央企、市企、民企共赢合作，完成王麻子公司改制重组、华都酒厂与市企的对接合作；充分发挥昌鑫建投公司的平台作用，完成所属的保障房建设投资管理有限公司、燕龙水务集团有限公司、永安市政建设投资有限公司的组建工作，引导国有资本向高端产业、基础设施、民生保障、生态建设等重点领域布局。牵头领导：周云帆主责单位：区国资委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底16.落实工商登记制度改革任务，营造公平有序的市场环境。牵头领导：周云帆主责单位：市工商局昌平分局协办单位：各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底17.完善非公有制经济工作联席会议制度，不断激发非公有制经济活力和创造力。牵头领导：周云帆主责单位：区工商联协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底18.健全多元化投融资体系，建好用好区级综合性投融资平台，完成昌鑫建投公司20亿元企业债券发行工作。牵头领导：周云帆、孙卫、苏卫东主责单位：区发展改革委、区国资委、区市政市容委、区水务局协办单位：区政府各相关部门完成期限：2014年12月底19.深入开展银政合作、银企对接，积极探索集体资金委托贷款、股权投资、保险债权等新的融资模式，进一步扩大企业债、私募债等直接融资。牵头领导：周云帆主责单位：区发展改革委（区金融服务办）协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底20.完善政府债务管理制度，科学防范债务风险。牵头领导：周云帆主责单位：区财政局、区发展改革委（区金融服务办）协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底21.细化落实鼓励社会投资的政策措施，支持社会资本进入基础设施、公共服务、生态建设、节能环保等领域。牵头领导：周云帆主责单位：区发展改革委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底22.优化支出结构，提高财政资金使用效益。合理划分区、镇事权和支出责任，探索以奖代补等机制，推动事权财权相统一，促进镇街全面发挥职能。进一步加大山区转移支付力度。牵头领导：周云帆主责单位：区财政局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底23.扩大“营改增”试点范围，深入分析总分机构等税收政策，有针对性地做好组收工作。牵头领导：周云帆主责单位：区财政局、区国税局、区地税局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底24.加强全过程预算绩效管理，稳步推进预决算信息公开，继续抓好国库集中支付、公务卡等制度改革。牵头领导：周云帆主责单位：区财政局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底25.成立昌平区农村产权交易服务中心，设立北京市农村产权交易所昌平办事处。牵头领导：苏卫东主责单位：区经管站协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底26.深化产权、林权制度后续配套改革，促进集体经济组织按章运行，力争实现按股分红的村达到95%以上。牵头领导：苏卫东主责单位：区农委、区经管站、区园林绿化局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底27.在兴寿、延寿、南口3个镇的66个村推广应用农村经济廉政风险防控系统，继续完善农村地理综合信息系统。牵头领导：苏卫东主责单位：区经管站协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底28.完善“枢纽型”社会组织体系，鼓励开展社会志愿服务。牵头领导：孙启主责单位：区社会办协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底29.深化东小口地区综合配套改革，完善“大部制”管理模式，推动基础设施、公共服务等改革任务有序落实，进一步创新天通苑、回龙观等特大型社区的服务管理机制。牵头领导：周云帆主责单位：区发展改革委、东小口镇、天通苑南街道办事处、天通苑北街道办事处、霍营街道办事处协办单位：区政府各相关部门完成期限：2014年12月底30.统筹城乡社区治理，提高社区规范化、村庄社区化管理水平。牵头领导：孙启主责单位：市公安局昌平分局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底31.继续创建一批“六型社区”和农村示范社区。牵头领导：孙启主责单位：区民政局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底32.扩大“一刻钟社区服务圈”试点范围。牵头领导：孙启主责单位：区社会办协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底33.深入开展“六五”普法，继续实施司法行政基层建设三年行动。牵头领导：孙启主责单位：区司法局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底三、努力破解人口资源环境矛盾，全面打造美丽昌平34.严格落实加强流动人口服务管理的政策措施，健全目标考核指标体系，强化双向考评、奖惩挂钩，着力促进总量控制、结构优化、管理创新、服务提升。牵头领导：孙启主责单位：市公安局昌平分局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底35.坚持“以业控人”，健全区域人口承载预警机制。牵头领导：孙启主责单位：市公安局昌平分局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底36.加大“腾笼换鸟”力度，坚决调整退出粗放式、低效益业态，有序清退废品回收、家具、建材、小商品等低端市场，从源头上遏制人口无序流入。牵头领导：周云帆、孙启主责单位：区商务委、市工商局昌平分局、区发展改革委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底37.采取收购重组、合作开发、土地回购回租等多种方式推动存量产业置换升级。牵头领导：苏贵光主责单位：中关村科技园区昌平园管委会协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底38.做实做细“以房管人”，提高实有人口全覆盖体系建设和应用水平，实行综合治理、动态管理。牵头领导：孙启主责单位：市公安局昌平分局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底39.规范房屋租赁市场秩序，严厉整治“群租房”，坚决取缔存在重大隐患的各类非正规出租空间。牵头领导：孙启、孙卫、苏贵光主责单位：区住房城乡建设委、市公安局昌平分局、区综治办、昌平消防支队、区安全监管局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底40.落实居住证制度，积极做好流动人口就业指导、维权保障、计划生育等工作，努力实现“以服务凝聚人”。牵头领导：周云帆、孙启主责单位：市公安局昌平分局、区人力社保局、区人口计生委、区司法局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底41.健全巡查、督办、通报、问责机制，严明纪律，严肃执法，确保新增违法建设“零增长”。牵头领导：孙卫主责单位：区查违办、区监察局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底42.完善违法建设动态台账，严格倒排工期，加大查处和拆除力度，推动上账项目按期销账。牵头领导：孙卫主责单位：区查违办协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底43.坚决做到小产权房停建停售。牵头领导：孙卫主责单位：市国土局昌平分局、市规划委昌平分局、区住房城乡建设委、区城管执法监察局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底44.严厉打击非法墓地。牵头领导：孙启主责单位：区民政局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底45.落实共同责任机制，完善耕地、宅基地、设施农业等用地管理制度，采取“以图管地”、科技监控等有效措施，提高土地管理规范化、长效化水平。牵头领导：孙卫主责单位：市国土局昌平分局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底46.落实创建国家环保模范城区、清洁空气行动计划年度任务，争取年内PM2.5年均浓度下降6%左右。牵头领导：周云帆主责单位：区环保局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底47.力争退出污染企业28家。牵头领导：苏贵光主责单位：区经济信息化委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底48.完成230蒸吨燃煤锅炉改造任务。牵头领导：周云帆、孙卫主责单位：区市政市容委、区环保局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底49.完成700万平方米供热计量改造。牵头领导：孙卫主责单位：区市政市容委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底50.淘汰老旧机动车1.4万辆。牵头领导：周云帆主责单位：区环保局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底51.加强空气重污染应急管理，新建3个空气质量自动监测子站。牵头领导：周云帆主责单位：区环保局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底52.深入推进国家新能源示范城市创建工作，严格落实节能目标管理措施，积极利用辖区能源科技资源改造传统产业。牵头领导：周云帆主责单位：区发展改革委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底53.加快推进沙河再生水厂二期、昌平再生水厂二期及“6+4”镇级污水集中处理设施项目建设，同步解决中水利用、特许经营等问题，力争将全区污水处理率提高到60%左右。牵头领导：苏卫东主责单位：区水务局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底54.编制实施美丽昌平建设三年行动计划。牵头领导：苏卫东主责单位：区农委、区水务局、区园林绿化局、区经管站、区新农办协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底55.制定完善城乡风貌和大地景观规划的实施机制和实施方案，推动规划落实，不断提升城乡建设品质。牵头领导：孙卫主责单位：市规划委昌平分局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底56.统筹重点功能区、重要景观节点绿化美化，全面完成3万亩平原地区造林任务。牵头领导：苏卫东主责单位：区园林绿化局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底57.高标准完成新城滨河森林公园景观提升工程、未来科技城滨水公园建设任务，启动温榆河滨水绿道建设。牵头领导：孙卫、苏卫东主责单位：区水务局、区园林绿化局、未来科技城公司协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底58.启动京津风沙源治理二期项目，持续开展沙坑治理、矿山复绿等工作，进一步加快代征绿地收缴和建设节奏。牵头领导：周云帆、苏卫东主责单位：区园林绿化局、区发展改革委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底59.健全林地绿地养护管理长效机制，合理发展林下经济，在山区镇发展林下栗蘑种植150万袋。牵头领导：苏卫东主责单位：区农委、区园林绿化局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底60.持续打好水利工程建设大会战，全面启动第二阶段9条中小河道治理，加大小流域综合治理、河道清淤清障力度，确保各类防汛重点工程按期完成、高效运转。牵头领导：苏卫东主责单位：区水务局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底61.全面做好亚太经合组织峰会、国庆65周年等重要会议、重大活动的环境保障工作。牵头领导：孙卫主责单位：区市政市容委（区环境建设办）、区城管执法监察局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底62.瞄准京藏、京承高速等主要交通干线，统筹重点功能区、旅游风景区、区县交界处、城乡结合部、背街小巷等关键部位，继续实施一批环境建设提升项目。牵头领导：孙卫主责单位：区市政市容委（区环境建设办）协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底63.按照“反复抓、抓反复”的方针，强化考评排名、典型曝光、联合执法、巡查看护机制，加大挂账督办力度，发挥好区镇村三级环卫管理体制的作用，坚决防止痼疾顽症反弹。牵头领导：孙卫主责单位：区市政市容委（区环境建设办）协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底64.落实生活垃圾处理设施建设三年实施方案，稳步推进阿苏卫循环经济产业园规划建设，完成3座垃圾中转站、2座垃圾筛分设施、2座果蔬垃圾处理站和2个建筑渣土消纳场建设，完成沙河餐厨垃圾（粪便）处理站前期手续，促进垃圾处理无害化、减量化、资源化。牵头领导：孙卫主责单位：区市政市容委、市规划委昌平分局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底四、大力实施创新驱动，加快转变发展方式65.全面实施中关村昌平园51.4平方公里新版规划，理顺园区与重点功能区、镇级工业园的统筹发展机制，促进规划、建设、招商、管理、服务无缝衔接、有效联动。保持昌平园高速发展态势，力争入园企业总数突破2500家、园区总收入增长20%以上。牵头领导：苏贵光主责单位：中关村科技园区昌平园管委会协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底66.推进未来科技城园外成果转化基地开发、园内中小企业孵化器建设，促进央企研发成果尽快就地转化。牵头领导：孙卫主责单位：未来科技城管委会、未来科技城公司协办单位：区政府各相关部门，小汤山镇政府、北七家镇政府完成期限：2014年12月底67.搭建企业与高校院所的常态化交流平台，鼓励开展产学研用协同创新，力争符合产业定位的高端研发成果就地转化。牵头领导：苏贵光主责单位：区科委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底68.做强现有8家大学科技园区，继续引进北大、清华、北航等科技园，支持各类科技企业孵化器、产业技术联盟在昌发展。牵头领导：苏贵光主责单位：区科委、中关村科技园区昌平园管委会协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底69.加快中国气象科技园、通用航空产业园等特色产业基地建设，推动“3D激光打印”等一批尖端科技产业化。牵头领导：苏贵光主责单位：区经济信息化委、中关村科技园区昌平园管委会协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底70.推动国家知识产权园建设，促进科技与资本、产权有机融合，不断激发创新创业活力。牵头领导：周云帆主责单位：TBD公司协办单位：区政府各相关部门，回龙观镇政府完成期限：2014年12月底71.制定实施人才引进专项计划，健全人才工作机制，努力为各类人才群体解决实际问题，高水平建设全市人才工作试点区。牵头领导：周云帆主责单位：区人力社保局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底72.深入开展全国质量强市示范城市创建工作。牵头领导：周云帆主责单位：区质监局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底73.建立统一的招商平台，健全产业准入目录、人才准入政策，系统推进重点区域的定向招商、主题招商，真正引入一批具有带动力、影响力的功能性项目。牵头领导：苏贵光主责单位：区投资促进局、区经济信息化委、中关村科技园区昌平园管委会协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底74.制定落实《昌平区建设中关村国家科技金融创新中心示范区实施方案》，完善相关配套政策，鼓励引导金融投资类项目集聚发展，力争在科技金融领域率先突破。牵头领导：周云帆主责单位：区发展改革委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底75.精心打造“十三陵居庸关”旅游黄金线，加快推进乐多港假日广场、华彬文化中心等重点项目。牵头领导：孙启主责单位：区旅游委、区商务委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底76.完成国家级登山步道规划、立项等工作。牵头领导：孙启主责单位：区旅游委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底77.继续推进29项重大工业项目。牵头领导：苏贵光主责单位：区经济信息化委、中关村科技园区昌平园管委会协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底78.着力吸引央企地区总部、投资公司、结算中心和上下游关联项目，强化“研发+总部+产业”的合作模式，不断提升央企经济板块的综合效益。牵头领导：苏贵光主责单位：区投资促进局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底79.完善帮扶中小微企业发展的政策措施，力争推动12家企业具备上市条件，鼓励已上市企业就地扩产，持续打造中关村上市企业“昌平板块”。牵头领导：苏贵光主责单位：区发展改革委、中关村科技园区昌平园管委会协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底80.统筹推进商贸服务业布局调整和业态升级，做好宜家家居项目规划编制、征地拆迁等前期手续；争取贵友商业大厦年内开业；加快协调办理长城国际名品购物中心前期手续，力争年内开工建设。牵头领导：孙启主责单位：区商务委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底81.发挥区域产业特色，通过举办昌平全民健身文化节、昌平骑行文化节等活动，大力发展文化、旅游、养老、健康等服务消费，推动非基本公共服务产业化，持续打造消费亮点。牵头领导：孙启主责单位：区商务委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底82.着力引入大型电子商务企业，培育网络消费等新型业态，尽快形成新的消费增长点。牵头领导：孙启、苏贵光主责单位：区商务委、区投资促进局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底83.全面推进59项市、区级重点工程项目建设，突出抓好在建、续建项目进度，保持适度投资规模。牵头领导：周云帆主责单位：区发展改革委（区重大项目办）协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底84.提高外经外贸发展水平，力争进出口贸易总额增长8%，实现实际利用外资增长5%。牵头领导：孙启主责单位：区商务委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底五、统筹城乡一体化发展，走新型城镇化道路85.加快推进11个项目的拆迁扫尾工作。牵头领导：孙卫主责单位：区住房城乡建设委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底86.全面落实《2014年未来科技城建设重点工作任务》，加速未来科技城建设步伐，按计划完成主要市政基础设施项目，保障央企过渡性服务需求，突出抓好公共服务区功能开发和产业招商，力争15家央企研发中心全面入驻运行。牵头领导：孙卫主责单位：未来科技城管委会、未来科技城公司协办单位：区政府各相关部门，北七家镇政府、小汤山镇政府完成期限：2014年12月底87.集中推动TBD土地一级开发，抓紧启动交通、市政等重大基础设施建设，力促核心区部分重点项目年内开工。牵头领导：周云帆、孙卫主责单位：TBD公司协办单位：区政府各相关部门，沙河镇政府、回龙观镇政府完成期限：2014年12月底88.完成新城东区年度土地开发和回迁安置任务，尽快启动文化创意新区起步区及公共服务配套设施建设，适时推动昌平老城区核心区升级改造。牵头领导：孙启主责单位：铭嘉公司、兴昌公司协办单位：区政府各相关部门，南邵镇政府、城北街道办事处完成期限：2014年12月底89.加快沙河大学城开发建设，确保中财、北航、北师大、北邮等高校年度投资任务按期完成；加大市政基础设施及配套服务设施建设力度，不断提高服务保障水平；积极利用高校资源，探索入驻高校与区内中小学合作共建模式。牵头领导：刘淑华主责单位：沙河高教园区管委会协办单位：区政府各相关部门，沙河镇政府完成期限：2014年12月底90.加快国家工程技术创新基地建设步伐，抓紧推进C04、C05、C06地块土地开发，C18、C21、C22地块协议出让；完成园区内17#路、21#路建设；完成东坨村拆迁扫尾，适时启动踩河新村拆迁。牵头领导：苏贵光主责单位：振邦承基公司、中关村科技园区昌平园管委会、沙河镇政府、马池口镇政府协办单位：区政府各相关部门完成期限：2014年12月底91.推动北汽福田发动机项目投产，加快协调办理三一北京制造中心桩机园三号厂房手续。牵头领导：苏贵光主责单位：区经济信息化委、中关村科技园区昌平园管委会协办单位：区政府各相关部门，沙河镇政府、南口镇政府完成期限：2014年12月底92.加快定向安置房建设，完善配套设施和服务管理机制，确保巩华城、七里渠等15个项目按期实施，力争年内2.1万名动迁群众顺利回迁。牵头领导：孙卫主责单位：区住房城乡建设委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底93.建好用好农村劳动力安置产业用房，探索所有权与经营权相分离，按照“统一管理、集中经营、按股分红”的运行机制，鼓励发展高端项目，壮大集体经济。牵头领导：周云帆、孙卫、苏卫东主责单位：区发展改革委、区住房城乡建设委、区新农办协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底94.强化镇级统筹，鼓励村集体在符合规划和用途管制的前提下，因地制宜探索集体经营性建设用地利用方式，提高土地产出率、资产收益率。牵头领导：孙卫主责单位：市国土局昌平分局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底95.实施未来科技城“一城带两镇”战略，突出抓好小汤山、北七家市级新型城镇化试点，力争取得实质进展、实现率先突破。牵头领导：孙卫主责单位：小汤山镇政府、北七家镇政府协办单位：区政府各相关部门完成期限：2014年12月底96.推动城乡结合部重点村改造后续转型，同步发展集体经济、促进农民转移就业和新型社区建设。牵头领导：周云帆、孙启、苏卫东主责单位：区农委、区新农办、区民政局、区人力社保局、区社会办协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底97.办好第二届北京农业嘉年华活动。牵头领导：苏卫东主责单位：区农业嘉年华办协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年5月底98.编制实施国家现代农业科技城昌平园新版规划，促进新型城镇化与农业现代化协调发展。牵头领导：苏卫东主责单位：小汤山农业园管委会协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底99.继续在农村地区实施“减煤换煤、清洁空气”行动，力争至2014年供暖季前完成五年任务的70%以上。牵头领导：苏卫东主责单位：区新农办协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底100.继续实施农宅抗震节能改造工程，确保完成4000户改造任务。牵头领导：苏卫东主责单位：区新农办协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底101.扎实推进南口新型农村社区试点建设。牵头领导：孙卫主责单位：南口镇政府、市规划委昌平分局协办单位：区政府各相关部门完成期限：2014年12月底102.推动延寿沟域建设，加快实施国家农业开发生态综合治理项目，着力打造延寿寺入口景观。牵头领导：苏卫东主责单位：延寿镇政府、区农委、区农业局协办单位：区政府各相关部门完成期限：2014年12月底103.启动第5轮对口支山工作。牵头领导：苏卫东主责单位：区农委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底104.加大交通路网建设投入，加快实施轨道交通昌平线二期、地铁17号线昌平段工程，按计划推进13条重点道路系统建设，抓紧启动北苑东路、北环路东延、太平庄北街、山前旅游休闲路等一批项目，着力打通“断头路”和功能区联络线，提高路网规划实现率和道路通达性。牵头领导：孙卫主责单位：区市政市容委、昌平公路分局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底105.优化公交线路和场站布局，开通4条公交微循环线路，有效解决“最后一公里”出行难题。牵头领导：孙卫主责单位：区交通局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底106.编制停车设施专项规划，整合利用公共停车资源，规范停车管理，新建3处P+R停车场。牵头领导：孙卫主责单位：区市政市容委、市规划委昌平分局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底107.全力保障南水北调配套工程，加快昌平、兴寿地表水厂建设。牵头领导：苏卫东主责单位：区水务局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底108.加快虎峪变电站建设。牵头领导：苏贵光主责单位：昌平供电公司协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底109.加快小汤山工业园供热厂煤改气工程建设，新建35公里天然气管线。牵头领导：孙卫主责单位：区市政市容委协办单位：区政府各相关部门，小汤山镇政府完成期限：2014年12月底110.提高信息化建设和应用水平，推动4G网络覆盖，加快打造“智慧昌平”。牵头领导：苏贵光主责单位：区经济信息化委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底六、加快社会事业发展，切实保障和改善民生111.争取投入各级促进就业资金1.2亿元，巩固提升“创业昌平”品牌，力争基本达到充分就业区创建标准。牵头领导：周云帆主责单位：区人力社保局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底112.实施“四化三线多点”绿色就业试点工程，通过稳工资、签合同、上保险，促进城乡居民就业质量、社保水平一体化。牵头领导：周云帆主责单位：区人力社保局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底113.推进社会保障人群全覆盖，深化总额预付等医保付费制度改革，提高社保经办服务信息化水平。牵头领导：周云帆主责单位：区人力社保局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底114.探索推进新农合支付方式改革，扩大“随诊随报”范围。牵头领导：周云帆、刘淑华主责单位：区人力社保局、区卫生局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底115.支持社会力量参与养老服务业，力争区级养老院开工建设。牵头领导：孙启主责单位：区民政局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底116.稳步提高低保待遇水平，做到“应保尽保、应退尽退”。牵头领导：孙启主责单位：区民政局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底117.完善公共服务规划，健全联合审查机制，确保规划的公共配套设施按时保质实施。牵头领导：周云帆、孙卫主责单位：区住房城乡建设委、市规划委昌平分局、区发展改革委、市国土局昌平分局、区环保局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底118.力争民大附中搬迁、首师大附中昌平学校、清华附小东小口学校及未来科技城、沙河大学城北师大附属学校等项目如期开学。牵头领导：刘淑华主责单位：区教委、沙河高教园区管委会、未来科技城公司协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底119.力促清华长庚医院、北大国际医院按期开诊运营。牵头领导：刘淑华主责单位：区卫生局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底120.加快实施中小学建设三年行动计划，改扩建中小学10所，力争新增学位6000个。完善区镇村三级学前教育体系，继续增加学位2000个。牵头领导：刘淑华主责单位：区教委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底121.统筹各级各类教育，促进区属学校特色化、职业教育品牌化、民办教育规范化发展。牵头领导：刘淑华主责单位：区教委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底122.确保北部医疗联合体签约运行、区医院门急诊综合楼改扩建工程按期开工，完成公共卫生服务大厦前期手续。牵头领导：刘淑华主责单位：区卫生局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底123.加强社区卫生服务站、村级医务室软硬件建设，为13家社区卫生服务中心增加健康自测设备，完成5个镇（街道）预防保健科或门诊改造，加强基层医护人员培训教育。牵头领导：刘淑华主责单位：区卫生局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底124.全力保障第四届“环京赛”等大型赛事，精心培育昌平户外休闲运动品牌，推进体育生活化达标社区创建。牵头领导：刘淑华主责单位：区体育局协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底125.坚持为民办实事制度，加大对区政府《2014年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事》的督查力度，确保按期全面完成。牵头领导：周云帆主责单位：区政府办公室协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底126.加快住房保障和供应体系建设，重点发展公共租赁房，优化住房结构、建筑质量和服务配套，高标准完成年度配建配售任务。牵头领导：孙卫主责单位：区住房城乡建设委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底127.大力繁荣公共文化事业，统筹“一心五团多支撑”文化服务设施网络建设，推动新城东区区级文化艺术中心及回龙观、天通苑等文化分中心落地，改造一批农村、社区文化设施，广泛开展各类文化惠民工程。牵头领导：刘淑华主责单位：区文化委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底128.加快发展文化创意产业，统筹推进海鶄落文化城规划建设，力争国家大马戏院、北京魔术城等重大项目率先启动。牵头领导：刘淑华主责单位：区文化委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底129.办好第二届中国北京国际魔术大会。牵头领导：刘淑华主责单位：区文化委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底130.系统梳理昌平历史文脉，完成7项文物修缮工程，编创《昌平组歌》大型广场舞蹈，创建市级非遗项目流村漆园龙鼓示范基地，进一步发掘区域文化内涵。牵头领导：刘淑华主责单位：区文化委协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底131.深入开展城乡结合部、群租房、商场市场、地下空间、地下管线等重点领域专项整治行动，加强应急管理、社会治安防控、食品药品监管、防灾减灾救灾体系建设，有效预防和化解社会矛盾，大力推动科技创安，坚决遏制重特大事故发生。牵头领导：周云帆、孙启、刘淑华、孙卫、苏贵光主责单位：区安全监管局、区住房城乡建设委、市公安局昌平分局、区市政市容委、区商务委、区民防局、昌平消防支队、市工商局昌平分局、区食品药品监管局、区信访办、区水务局、区应急办、昌平供电公司协办单位：区政府各相关部门，相关镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底七、切实加强政府自身建设132.推行政府绩效管理，深化政府信息公开，加强公务员队伍建设。牵头领导：周云帆主责单位：区政府办公室、区人力社保局、区监察局协办单位：区政府各部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底133.强化工作督查、效能监察和审计监督，切实增强政府执行力、公信力。牵头领导：张燕友、周云帆主责单位：区政府办公室、区监察局、区审计局协办单位：区政府各部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底134.严格落实廉政建设责任制，推进廉政风险防控管理，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。牵头领导：周云帆主责单位：区监察局协办单位：区政府各部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底135.坚持勤俭节约办一切事业，确保“三公经费”和财政供养人员只减不增。牵头领导：周云帆主责单位：区财政局、区编办协办单位：区政府各部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底136.落实首都“四个服务”的要求，健全沟通联络机制，进一步为驻昌央企、高校院所、驻军部队做好服务，全方位推动战略合作，努力在更多领域、更高层次实现共赢发展。牵头领导：周云帆、孙启、刘淑华、孙卫、苏卫东、苏贵光主责单位：未来科技城管委会、区投资促进局、区科委、区教委、沙河高教园区管委会、中关村科技园区昌平园管委会、区武装部、区双拥办协办单位：区政府各部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2014年12月底