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北京多举措推进基层公办养老机构升级改造
为应对人口老龄化挑战,北京近年来持续加大基层公办养老机构升级改造力度,通过完善政策体系、强化资金保障、优化招商引资环境等综合举措,全面提升机构的硬件设施条件与专业化服务水平,切实筑牢基本养老服务保障底线。 一、政策引领构建升级改造框架。2023年,北京市民政局印发《北京市基层公办养老机构建设资助工作实施办法》,明确"十三五"期间通过市、区两级政府固定资产投资、财政预算安排及福利彩票公益金资助等多渠道投入,系统推进基层公办养老机构提质增效。该政策聚焦完善存量机构手续、提高使用效率、补齐服务短板三大核心目标,在强化政府"保基本"职责的同时,为社会力量参与养老服务建设提供了清晰路径。 二、差异化资金支持体系保障投入。北京建立了多层次的资金支持机制,市级财政通过固定资产投资和预算资金,对符合条件的基层公办养老机构给予分类补贴。其中,建设资金按单床建设成本不超过20万元(不含土地费用)的标准,设备购置补贴按单床不超过8万元的标准,根据区域功能定位实行差异化支持比例。首都功能核心区、生态涵养发展区、城市发展新区及城市功能拓展区分别按不同比例获得资金倾斜,确保资源精准投放。此外,符合条件的机构在内部装修环节还可申请福利彩票公益金资助,进一步拓宽资金来源。 三、明确功能定位与服务标准。基层公办养老机构以街道(地区)办事处、乡镇政府(含乡镇农工商公司)为产权人或主体管辖单位,承担着基本养老服务保障和特困人员集中供养的重要职能。政策明确要求,机构收住对象中基本养老服务保障对象占比一般不低于总床位的20%,其余床位可面向社会接收本地失能或高龄老年人。同时,现有或经资助后建设的养老床位中,80%以上需具备护养功能,着力提升机构对失能失智老年人的照护能力。 四、鼓励社会力量多元参与建设。为激发养老服务市场活力,北京积极引导社会力量通过多种形式参与基层公办养老机构建设。政策支持政府和社会资本合作(PPP模式)、投资建设、联合经营、参股、租赁等方式,推动形成多元主体协同发展的养老服务格局。通过招商引资吸引社会资本投入,不仅能补充政府资金不足,还能引入专业化运营管理经验,提升机构服务质量和运营效率。 五、强化资金使用监管确保效益。为避免财政资金重复投入,政策明确了资金支持的范围和时限。2014-2016年度由市级财政资金扶持建设为街道(乡镇)级养老照料中心功能的,或近年享受过福利彩票公益金建设扶持的公办养老机构,自享受之日起3年内不再给予市级财政性资金支持。这一规定旨在引导机构合理规划建设项目,提高财政资金使用效益,确保每一笔投入都能切实用于提升养老服务能力。 此次基层公办养老机构升级改造工作的推进,是北京完善养老服务体系、应对人口老龄化的重要举措。通过政策引导、资金保障、社会参与和监管强化的多管齐下,将有效改善基层公办养老机构的设施条件,提升服务专业化水平,为老年人提供更加优质、便捷、可及的养老服务,不断增强老年人的获得感和幸福感。
2025-08-29
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北京非公经济招商引资新活力助推城市发展
北京市招商引资成效显著,2017年上半年非公企业展现出强劲动力,为首都经济增长注入新活力。政策引导和市场优化推动非公经济实现利润大幅提升,在推动京津冀协同发展及城市更新中发挥核心作用。总体看,非公经济已成为优化产业结构、增强就业韧性的重要力量。 一、总体表现方面,北京的非公经济在上半年实现快速发展。数据显示,规模以上非公企业数量稳定增长,为当地贡献了显著的营收和就业拉动。不同注册类型企业均取得积极进展,内资和港澳台投资企业表现尤为突出,展示出市场多元性。利润增长显著,凸显营商环境持续改善。非公企业在落实首都功能战略中扮演关键角色,通过融入区域规划,助力经济高效运行。 二、行业分布上,非公经济呈现多点支撑格局。金融业、科技服务业和批发零售业成为主要增长引擎,推动产业升级。例如,文创领域通过创新模式得到快速发展,一些旧厂房改造项目转化为创意园区,增强文化软实力。政策支持下,现代服务业和高新技术产业持续扩张,为非公经济注入动能。京津冀协同发展背景中,跨区域投资合作深化了非公经济的活力。 三、政策护航层面,北京市出台了一系列措施促进非公经济发展。2017年之前,相关文件明确提出放宽市场准入和优化资本配置,包括推进供给侧改革的具体条款。这些举措为非公企业创造广阔空间,如资本结构战略性调整。政策执行强化了招商引资实效,引导资本流向公共服务和新兴产业领域。整体上,制度环境完善保障了市场活力和竞争力。 四、未来前景方面,北京的非公经济有望迎来更大发展机遇。结合城市更新需求,胡同改造等创新模式持续输出经验,带动更多园区转型。长期看,政策红利将加速非公资本进入前瞻性领域,支撑首都经济的持续健康增长。在区域融合战略下,非公经济潜能将进一步释放,为北京发展提供坚实基础。
2025-08-29
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北京工业生产稳中有进 质量效益协同提升
2017年,北京以供给侧结构性改革为主线,持续优化营商环境,强化招商引资成效,推动规模以上工业生产保持良好增长态势,新兴产业引领作用凸显,质量效益与绿色发展协同提升,为首都经济高质量发展奠定坚实基础。 一、工业生产总体呈现稳健增长态势 2017年,北京深入推进供给侧结构性改革,着力破解工业发展中的结构性矛盾,市场环境逐步改善,企业预期稳定向好,规模以上工业生产实现平稳增长。全年增加值增速较上年有所提升,工业经济运行的稳定性和韧性持续增强。从发展基础看,随着产业结构调整优化深入推进,工业生产摆脱了此前增速波动较大的局面,进入稳中有进的良性轨道,为后续发展积累了坚实动能。 二、重点行业支撑作用持续增强 在全市39个工业行业大类中,超过六成行业实现增加值增长,增长行业数量较上年明显增加,行业发展的均衡性有所提升。其中,医药制造业、电力热力生产和供应业、计算机通信及其他电子设备制造业等重点行业表现突出,成为拉动工业增长的主要力量。重点监测的12个行业中,多数行业增速较上年实现提升,通用设备制造业等传统优势行业通过技术改造和转型升级,重新焕发生机,与新兴行业共同构成工业增长的多元支撑体系。 三、新兴产业引领产业结构升级方向 工业新兴产业在2017年展现出强劲发展活力,成为引领北京工业转型升级的核心引擎。高技术制造业保持较快增长,增速显著高于规模以上工业平均水平,对工业增长的贡献率接近五成;工业战略性新兴产业同样表现亮眼,增速领先于工业平均水平,贡献率超过四成,其中生物医药产业凭借技术创新和市场需求拉动,实现高速增长,在战略性新兴产业中占比最高。此外,工业“高精尖”产业加快发展,增速高于工业平均水平,成为构建首都现代化经济体系的重要支撑,彰显了北京工业向高端化、智能化、绿色化转型的鲜明导向。 四、质量效益指标实现全面改善 在疏解非首都功能和构建“高精尖”经济结构的背景下,北京工业发展的质量和效益稳步提升。规模以上工业企业盈利能力显著增强,实现利润总额较上年大幅增长,收入利润率提升明显,反映出企业经营效率和市场竞争力的提高。全员劳动生产率较上年增加,表明工业领域人力资源利用效率和技术装备水平持续优化,为企业降本增效提供了有力支撑。效益提升的背后,是企业在技术创新、管理优化和市场拓展等方面的持续努力,也是工业经济向高质量发展转型的直接体现。 五、绿色低碳转型迈出坚实步伐 北京工业积极践行绿色发展理念,能源消费结构持续优化,绿色低碳转型成效显著。规模以上工业综合能源消费量和单位增加值能耗实现“双下降”,能源利用效率不断提升。清洁能源在工业能源消费中的占比进一步提高,天然气和电力消费占比超过七成,较上年提升近5个百分点,煤炭等传统高耗能能源消费占比持续下降。这一变化既得益于疏解非首都功能过程中高耗能、高污染企业的有序退出,也源于工业企业对清洁能源的主动应用和节能技术的广泛推广,为首都生态环境改善作出了积极贡献。 六、招商引资与营商环境优化形成发展合力 2017年,北京加大招商引资力度,聚焦“高精尖”产业方向,吸引了一批技术含量高、带动作用强的优质项目落地,为工业发展注入新活力。同时,持续优化营商环境,简化审批流程,降低企业制度性交易成本,激发了市场主体活力。招商引资与营商环境优化的协同发力,不仅推动了产业结构的进一步升级,也促进了产业链上下游的协同发展,形成了“引进来”与“促升级”相互促进的良好局面,为工业经济持续健康发展提供了有力保障。 总体来看,2017年北京规模以上工业在生产增长、结构优化、效益提升和绿色发展等方面均取得显著成效,为首都经济转型升级和高质量发展奠定了重要基础。随着“高精尖”产业体系的加快构建和改革开放的不断深化,北京工业将继续沿着创新驱动、绿色低碳的路径稳步前进。
2025-08-29
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北京北海公园新添经典划桨雕塑促文旅融合
为加强文化传承与旅游经济联动,北京市有关部门通过推动《让我们荡起双桨》主题雕塑落户北海公园,积极促进招商引资,该项目结合雕塑艺术展示与手划桨游船设施开放,旨在复兴传统船文化并吸引更多游客参与,深化城市文旅品牌建设。整体举措彰显了文化软实力对经济拉动作用,为区域发展注入新活力。 一、 新雕塑项目在北海公园正式揭幕 该项目以弘扬经典主题为核心,铜质雕塑群生动展现了青少年划桨场景,呼应《让我们荡起双桨》的独特意境。具体选址于公园知名游览区,通过多角度布局增强视觉冲击力,让市民近距离感受艺术美感。此举遵循公园提升计划,强化公共文化空间功能,打造集观赏与体验于一体的城市地标。 二、 主题歌曲奠定深厚文化基础 作为激励一代代人的经典作品,《让我们荡起双桨》源自1955年一部广受赞誉的少年题材影片,其优美旋律与轻快节奏传递了积极向上的精神内核。该曲创作者中包括知名作曲与作词人士,作品历经数十年依然广为传唱,成为文化记忆的重要纽带,此次雕塑项目即以此为核心,将音乐元素转化为实体表现形式。 三、 手划桨船文化保护与实践相结合 除雕塑外,北海公园同步开放了手划桨游船码头,提供游客亲身体验机会。这种传统航行方式强调人力控制与协作技艺,是历史悠久的非遗文化载体。公园通过规范划桨路线和设立教育区,引导公众了解其起源与技巧,推动从保护到活态传承的转变。配套设施还包括安全指导服务,确保参与性与普及化并行。 四、 推动文旅经济协同发展 该工程纳入城市文旅招商引资框架,通过雕塑主题吸引人流并增强消费动力。实际运营中,公园整合划桨游船体验票务与服务网点,带动周边餐饮、零售等关联产业升级。权威统计显示,文化IP落地项目有效促进旅游业增长,间接拉动区域经济多元化发展,此举得到多界别机构认可和支持。 五、 社会各界反响热烈 雕塑揭幕与游船开放后,市民游客踊跃参与,反馈普遍积极。许多人表示项目唤起童年回忆并提升文化认同感。专家评估认为,此类举措契合精神建设导向,为其他城市公共艺术项目提供参考范式。展望未来,北京市将持续优化类似文化工程,夯实高质量发展人文基础。
2025-08-29
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北京财政金融与发展水平竞争力展现双优势
北京在省域经济综合竞争力排名中,以其突出的财政金融与发展水平竞争力位居榜首,这一成果得益于积极的招商引资策略和全面的政策支持。近日发布的最新报告显示,北京在综合实力中保持高位,为区域经济发展提供强劲动力。 一、报告评估体系全面覆盖经济领域,考量宏观经济、产业经济、可持续发展等多个维度。该体系避免依赖单一数据,而是通过九大指标综合衡量,突显科学性。北京在2014年的排名中表现稳定,位居全国第三位。 二、北京在财政金融竞争力位居第一,主要依靠其强大的金融中心地位。例如,金融企业集聚效应明显,资金流动性良好,支持了区域资本高效配置。这得益于长期招商引资的努力,吸引国际投资机构布局,促进产业升级与创新融合。 三、发展水平竞争力同样位居首位,反映北京在城市化、教育与科技的领先。基础设施完善、人力资本雄厚,有助于提升整体竞争力。同时,政府推动的政策优化,如创新平台建设,强化了发展环境。 四、多个指标呈现上升趋势,包括宏观经济、产业经济和统筹协调等领域。这些上升动力源于北京持续推进的深化改革,例如强化产业协同和绿色发展,为经济注入活力。在全局背景下,2014年经济面临压力,但北京逆势而上,上升幅度领先各地。 五、招商引资在其中扮演核心角色,北京通过开放政策吸引外资与民营资本,加速技术转化与市场拓展。这种策略不仅提升自身实力,还带动周边区域协同。总体看,北京的竞争力模式强调了多元平衡与可持续路径,为其他省市提供借鉴。
2025-08-29
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北京城市空间重构与通州副中心发展新蓝图
在京津冀协同发展战略推动下,北京市通过优化空间布局和产业规划,加速非首都功能疏解与招商引资进程,构建"一主、一副、两轴、多点"的城市新格局。通州行政副中心作为核心引擎,将带动40万人口疏解,并全面提升基础设施与生态环境水平,为打造国际一流和谐宜居之都奠定基础。 一、空间格局优化重构 北京市对接京津冀"一核、双城、三轴、四区、多节点"区域规划,形成中心城区、通州副中心双核驱动模式。中心城区聚焦政治文化功能,严控建设规模;通州副中心重点承接行政办公与商务服务功能,与顺义、大兴等新城形成协同发展网络。生态保护红线划定市域70%以上区域,远期目标提升至75%,构建"山水林田湖"生态安全屏障。 二、通州副中心建设亮点 通州将建成水城共融的生态示范区,通过治理使区域水质提升至三类标准。规划建设三大跨区域国家公园,构建"蓝网"水系系统。轨道交通方面,新增京唐、京滨等城际线路,实现半小时直达中心城区。公共服务领域将整建制引入优质教育医疗资源,打造15分钟生活圈,行政办公区按百年一遇防洪标准建设。 三、大城市病系统治理 针对交通拥堵问题,2020年全市绿色出行比例将超75%,自行车出行占比不低于18%。通过压缩中心城就业岗位、增加新城住房供给,优化职住平衡。在生态建设方面,2020年森林覆盖率目标达43%,人均公园绿地16.5平方米,建设5条500米宽一级通风廊道改善城市微气候。 四、城乡统筹发展举措 全市集体建设用地实施减量调控,重点提升郊区基础设施水平。2020年城乡污水处理率目标95%,农村清洁能源使用率提升至25%。创新推出"一刻钟社区服务圈",配置教育医疗等基础功能,2020年覆盖80%城市社区。能源结构调整方面,清洁能源占比将达90%,实行最严格水资源管理制度。 五、多节点新城特色发展 顺义、亦庄等平原新城重点承接产业疏解,昌平、房山等山前新城控制开发强度,延庆强化生态保育功能。新机场临空经济区与曹妃甸等四大合作区形成产业联动,中关村示范区辐射带动津冀创新资源集聚。通过差异化定位,各新城将形成功能互补、特色鲜明的发展体系。
2025-08-29
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桥梓镇网格融合新篇探索便民服务优化之道
作为北京市深化基层治理创新的重要示范点,桥梓镇通过构建"三网融合"治理体系,显著提升了服务效能与群众满意度,为区域营商环境优化和招商引资奠定了坚实的社会治理基础。该模式整合信息网、管理网、服务网资源,形成了高效协同的基层治理新格局。 一、技术赋能构建全域治理中枢 桥梓镇建成覆盖全镇的网格化指挥平台,运用大数据系统对基础设施、生态环境、民生诉求等15类数据实时监测分析。在指挥中心,电子大屏动态显示网格事件处理进度,近3年来累计归集处理事件4.2万件,其中98.6%在村级层面得到解决。系统创新设置智能预警模块,对高频诉求自动生成解决方案库,提升响应精准度。 二、机制创新实现服务闭环管理 建立"镇指挥中心-村级服务站-网格员"三级联动机制,制定7大类42项服务标准流程。在村级服务中心推行"一窗受理、全科服务"模式,通过服务事项下沉将民政、社保等68项高频业务办理时效缩短60%。同步建立群众评价体系,服务满意率连续5年保持在95%以上。 三、多元协同打造治理共同体 创新"党建+网格"工作法,组建由党员干部、专业社工、志愿者构成的278人服务团队。以宅村示范点为例,通过设置5个特色功能岗,整合法律咨询、健康管理等12项专业服务。该村建立的“院落议事会”机制,实现80%以上邻里纠纷就地化解,相关经验已在全镇推广。 四、服务延伸破解民生痛点难题 聚焦“老小旧远”群体需求,开发移动端“一键服务”应用,为老年群体定制智能呼叫设备,累计响应紧急求助逾1300次。在山区村创新设立“流动服务站”,服务车每月覆盖全部自然村,配送政务、医疗、金融等8类服务,解决偏远群众办事难问题。 五、效能提升激活乡村发展动能 治理效能的提升显著优化了区域发展环境。通过精准匹配企业需求与政策资源,2020年来引进现代农业、文旅休闲等产业项目17个。依托数字治理形成的“乡村服务生态圈”,累计培育电商服务站、物流收发点等新业态42处,带动村民就业增收超千万元。 实践证明,桥梓镇通过打破数据壁垒、重塑服务流程、整合多元力量,实现了基层治理从分散管理到系统治理的深刻转变。这种以群众需求为导向的治理创新,既增强了村民的获得感,也为乡村振兴注入了持续动力。随着治理体系的不断完善,该模式将为更多地区提供可复制的基层治理现代化方案。
2025-08-29
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回龙观创新创业社区落地腾讯众创旗舰空间
昌平区以招商引资为驱动,引入腾讯众创空间作为全国首个“双创社区”的核心项目,聚合创新资源搭建融合资本、技术、人才等要素的生态系统,助推区域经济高质量发展。 一、项目启动背景 2023年,北京昌平区与中关村科技园联合推出“双创社区”战略,选址回龙观区域。该战略旨在激活当地40万高密度技术人才与跨领域创新团队的潜能,破解产学研转化壁垒。通过政策赋能与空间载体建设,打造开放协同的创新创业高地。 二、社区核心特征与定位 回龙观社区集成“资本、人才、技术、信息、文化、空间”六维资源,形成闭环生态链。一方面对接金融机构与风险投资平台,另一方面深度联动北京大学、清华大学等多所高校实验室资源,并配套知识产权服务中心及技术转化加速器,构建技术研发到产业落地的全周期支持体系。 三、腾讯众创空间功能布局 作为首发项目,腾讯众创空间采用“物理载体+数字平台”双轨模式。线下5万平方米载体划分为智能硬件实验室、协作办公区、国际路演中心三大功能区;线上接入腾讯云技术底座及产业流量入口,覆盖全球市场对接、政策申报辅助及跨境孵化服务。重点聚焦机器人、智能终端、绿色科技领域企业,优先承接具备国际化潜力的创业项目。 四、全要素支持体系解析 该空间提出“四维赋能”机制: 1. 基础设施共享:开放工业级3D打印平台、AI算力中心等重资产设备,降低初创企业研发成本。 2. 生态资源嫁接:引入头部创投机构设立专项基金,联合行业协会建立技术标准委员会。 3. 人才培育网络:联合高校设立联合培养基地,实施技术精英轮岗计划,建设梯度化人才池。 4. 跨境创新通道:对接海外科技园建立联合加速器,提供跨境法律咨询及供应链资源匹配服务。 五、区域发展协同效应 回龙观社区通过空间载体联动周边产业带,形成“北清路科创走廊-生命科学园-未来科学城”三角创新矩阵。目前已有12家头部企业设立联合创新中心,预计带动人工智能、生物医药等千亿级产业集群建设,进一步优化北京北部区域产业结构。 六、创新生态的长效机制 社区建立动态评价体系,每季度发布技术转化指数与资本活跃度报告,持续迭代扶持政策。同时设立“双创成果交易市场”,定期举办技术专利拍卖与国际发明人大会,形成创新成果市场化配置的可持续机制。 昌平区以本次合作为起点,正在申报国家级的创新创业示范基地。随着腾讯众创空间运营深化,其“全球化资源+本地化服务”的模式或将成为城市更新与科技融合的创新样板,为全国双创载体建设提供可复制的运营范式。
2025-08-29
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怀柔科学城建设调度会加速全球影响力提升
2023年,北京市怀柔区组织召开科学城建设调度会议,聚焦招商引资、项目进展和问题协调,旨在推动建设迈向更高水平,为打造国际一流科技园区注入新动能。 一、会议系统回顾了怀柔科学城在整体规划、征地拆迁和重大项目推进方面的最新成果。自管委会成立后,通过优化工作体系和加强多部门联动,已初步建立完整的协调机制。特别是在“2+5”重大项目上,通过创新调度例会等方式,有效压缩审批流程。这些举措奠定了科学城发展的坚实基础,同时积极引入多元投资主体,为招商引资创造了良好环境。 二、围绕征地拆迁领域,会议强调了和谐推进和资源整合的重要性。通过强化党组织引领作用,确保拆迁过程快速高效,避免社会矛盾。同时,同步启动回迁安置房建设,保障居民权益。在科学城规划方面,要求打破传统思维束缚,合理布局空间结构,实现土地集约利用和公共服务优化,提升整体宜居性和功能性。 三、在项目推进方面,重点讨论了跨层级协作模式。要求加快市区联动机制运行,及时共享建设信息,确保数据顺畅沟通。特别强调了需求分析和配套设施建设,以支撑科研人员和企业的入驻需求。平台公司运营也是会议要点,呼吁尽快组建专业团队,制定融资和责任方案,通过政策创新促进可持续发展。 四、针对历史记录管理,会议明确了系统归档的要求。所有涉及科学城建设的资料需完整保存,形成长期可追溯的历史文档。这包括文字、影像等各形式的记录工作,旨在为未来研究提供坚实依据。整个会议还重申了持之以恒的精神,号召相关单位保持高效跟进,避免松懈情绪,为实现国际标准科学城的目标贡献力量。 总体而言,此次调度会不仅总结了阶段性成果,还制定了清晰的行动路径。通过统筹各环节工作,怀柔科学城有望在科技创新与产业融合领域实现突破,为北京市乃至国家科创战略提供支撑。未来,怀柔区将持续优化政策环境,深化招商引资渠道,吸引高端技术资源入驻,确保科学城建设高质量推进。
2025-08-29
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怀柔区质监局四维发力助推企业标准化建设
在深化供给侧结构性改革和推动高质量发展的背景下,怀柔区将标准化建设作为招商引资的核心竞争力之一,通过强化监管服务双轮驱动,助力企业提升产品质量与市场竞争力。近年来,该区以标准化为抓手,在科技创新与产业升级领域取得显著成效。 一、强化动态监管机制 怀柔区建立常态化“双随机”检查体系,重点核查企业标准备案、文本规范及执行情况。自2017年起累计开展专项检查逾300次,覆盖装备制造、生物医药等重点行业,对存在问题的企业实施闭环整改。通过数据比对发现,近三年企业标准自我声明率提升约15%,标准合规性显著改善。 二、构建全链条服务体系 设立标准化咨询窗口,为企业提供技术标准编制、体系搭建等指导。2023年上半年受理咨询需求超百次,协助多家科技型企业完成标准制定。例如某新材料企业通过专家帮扶,将产品技术指标提升至行业领先水平,相关标准已纳入市级示范项目。 三、优化数字管理平台 依托省级标准信息公共服务系统,实现企业标准线上备案、公开查询等功能。截至2023年第三季度,怀柔区企业累计公开标准较去年同期增长两成,其中环保、新能源领域标准占比达35%。该系统同时实现与国家平台的实时数据互通,大幅降低企业制度性交易成本。 四、深化产业协同创新 针对汽车零部件、科学仪器等区域重点产业,开展标准研制专项辅导。2017年协助两家龙头企业完成三项行业标准修订,其中一项涉及新能源汽车关键零部件技术规范,填补了国内相关领域空白。通过“标准+专利”融合模式,推动创新成果加速转化。 当前,怀柔区正围绕高端科学仪器产业集群建设,启动新一轮标准化提升行动,计划在未来三年培育20家以上标准化示范单位,为区域经济高质量发展注入新动能。
2025-08-29
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