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北京市昌平区人民政府办公室转发区人力社保局关于昌平区实施“校地联动” 促进“校地融合”工作方案的通知(昌政办发〔2021〕15号)
政策
发布部门:北京市昌平区人民政府办公室
发布时间:2021年12月06日
有效性:有效
各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局(公司):经区政府研究同意,现将区人力社保局制定的《昌平区实施“校地联动”促进“校地融合”工作方案》转发给你们,请结合实际,认真组织落实。北京市昌平区人民政府办公室2021年12月6日(此件主动公开)昌平区实施“校地联动”促进“校地融合”工作方案区人力社保局为充分发挥驻昌高校科研和人才优势,助力昌平区高质量发展,形成驻昌高校与区域资源优势互补、工作互动、协同互利格局,进一步推动校地资源共享、学科共建、合作共赢,特制定此方案。一、工作思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,紧紧围绕首都城市战略定位和昌平区功能定位,深入实施人才强国战略和就业优先战略,以培育和践行社会主义核心价值观为引领,以服务驻昌高校和毕业生发展为核心,突出服务基层和培养人才相结合、市场主导和政府推动相结合、政策支持和完善服务相结合,探索“三类融合机制”、搭建“三类服务平台”、实施“三类政策扶持”、开展“三类特色活动”,实施“校地联动”促进“校地融合”深入发展。二、工作安排(一)探索三类融合机制,推进校地合作共赢1.建立校地合作联动机制。定期举办政府进高校政策宣讲活动,组织各职能部门进高校送“服务包”,重点讲解就业创业、科技创新、成果转化、人才引进与服务等相关政策;定期举办校地、校企合作联席会,组织职能部门、高校、区内重点企业开展交流座谈,针对高校在教育科研、人才培养、学生就业过程中遇到的问题,进行逐项对接,提出解决路径,由政府搭台,推进校企合作,促进高校人才供给与地方发展需求精准对接。(主责部门:区人力社保局、区就业工作领导小组其他成员单位,各驻昌高校)2.建立高校成果就地转化机制。落实科技成果转移转化激励政策,结合区域产业发展特色,加强高校与地方政府合作,鼓励和引导驻昌高校的科研专家、团队利用职务科技成果在昌创建科技型企业,推动科技成果加快转化;围绕先进能源、医药健康、先进智造、新一代信息技术等昌平区重点发展产业,依托北京高校科技成果转移转化促进中心,加快推动高校孵化项目落户昌平、服务区域发展;针对地方政府或相关职能部门的重大课题,充分发挥高校学术专业优势,组织相关领域专家教授参与调查研究,形成质量高、效果好、针对性强的研究成果,为政府决策提供依据。(主责部门:沙河高教园区管委会、区科委、区就业工作领导小组其他成员单位,各驻昌高校)3.建立高校人才资源对接机制。依托驻昌高校科研团队力量,吸引国内外高水平人才团队集聚昌平,为昌平区高质量发展提供人才保障和智力支撑;将驻昌高校的后勤、物业等辅助性岗位纳入全区统一的岗位开发信息库,加大统筹调配力度,强化岗位对接、人岗匹配,促进本地城乡劳动力更加充分就业;根据地方政府需求,在驻昌高校举办能力素养提升训练班,帮助政府人员及时更新知识结构、提升专业素养;依托驻昌高校教育资源,合作共建昌平区中小学,全面提升中小学育人能力和水平。(主责部门:区委组织部、区人力社保局、区教委、区就业工作领导小组其他成员单位,各驻昌高校)(二)搭建三类服务平台,拓宽就业创业渠道1.建强服务需求对接平台。依托就业工作体系运行机制,就业服务专员对昌平生源离校未就业毕业生全面展开实名信息调查登记及就业帮扶工作,准确掌握毕业生就业状态、就业意愿以及就业服务需求等情况,持续完善更新做实做细离校未就业毕业生动态管理台账,做到摸排记录实、就业状态清、服务需求准;根据毕业生的学历、专业、职业资格以及就业意向,对接更多就业岗位,促进就业供需精准匹配,确保昌平生源毕业生就业率达到95%以上;将困难家庭未就业毕业生纳入“一对一”就业援助体系,建立“管家式”服务模式,实施动态跟踪服务管理,确保困难家庭未就业毕业生100%实现就业。(主责部门:区人力社保局、区就业工作领导小组其他成员单位,各镇、街道)2.建强创新创业孵化载体。开展大学生创业孵化基地认定、区级创业孵化基地评选等活动,整合政策服务资源,为基地提供资金、政策、人才等一系列支持,引导基地积极发挥带动引领作用;依托区级基地,为“优秀大学生创业团队”免费提供2年场地支持和孵化服务;依托昌平区高水平创业导师队伍及腾讯众创空间、昌发展奇点中心等丰富的创业资源,开展“创业培训”高校行、“会昌集英”基地行、“实战实训”企业行等活动,为有创业意愿的大学生提供多元化的创业实地体验;在中央财经大学沙河校区挂牌设立北京高校大学生创业园沙河园,依托区内重点创业孵化基地以及驻昌高校,举办“昌聚杯”创新创业大赛、大学生创新创业项目竞赛、物联网开发等专业领域应用型创新大赛、大学生创业成果展、高峰论坛等活动,激发大学生创业热情,鼓励高校大学生创新创业。(主责部门:中关村科技园区昌平园管委会、沙河高教园区管委会、区国资委、区人力社保局、区就业工作领导小组其他成员单位,各驻昌高校)3.建强就业实习见习基地。搭建人岗对接平台,在重点园区、重点企业、机关事业单位建立大学生就业实习见习基地,广泛征集并提供大学生实习见习岗位;与驻昌高校建立长效对接机制,定期面向驻昌各高校在校大学生、离校未就业毕业生征集实习见习需求;通过信息资源共享、现场交流座谈、专场招聘会等方式,开展精准人岗匹配,扩大大学生实习见习规模。(主责部门:区人力社保局、区教委、沙河高教园区管委会、区就业工作领导小组其他成员单位,各驻昌高校)(三)强化三类政策扶持,完善引才聚才机制1.落实促进就业政策。持续加大政策宣传力度,落实基层岗位招录、国有企业吸纳等“八个一批”举措,加大对用人单位招用、就业实习见习等补贴政策支持力度,积极鼓励用人单位招用北京生源高校毕业生;充分挖掘政府编外岗位潜力,继续做好乡村振兴协理员专项招聘工作,推动镇(街道)、社区提供更多社区工作者等基层就业岗位面向高校毕业生招聘;提供一次性创业补贴、创业担保贷款、房租补贴等一系列政策扶持,支持创业孵化基地、双创服务平台吸纳驻昌高校大学生创业实体入孵,支持高校大学生自主创业并带动就业。(主责部门:区人力社保局、区民政局、区财政局、区国资委、区就业工作领导小组其他成员单位,各镇、街道)2.落实创业培训政策。创新“线上学习+平台实践”相融合的创业培训模式,依托金马兰创业实训远程平台和钉钉平台,增设直播、电商、新零售等新业态创业培训课程,为有创业意愿的大学生提供免费创业理论学习和线上实操模拟;组织开展免费创业培训进高校行动,深入了解高校大学生创业培训需求,采取网络课程、小组讨论、实践模拟等多样形式,有效提升高校毕业生创业意识和创业能力;加大技能培训政策宣传力度,为有培训意愿的本区高校毕业生提供职业技能培训服务,对符合条件的落实免费培训补贴政策。(主责部门:区人力社保局、区教委,各镇、街道)3.落实非京生源引进政策。结合全区中心工作和产业发展需求,制定非京生源引进指标分配方案,综合考量财税贡献、吸纳就业、发展前景、毕业生培养留用等情况进行指标分配;鼓励支持高精尖产业重点企业、“两区”建设重点落地项目、重点税源企业、优秀创新创业企业等用人单位,通过计划单列引进重点高校和重点学科的优秀毕业生;重点保障教育、卫生等公共服务领域基本需求,鼓励引导毕业生到基础岗位和基层一线就业成长。(主责部门:区人力社保局、区教委、区卫生健康委、区国资委、区就业工作领导小组其他成员单位)(四)开展三类特色活动,促进供需精准对接1.开展毕业生招聘系列活动。依托现场招聘会、“昌平就业”微信公众号、“京尤码·北京毕业生就业创业服务平台”等,开展多样化、针对性强的线上线下招聘活动,做好“毕业生就业服务月”“毕业生就业服务季”等专场活动,全年组织不少于20场专场招聘活动;重点服务“两区”建设,定期组织生物医药等行业企业专场招聘活动,进一步畅通“两区”企业与毕业生双选渠道,输送专业对口人才;积极组织昌平区优质企业参与全市范围内的网络招聘会和校园招聘会。(主责部门:区人力社保局、区国资委、沙河高教园区管委会、生命科学园管委会、未来科学城、中关村科技园区昌平园管委会,各驻昌高校)2.开展“英才聚昌”进校园活动。每年组织开展1—2场进校园选聘活动,通过公务员招录、选调生选拔、事业单位公开招聘和企业人才引进等方式,举办主题宣讲推介、校园专场招聘、重点功能区专场招聘、职业指导讲座、人才就业政策宣讲等活动,为昌平区选拔重点高校优秀高校应届毕业生;组织实施面向京内“双一流”高校应届毕业生的定向校园招聘,建立区级人才储备库,通过安排区属国企岗位、解决进京落户、提供人才公租房、给予重点培养关注等服务保障措施,强化高素质专业化人才储备。(主责部门:区委组织部、区人力社保局、沙河高教园区管委会、区教委、区国资委、生命科学园管委会、未来科学城管委会、中关村科技园区昌平园管委会,各驻昌高校)3.开展“互联网+就业服务”活动。开设就业指导直播课,采取线下授课与线上同步直播的形式,对毕业生关注的热点问题,进行实时交流,由国家级职业指导师讲解职业规划、求职技巧、简历制作等内容,有效提升毕业生求职能力;企业直播带岗活动,以“岗位展现+企业秀+穿插宣讲”为内容,定期组织区内重点企业开展直播带岗活动,展示企业风采和岗位需求;高校毕业生专题微课,以简洁、生动、有趣的动画语言,制作1—2分钟的短视频,讲解职业规划、求职技巧、补贴申领、档案转接、社保办理等内容。(主责部门:区人力社保局、区就业工作领导小组其他成员单位,各驻昌高校,各镇、街道)三、工作要求(一)加强组织领导要提高政治站位,切实把实施“校地联动”促进“校地融合”作为促进昌平区域发展的重要抓手,高度重视,精心实施,研究制定具体实施方案,明确责任分工、时间进度、工作要求,定期上报工作计划和工作总结。(二)扩大服务供给要充分发挥职能部门作用,加强协同配合,发挥人力资源服务机构、行业协会等社会力量作用形成工作合力,提供多元化就业服务;要运用政府购买服务方式,拓展就业服务供给渠道,提升服务成效。(三)广泛宣传引导要紧扣活动主题,运用新闻媒体、微博微信、广播电视等渠道,开展形式多样、内容丰富的宣传活动。要做好活动跟踪宣传,及时报道经验做法和亮点特色,随时上报活动进展工作信息。
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