十四区社区招商引资优惠政策

• 【北京招商】保监会强化险资股票投资监管 明确单一股票持仓上限

  为规范保险资金运用行为，防范金融风险，同时优化资本市场结构，监管部门近期发布新规，对保险机构股票投资实施差异化监管。该政策在招商引资与市场稳定间寻求平衡，明确要求单一股票投资占比不得超过上季末总资产的5%，权益类资产合计持仓不超30%，并分类设置一般投资、重大投资及收购行为的监管框架，旨在引导保险资金成为资本市场的长期稳定力量。 一、差异化监管框架防范激进投资风险 新规将保险机构股票投资划分为三类情形：一般股票投资、重大股票投资和上市公司收购。对于占市场主流的不涉及举牌的一般投资行为，维持现有监管尺度；涉及举牌的一般投资需在信息披露后向监管部门报告；达到重大投资标准的需事后备案；而参与上市公司收购则必须事前核准。这种分层管理机制，既避免了对正常市场交易的过度干预，又重点管控可能引发股权争夺的高风险行为。 二、设置双比例红线抑制集中度风险 政策首次以量化指标明确保险资金股票投资上限：单一上市公司股票账面余额不得超过保险机构上季末总资产的5%，所有权益类资产合计不得超过30%。该规定直接针对此前个别机构通过高杠杆举牌上市公司的激进操作，通过分散投资降低单一标的波动对保险资金安全的影响。历史数据显示，部分中小保险机构权益类投资占比曾突破40%，新规实施后将强制其逐步调整至合规范围。 三、规范一致行动人防范监管套利 针对保险机构与非保险机构联合投资可能产生的风险传导，新规作出严格限制：禁止共同收购上市公司；开展重大股票投资时，新增部分必须使用保险机构自有资金；一般投资中出现举牌，监管部门可切断资金流向非保险一致行动人的通道。这些措施填补了以往通过通道业务规避监管的漏洞，例如曾有机构借助私募基金变相扩大持股比例的情况将得到遏制。 四、引导险资发挥市场稳定器功能 政策特别强调保险机构应成为"友好投资人"，要求其主动与上市公司管理层沟通，避免短期套利行为。监管部门鼓励通过定增、协议转让等长期投资方式参与资本市场，这与近年来推动保险资金服务实体经济的导向一脉相承。统计表明，保险资金持股周期普遍超过三年，新规将进一步强化其价值投资特征。 该政策的出台标志着保险资金股票投资进入精准监管阶段，通过制度设计既防范了金融风险，又为保险资金参与资本市场留下合理空间。监管部门表示，将密切跟踪市场反应，适时优化实施细则，确保政策平稳落地。

  2025-07-23

• 【北京招商】通州打造全球金融科技新高地

  为加速城市副中心产业升级，北京通州区近期启动金融科技国际产业园建设，以运河商务区为核心开展招商引资，推动科技与金融深度融合。该产业园将构建国际化产业生态链，探索监管模式创新，培育新兴产业力量，为京津冀协同发展提供金融动能。 一、深化区域战略定位，服务国家发展大局 城市副中心建设是落实新版北京城市总体规划的关键举措。在政策规划中，通州区明确将金融科技、财富管理作为核心产业方向，旨在增强京津冀区域金融资源协同能力。产业园的落地将进一步强化技术赋能、资本集聚与跨境联通功能，推动区域现代服务业体系完善。 二、构建多层次产业生态，释放创新聚合效应 产业园在3平方公里范围内规划技术研发、企业孵化、资本对接三大功能区。通过引入区块链、人工智能等数字技术企业，搭建金融科技底层基础设施；吸引跨国金融科技机构设立区域总部，形成产业龙头带动效应；设立专业投融资服务平台，促进技术成果与产业资本高效衔接，构建“技术-资本-产业”闭环生态。 三、突破政策机制创新，探索开放先行路径 产业园已纳入北京市服务业扩大开放综合试点体系，参照自由贸易区标准争取金融开放政策突破。2023年，项目获批探索建立以监管科技为核心的“沙盒机制”，运用大数据风控模型实现动态监测。通过搭建跨境数据验证平台，打通国际金融科技创新成果落地的制度通道，为数字人民币、跨境支付等领域提供合规试验场景。 四、设立专项发展基金，培育产业领军力量 2024年初启动的金融科技产业基金目标规模逾百亿元，重点投向底层技术研发、场景应用创新及国际化拓展领域。基金采用“政府引导+市场运作”模式，联合国际投资机构共同筛选高成长性项目。截至目前，已储备30余家具备独角兽潜力的金融科技企业，覆盖智能风控、绿色金融科技等前沿领域。 五、强化副中心承载功能，优化资源要素配置 根据城市副中心建设时间表，2024年将完成首批30万平方米产业载体建设。通过匹配专项人才引进政策、国际医疗教育配套，形成高端要素吸附能力。同步推进数字基础设施升级，建成金融云服务平台与算力中心，为监管科技实践提供底层支撑。 产业园的建设标志着城市副中心进入金融开放新阶段。通过政策机制突破与国际化资源导入，北京通州区正加速成为全球金融科技创新网络的关键节点，为实体经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-23

• 【北京招商】北京公布统计数据与信息进度发布计划 助力社会信息服务

  为进一步规范统计数据发布流程，更好满足社会各界对统计信息的需求，北京市统计局、国家统计局北京调查总队于2018年制定并公布《统计数据进度发布计划》和《统计信息进度发布计划》。这一举措旨在通过明确数据发布节奏与内容，为经济决策、招商引资及社会公众信息查询提供权威依据，推动统计服务更加透明高效。 一、计划制定的背景与依据。2018年，北京作为国家首都，经济社会发展进入新阶段，政府宏观调控、企业经营决策、学术研究及社会公众对统计数据的及时性、准确性、系统性提出更高要求。为落实国家统计调查制度年度部署，结合北京统计工作实际，北京市统计局与国家统计局北京调查总队在总结历年数据发布经验基础上，通过调研收集政府部门、市场主体、科研机构等多方需求，系统梳理统计指标体系，最终形成两个进度发布计划，确保数据发布工作有章可循、规范有序。 二、计划的核心内容与结构设计。《统计数据进度发布计划》聚焦基础统计指标的定期发布，明确了2018年北京国民经济和社会发展主要指标的发布周期与大致时间范围。其中，月度指标包括工业生产、消费品市场、价格指数等，季度指标涵盖地区生产总值、固定资产投资、居民收入等，年度指标则包含国民经济和社会发展统计公报等。《统计信息进度发布计划》侧重数据的深度加工与解读，内容涵盖统计分析报告、专题研究、数据解读文章等，针对经济运行态势、重点领域发展情况、社会热点问题等提供分析视角，帮助用户更好理解数据背后的经济社会意义。 三、信息发布的渠道与查询服务。为提升统计信息的可及性，两个计划对发布渠道进行了统筹规划。通过官方平台定期发布数据预告，明确各指标发布的大致时间段，便于社会各界提前安排查询。数据发布后，相关内容同步通过线上平台集中展示，支持按指标名称、时间周期、所属领域等多维度检索。针对企业、研究机构等有深度需求的用户，还提供统计信息咨询服务，协助解读数据口径、计算方法等专业内容，确保信息使用的准确性。 四、计划实施的价值与影响。两个进度发布计划的公布，是北京统计部门推进政务公开、提升服务效能的重要实践。对政府部门而言，规范的数据发布节奏为制定产业政策、优化资源配置提供了及时参考；对市场主体特别是参与招商引资的企业来说，清晰的指标发布计划有助于其把握区域经济发展动态，科学评估投资环境；对社会公众而言，公开透明的统计信息满足了其对就业、物价、民生保障等领域的信息需求，增进了对城市发展的了解。这一机制的建立，也为北京统计工作构建了“数据生产—发布—应用”的闭环体系，推动统计服务从“被动提供”向“主动服务”转变，为后续统计工作的精细化、规范化发展奠定了基础。

  2025-07-23

• 【北京招商】北京多举措推进高精尖文化融合新业态发展

  为落实全国文化中心战略定位，北京正通过深化金融与文化产业融合发展，全面推进高精尖文化融合新业态建设。2024年，相关部门联合发布政策文件，从设立专业金融部门、创新服务产品、加大资金投入等方面推出系列举措，优化文化产业招商引资环境，助力构建结构优化、业务创新的“高精尖”文化产业体系。 一、战略定位明确，文化产业成发展重要引擎。作为全国文化中心，北京始终将文化产业作为重要支柱性产业。2024年发布的政策文件强调，发展文化产业是落实首都城市战略定位、推进非首都功能疏解、构建“高精尖”经济结构的关键抓手。北京银行业被明确要求将文化产业列为优先支持行业，通过资源倾斜与市场开拓，培育新的经营增长点，推动文化产业与相关领域深度融合。 二、设立专业金融部门，强化融合服务支撑。政策文件鼓励银行业金融机构设立专业化文化金融部门，聚焦文化产业特点提供精准服务。这些部门将重点推进文化与科技、旅游、体育等相关产业的资源优化整合，引导非首都功能疏解过程中的文化资源合理布局，助力培育数字文化、文化创意、非遗传承等融合新业态，为高精尖文化产业体系建设提供组织保障。 三、创新金融服务产品，破解企业融资难题。针对文化企业轻资产、高成长、业态多样的特点，北京引导金融机构加快文化金融产品创新。通过开发知识产权质押融资、版权信托、应收账款融资等特色产品，满足不同发展阶段文化企业的融资需求。同时，鼓励金融机构根据文创园区、重点文化工程等项目特点，设计个性化融资方案，着力缓解文化企业融资难、融资贵、融资慢问题。 四、加大资金投入力度，完善风险保障机制。政策明确提出加大对文化产业的资金投入，引导金融资源优先投向重点文化项目、重大文化工程及核心文创领域。为降低金融机构服务文化产业的风险，相关部门将联合建立完善担保体系与风险补偿制度，优化财政贴息政策，构建顺畅有效的信用风险分担与补偿机制，形成“资金支持+风险共担”的良性循环，保障高精尖文化融合新业态持续健康发展。

  2025-07-23

• 北京扩展外国人出入境服务受理范围 优化区域招商引资环境

  为进一步优化营商环境，提升外籍人士服务便利度，助力招商引资和国际人才聚集，北京自12月起，在朝阳区、顺义区公安分局外国人出入境服务大厅扩展多项外国人居留许可及永久居留申请业务受理范围，为外籍人士提供更加便捷高效的服务。 一、此次业务扩展是北京持续推进出入境管理服务改革的重要举措。北京作为中国的首都和国际化大都市，吸引了大量外籍人士前来工作、学习和生活。为更好地服务国家人才发展战略和北京“四个中心”功能建设，提升城市国际化服务水平，2023年5月，北京市公安局出入境管理局已在朝阳区、顺义区率先设立公安分局外国人出入境服务大厅，首次将部分外籍人才出入境相关事项的申请权限下放。此次进一步扩展受理业务范围，是在前期试点基础上，结合区域实际需求做出的重要调整，旨在为外籍人士提供更加全面、就近、高效的服务。 二、朝阳区和顺义区作为北京外籍人口主要聚集区域，具有深厚的国际化发展基础。朝阳区作为北京对外开放的前沿阵地，跨国公司地区总部数量占全市总量的七成，港澳台居民和外籍人员数量占全市外籍总人口的比例过半，国际化程度高，对外籍人士服务需求旺盛。顺义区则是首都重要的产业功能区和外向型经济聚集区，目前注册有世界500强企业30余家、跨国公司100余家，全区常住外籍人员数量众多，是外籍人员在京工作生活的重要选择地之一。在这两个区域扩展外国人出入境服务业务，能够精准对接区域内外籍人士的实际需求，有效提升服务的便利性和针对性。 三、此次扩展的业务范围涵盖居留许可及永久居留申请等多个方面。具体包括，正式受理外国人工作、学习、团聚、私人事务4类居留许可业务，以及特殊贡献、投资、任职、家庭团聚全部4类外国人永久居留申请及换补发外国人永久居留身份证业务。这意味着外籍人士在京办理相关出入境证件时，将有更多的业务可以选择在朝阳或顺义的服务大厅就近办理，无需再集中前往市一级出入境管理部门，将大大节省其时间和精力成本。 四、为保障扩展业务的顺利开展，朝阳区、顺义区两个外国人出入境服务大厅已做好充分准备。目前，两个服务大厅硬件设施齐全，配备了适应业务办理需求的各类设备；同时，相关工作人员也已完成系统培训，业务能力和服务水平得到有效提升，完全具备拓展业务、提升服务能力的条件。在服务模式上，朝阳、顺义公安分局外国人出入境服务大厅受理外籍申请人居留许可业务时，实行网上预约办理模式。通过网上预约申请的，可实现居留许可7个工作日取证的便利，这一举措将进一步提升办理效率，为外籍人士提供更加优质的服务体验，有助于营造更加开放包容的国际化营商环境。

  2025-07-23

• 【海淀区招商】北京海淀区举办外商投资工作推进会 优化服务助推企业发展

  为进一步优化营商环境，提升外商投资服务水平，推动招商引资工作提质增效，北京海淀区商务委员会于2017年6月中旬组织召开外商投资企业年度投资经营信息联合报告工作推进会，旨在帮助外资企业顺利完成年度申报，确保信息报送工作按时保质完成。 一、本次推进会的召开，是北京海淀区商务委员会积极响应国家关于加强外商投资信息报告工作要求，落实北京市外资管理服务相关部署的具体举措。2017年全国外商投资企业年度投资经营信息联合报告工作已全面启动，并将于6月底结束。当前，仍有部分外资企业尚未完成申报工作，为有效解决企业在申报过程中可能遇到的困难和问题，北京海淀区商务委员会及时组织了此次针对性培训，切实帮助企业掌握申报要点，提高申报效率。 二、考虑到2017年联合年报系统设置及申报内容较往年有所调整，为确保企业能够准确理解并适应新变化，北京海淀区商务委员会特别邀请了北京市商务委员会相关处室领导进行政策解读和业务指导。市商务委领导详细介绍了2017年联合年报工作的总体要求、系统操作流程以及申报内容的主要变动之处，并针对企业普遍关心的填报规范、数据准确性、常见错误规避等注意事项进行了重点讲解，同时现场解答了企业提出的疑问，为企业提供了权威、专业的指导。 三、为进一步提升培训的全面性和实用性，北京海淀区商务委员会还邀请了区财政局相关负责人就年报中涉及财政方面的具体内容进行深入讲解。区财政局负责人结合外资企业的特点，对年报填报中的财政数据口径、财务指标解释、相关优惠政策衔接等内容进行了细致说明，帮助企业财务人员准确把握财政相关填报要求，确保申报数据的合规性和准确性。 四、此次推进会得到了多方支持与参与，中关村外商投资企业协会负责人也一同参加了会议。会议的举办，不仅为未完成年报的外资企业提供了及时有效的指导和服务，也搭建了政企沟通交流的平台，进一步增强了企业对北京海淀区投资环境的信心。北京海淀区商务委员会将持续关注外资企业发展需求，不断优化服务举措，为外资企业在海淀区的稳定发展创造更加良好的环境，助力区域招商引资工作再上新台阶。

  2025-07-23

• 国家技术转移中心扩容助力科技成果转化与招商引资

  为加速科技成果转化与招商引资，科技部、教育部联合印发《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》，明确在“十四五”期间培育建设100家左右示范性、专业化国家技术转移中心。此举旨在提升高校技术转移能力，完善成果转化体系，推动创新链与产业链深度融合，为区域经济发展注入新动能。 一、高校技术转移机构建设全面铺开 根据《意见》要求，全国创新能力强、科技成果多的高校需普遍建立技术转移机构，通过设立内设机构、联合地方或企业共建独立机构、成立全资技术转移公司等多种形式，构建专业化技术转移体系。机构运行需以不增加高校编制为前提，重点强化科技成果开发、转移和中试熟化能力。科技部将支持高校技术转移机构与国家自主创新示范区、高新区等合作，开展“定制化”转化服务，促进技术交易额大幅提升。 二、政策协同强化转化成效评价 教育部将把技术转移机构的工作成效纳入“双一流”建设监测和学科评估体系，作为高校创新能力的重要指标。同时，支持符合条件的技术转移机构开展技术合同认定服务，并为科技成果转化成效显著的高校优先安排应用导向类国家科技计划项目。政策协同将进一步激发高校参与技术转移的积极性，推动形成“科研-转化-产业”良性循环。 三、多元化金融支持破解转化难题 针对科技成果转化中的资金瓶颈问题，《意见》明确支持高校技术转移机构与天使投资、创业投资基金及商业银行合作，提供多元化科技金融服务。例如，江苏省部分高校已通过设立专项基金、联合社会资本建立风险补偿机制等方式，加速重大技术成果落地。此类模式将在全国范围内推广，降低成果转化风险，提升市场化运作效率。 四、区域联动打造示范性转化枢纽 各地正结合产业需求布局技术转移中心。例如，广东省推动高校与粤港澳大湾区企业共建联合实验室，陕西省支持高校技术转移机构对接秦创原创新驱动平台，重点突破产业链关键技术。科技部将通过培育百家示范性国家技术转移中心，形成覆盖重点区域的转化网络，为地方招商引资提供技术支撑，推动区域经济高质量发展。 此次国家技术转移中心扩容是完善国家技术转移体系的关键举措，通过高校、政府、市场三方协同，将进一步打通科技成果转化“最后一公里”，为创新驱动发展战略提供制度保障和实践路径。

  2025-07-23

• 【海淀区招商】海淀区精准施策助力高新企业冲刺科创板

  为加速科技创新企业对接资本市场，北京市海淀区通过建立专项评级体系与精准服务机制，筛选出31家符合科创板定位的高新技术企业，并举办政策座谈会深化政企沟通，以招商引资为导向推动区域经济高质量发展。 一、构建科学筛选机制挖掘科创潜力 海淀区作为中关村国家自主创新示范区核心区，依托区域内超万家高新技术企业资源，创新设计双模型评估体系。市场准入指标模型严格对标科创板五大上市标准，涵盖研发投入、市值规模等关键数据；四维评级模型则从创新力、竞争力、进化力及影响力角度动态评估企业成长性。通过交叉验证与产业分类，最终从人工智能、生物医药等六大重点领域遴选出31家备选企业，其中部分企业已进入证监会审核流程。 二、政企联动破解上市信息壁垒 2023年初，海淀区联合证监会及上海证券交易所举办专项座谈会，面向25家潜力企业解读注册制下的审核要点。会议重点探讨了差异化上市条件，包括允许未盈利企业上市、放宽股权激励比例至20%等政策红利。参会企业代表反馈，此类直面监管层的交流有效解决了政策理解偏差问题，尤其对研发周期长、短期盈利难的硬科技企业具有显著助力。 三、梯度培育体系强化服务效能 海淀区建立拟上市企业动态数据库，提供从合规辅导到融资对接的全周期服务。针对科创板关注的核心技术自主性、专利质量等维度，组织专业机构开展预评估；联合金融机构开发"科创贷"等专项产品，缓解企业上市前资金压力。公开信息显示，该区近年已推动百余家企业登陆境内外资本市场，形成可持续的上市企业梯队。 四、制度创新激发区域科创活力 科创板的设立被视为资本市场服务实体经济的重要改革，其包容性制度与海淀区创新生态高度契合。区域经济分析报告指出，通过精准匹配科创板"硬科技"定位，海淀区不仅加速了科研成果资本化进程，更以标杆案例带动了上下游产业链集聚，为北京建设国际科技创新中心提供了实践样本。目前31家备选企业中，多家在细分领域拥有国际领先技术，其上市进程将持续检验资本市场改革成效。

  2025-07-23

• 【西城区招商】西城区加码上市扶持政策 企业最高可获600万资金支持

  为强化招商引资力度、优化区域营商环境，西城区近期出台升级版企业上市激励政策，通过最高600万元的专项资金支持，全面覆盖企业上市各阶段需求。新政策显著提高奖励标准，同步完善境内境外资本市场服务链条，并针对企业迁入、办公成本等痛点提供配套补贴，进一步激发市场主体活力。 一、政策升级突出三大核心变化 西城区此次修订的上市扶持办法较原版本实现系统性突破。在支持力度上，境内上市企业分阶段奖励总额从原先的200万元提升至600万元，增幅达200%；境外上市企业一次性奖励同步提高至同等标准。在覆盖范围上，新增对新三板挂牌企业的分层激励，结合企业市场表现、区域贡献等维度实施动态评价，最高支持150万元。在服务延伸上，首次将区外上市企业迁入纳入扶持体系，明确办公用房购置或租赁补贴机制，降低企业运营成本。 二、分阶段奖励精准对接上市流程 针对境内主板、创业板及中小板上市企业，西城区设置阶梯式奖励节点：通过北京证监局辅导验收并获证监会受理函的企业，可申领300万元首阶段资金；成功通过发行审核并完成IPO后，可再获300万元追加支持。对于选择境外上市的企业，只要在纽约、香港等西城区认定的国际主流交易所挂牌，即可一次性申领600万元奖励。政策设计既缓解企业上市前期资金压力，又强化事后激励的导向作用。 三、配套措施构建全周期服务体系 除直接资金支持外，西城区同步推出系列配套服务。对于迁入的上市企业，按实际办公投入的50%给予补贴，上限600万元。同时建立上市服务专班，提供合规指导、融资对接等专业支持。据公开数据显示，该区近三年已累计培育上市企业21家，此次政策升级后预计可带动年度新增上市企业数量增长30%以上。 四、政策导向锚定高质量发展目标 西城区此次政策调整凸显三大战略意图：一是加速金融街国家金融管理中心建设，通过上市企业集群提升区域经济密度；二是引导资本向科技创新领域集中，明确对高新技术企业实行优先评审；三是构建"孵化-挂牌-上市"全链条培育机制，目前全区已储备拟上市后备企业超过80家。分析指出，这种"真金白银+精准服务"的组合拳模式，将为京津冀资本市场高质量发展提供新范本。

  2025-07-23

• 创新型集群示范区专项办启动招商引资战略协调工作

  为强化招商引资在推动经济高质量发展中的关键作用，创新型产业集群与2025示范区专项办于2017年初期召开了首次全体工作会议。此次会议由相关城市多个政府部门参与，重点讨论工作方案、组织分工及项目实施，旨在通过招商引资策略吸引企业入驻，提升区域产业竞争力，确保示范区建设稳步推进。 一、战略背景与发展需求 创新型产业集群是推动制造业升级的核心载体，2015年启动的“中国制造2025”国家战略为其奠定基础，旨在提升技术创新能力和产业集聚效应。通过设立专项协调机制，可在特定城市如北京市等区域，整合资源优化招商引资策略，促进产业集群形成规模优势。这些示范区优先发展高科技产业，吸引外资和本土企业投资，不仅响应国家政策导向，还能带动区域就业和经济增长，实现可持续发展目标。 二、会议内容与文件机制 专项办秘书处在会议中详细汇报了前期工作进展，并提交了建设实施方案、年度计划及组织分工等多份文件，经19家成员单位如北京市经济信息化委等部门讨论后正式通过。这些文件聚焦招商引资为核心环节，明确了各机构角色职责，例如经济技术开发区管委会负责园区基础设施配套，顺义区政府则牵头项目落地服务，通过协同机制强化企业投资吸引力。同时，秘书处总结的成果为后续工作提供参考框架，确保招商工作有序衔接整体战略。 三、任务部署与责任落实 根据会议精神，相关领导强调各单位需压实责任体系，将招商引资纳入部门重点任务，构建主要领导统筹、分管领导督导、基层处室执行的分级管理机制。对具体招商引资项目，如吸引外资设立研发中心，要求明确时间节点和负责人，实施精细化管理并定期提交进展报告。此外，各成员单位须结合本城市实际梳理后续项目，制定招商引资督查方案，包括检查重点和反馈方式，及时发现并解决招商障碍，保障任务高效完成。 四、后续措施与长期展望 专项办要求各单位持续跟踪招商引资成效，拟定年度督查计划，强化过程监控以推动项目落地。未来工作将围绕示范区建设深化招商引资策略，优化营商环境吸引更多企业参与，预计在2017年至2025年期间逐步实现产业聚集目标。通过这种机制协同，示范区将为城市经济注入新动力，支撑全球竞争力提升，彰显战略实施的综合效益。

  2025-07-23

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