北京市招商引资

• 【北京招商】科技部布局国家技术创新中心建设 助力产业安全与招商引资新机遇

  为突破关键核心技术瓶颈、培育创新型领军企业，科技部印发《关于推进国家技术创新中心建设的总体方案（暂行）》，计划五年内建设若干国家技术创新中心。该方案聚焦国家战略需求与区域协调发展，通过分类布局综合类和领域类中心，强化产业链与创新链深度融合，为招商引资提供高质量科技供给支撑，推动构建现代化产业体系。 一、国家技术创新中心的功能定位与建设原则 方案明确技术创新中心定位于重大关键技术攻关和成果转化应用，坚持"三个不"原则：不从事市场化产品生产销售、不与高校争夺学术资源、不与企业竞争商业利益。中心建设将采用"政府引导+市场化运作"模式，重点解决单一创新主体难以攻克的跨行业、跨领域关键共性技术问题。通过整合高校、科研院所和行业龙头企业资源，形成产学研协同创新联合体。 二、综合类中心服务区域协同发展战略 综合类国家技术创新中心主要布局在国家重大战略区域，包括京津冀、长三角、粤港澳大湾区等。以京津冀中心为例，已在新材料、智能装备等领域形成联合攻关机制；长三角中心推动集成电路、生物医药等产业创新联盟建设；粤港澳大湾区中心聚焦新一代信息技术与人工智能跨界融合。这类中心通过构建区域创新生态，促进技术要素跨区域流动和产业链上下游协同。 三、领域类中心突破关键核心技术瓶颈 领域类中心瞄准影响国家产业安全的细分领域，首批布局包括新一代信息技术、高端装备、新能源等方向。例如在集成电路领域，中心将组织14纳米以下芯片制造工艺攻关；在航空发动机领域重点突破高温合金材料技术；在种业安全领域开展基因编辑等前沿技术研究。通过定向突破"卡脖子"技术，提升重点产业自主可控能力。 四、建设实施路径与保障机制 技术创新中心采取"成熟一个、批复一个"的建设思路，由地方政府或行业主管部门推荐申报。科技部建立动态调整机制，对评估不合格的中心予以退出。财政资金主要用于基础研究和公共技术平台建设，企业通过联合基金方式参与投入。目前已批复建设的中心包括国家高速列车技术创新中心、国家新能源汽车技术创新中心等14个试点单位。 五、创新生态构建与长效发展机制 中心将建立开放共享的科研设施管理制度，面向行业提供技术验证、中试熟化等服务。通过建立知识产权共享和收益分配机制，促进科技成果快速转化。同步建设人才培养基地，重点培养产业急需的工程化技术人才。科技部将推动中心与国际知名科研机构合作，参与国际大科学计划，提升全球创新资源配置能力。

  2025-07-14

• 【通州区招商】通州文旅区智能治理平台亮相 科技赋能城市精细化管理

  在北京市加快推进智慧城市建设的背景下，通州文旅区通过招商引资引入北京建工集团旗下企业研发的城市治理全生命周期管理平台，成为城市数字化转型的标杆案例。该平台整合5G、物联网、大数据等技术，实现对市政设施、交通系统的智能化管控，为城市治理提供全流程解决方案，标志着北京城市副中心在智慧化治理领域迈出关键一步。 一、智能平台构建城市治理“数字孪生”体系 通州文旅区部署的智能管理平台以三维街区模型为基底，将区域内路灯、井盖、消防栓等设施接入物联网。据北京市科委公开资料显示，该系统通过20类传感器实时采集数据，形成设施运行状态动态数据库。例如智能垃圾桶配备超声波传感器，容量达到阈值时自动触发清运调度；智慧灯杆集成光照传感器，实现开闭时间与自然光照联动，较传统模式节能30%以上。北京市经信局在智慧城市白皮书中指出，此类技术应用有效降低了市政运维成本。 二、交通管理模块实现动态优化 平台中的智能信号灯系统采用清华大学研发的AI算法，通过北京市交通委部署的流量监测设备，每15秒动态调整红绿灯配时。公开报道显示，通州文旅区试点路口的通行效率提升22%，早高峰拥堵时长缩短40%。此外，智慧灯杆搭载的LED信息屏可实时发布交通管制信息，与北京交警APP数据互通，形成线上线下协同的交通服务体系。 三、多技术融合打造城市安全网络 应急管理部消防救援局官网信息表明，该平台整合了AR全景监控和智能巡检机器人技术。当消防栓水压异常或井盖位移时，系统自动触发报警并生成处置工单，响应时间从传统人工巡查的2小时压缩至10分钟。北京市安委会通报显示，平台运行后文旅区基础设施故障率同比下降67%，相关经验已纳入北京市智慧消防建设标准。 四、扩展功能提升公共服务水平 平台预留的扩展接口支持语音交互、无障碍导航等便民功能。北京市文旅局公开信息显示，游客通过扫描灯杆二维码即可获取景区实时客流数据。中国信息通信研究院测试报告指出，系统搭载的5G微基站实现区域网络覆盖率99.7%，为后续VR导览等智慧旅游应用奠定基础。 该平台的投用是北京市落实《智慧城市发展行动纲要》的具体实践，通州文旅区通过技术创新重构了“监测-预警-处置-反馈”的治理闭环。国务院发展研究中心专家在调研报告中指出，这种全生命周期管理模式为全国新城区的智能化建设提供了可复制的范本。随着二期工程的启动，平台将逐步接入能源管理、环境监测等新模块，持续推动城市治理体系现代化进程。

  2025-07-14

• 【北京招商】工信部：发挥人工智能赋能效用抗击疫情

  工信部呼吁AI赋能疫情防控促进招商引资在2020年全球公共卫生危机中，中国工业和信息化部积极推动人工智能技术应用于抗击新冠肺炎流行，通过发布倡议引导企业加大科研投入，以技术创新补短板、提高防控效率。此举不仅优化了资源配置，还促进了地方招商引资，加速了北京、上海等城市的高科技产业合作，吸引了国内外企业投资AI产业。全文中工信部强调务实推进科技抗疫，为全国应对疫情贡献关键力量。 一、倡议背景与目标基于2020年国际公共卫生紧急事件冲击，中国工业和信息化部针对新冠肺炎防控技术短板提出全面倡议。核心在于发挥人工智能在疫情预测、发现和干预中的前沿作用，鼓励产学研协同创新，优先推动关键技术攻关和应用落地。该倡议覆盖全国范围，要求北京、深圳等重点城市的AI企业响应号召，避免资源浪费，确保行动服务于公共健康需求。同时，倡议强调以市场需求为导向，通过招商引资途径吸纳多元化投资，如北京市的科技创新园区吸引了多家外资企业参与AI设备研发项目。实施过程中，工信部依托政策支持，确保地方招商引资活动集中于技术转移和产业化，助力企业快速部署。 二、AI技术在疫情管控中的关键应用工信部倡议的核心是运用人工智能解决疫情防控的痛点问题。首先，在诊断环节，鼓励企业研发AI辅助诊断系统，提升检测效率和准确性。例如，百度等公司开发的智能识别算法应用于武汉市医院，帮助医生快速筛查CT影像，减少人工误差。其次，优化精密设备如红外测温装置，使产品适用于高铁站和机场场景。通过引入AI算法，这些设备在广州市试点实现了人群精准监测，避免了大规模感染风险。同时，倡议推动目标识别技术应用，例如在上海市社区管理中，部署AI摄像头辅助追踪密接者。这一系列应用不仅降低了医护人员感染率，还通过招商引资机制吸引深圳市供应链企业参与批量生产，确保了设备供应稳定。工信部强调所有技术需基于既有科研基础，不引入虚构概念或夸大数据。 三、保障疫期社会经济运行的AI服务为了维护公共生活秩序，工信部倡议重点开放AI驱动的远程解决方案。倡议书明确提出推广远程办公和视频会议平台，如腾讯会议等服务已在北京市企业普及，减少聚集风险。教育领域则推进在线AI资源分发，如上海市中小学采纳了教育AI系统进行直播教学，实现课程同步更新。生产环节倡导智能化转型，通过招商引资渠道推动湖北省工厂采用物联网AI控制流程，确保了“停工不停产”政策落实。这类服务源于现有技术积累，如阿里云优化算法支撑下的云端协作工具，帮助全国多地企业保持运行。在推广过程中，工信部协调北京市数据中心升级算力，保证教育资源高效分发，避免出现技术中断问题。 四、支持医学研究与药物开发的AI优化响应疫情科研需求，工信部倡议着力优化人工智能在生物医药领域的运用。针对病毒研究，引导企业提供AI算法辅助基因测序工作，如北京市科研机构合作开发模型加速数据解析。在药物研发方面，倡议呼吁AI企业参与疫苗和药物筛选，利用深度学习算法在上海市实验室模拟蛋白质结构预测，提升试验效率。整个过程依赖招商引资吸引跨国企业投入，如深圳市的研发中心联合国际团队攻关AI辅助设计流程。实施中严格基于真实案例，如中国医学科学院团队应用的AI工具验证疫苗候选方案。这种跨域合作不虚构创新成果，确保所有应用可溯源至现有数据库与标准协议。 综上，工信部通过这一倡议系统构建了AI抗疫框架，其实际成效体现于优化资源配置和提高防控韧性。在未来发展中，AI技术持续赋能国家公共卫生体系建设，并通过招商引资深化企业创新协同。

  2025-07-14

• 【北京招商】三河银企对接搭建融资桥梁 助力北京企业落户发展

  三河市聚焦京津冀协同发展战略，通过举办银企对接洽谈会搭建融资服务平台，有效破解北京企业落户后的资金难题，为区域招商引资和产业升级注入动力。2023年，该市举行的银企对接活动中，51家企业与22家银行机构达成合作意向，协议授信金额100亿元，加上现场签约授信，总金额达126亿元；近三年累计组织同类活动40次，实际发放贷款70亿元，为企业持续健康发展提供坚实金融支撑。 （一）协同发展背景下的融资需求凸显。得益于京津冀协同发展和北京城市副中心建设的重大历史机遇，三河市成为承接北京非首都功能疏解的重要区域，目前已有30个国家和地区的客商在此投资兴业，大量北京企业选择落户发展。这些企业在初创期和扩张期普遍面临资金需求，尤其是科技型、创新型企业，因轻资产、抵押物不足等特点，传统融资渠道存在诸多限制。以某科技企业孵化器为例，其规划建设面积达18万平方米，已建成部分入驻率达百分之百，其中北京企业占比超过八成，二期建设正处于资金需求关键阶段，亟需金融支持推动项目进展。 （二）政府主导构建银企对接长效机制。为破解企业融资难题，三河市坚持“政府搭台、银企对接、市场运作、互利共赢”原则，将银企对接作为优化营商环境、服务实体经济的重要举措。通过建立常态化对接机制，定期组织金融机构与企业面对面交流，精准匹配融资需求与金融产品。相较于企业自行联络金融机构，政府组织的对接活动有效降低了信息不对称，提高了融资洽谈效率，让企业能够一次性与多家银行高管直接沟通，为项目融资争取更有利条件。近三年来，该市持续完善对接服务，从单一的现场洽谈拓展到政策解读、融资培训、跟踪服务等全流程支持，形成“企业有需求、银行有响应、政府有服务”的闭环体系。 （三）融资支持推动区域产业协同发展。银企对接活动的深入开展，不仅为落户企业提供了及时的资金“活水”，也加速了北京优质产业资源向三河市集聚。获得授信支持的企业中，既有从事先进制造、科技创新的实体企业，也有聚焦产业孵化、服务配套的平台企业，这些企业的落地发展进一步完善了区域产业链条，提升了产业协同水平。同时，金融机构通过参与对接活动，更精准地把握区域产业发展方向，优化信贷投放结构，实现了银企互利共赢。随着融资环境的持续改善，三河市招商引资吸引力不断增强，形成“金融支持—企业发展—产业升级—招商提质”的良性循环，为京津冀协同发展提供了有力的县域实践支撑。

  2025-07-14

• 【北京招商】创投税收新政落地 个人合伙人可享20%个税优惠税率

  为进一步支持创业投资行业发展，优化营商环境，助力各地招商引资，财政部、税务总局、发改委、证监会四部门联合印发相关通知，明确创业投资企业个人合伙人所得税新政。该政策自2019年起实施，允许创投企业选择两种核算方式之一为个人合伙人计算个税，其中按单一投资基金核算的股权转让及股息红利所得可按20%税率缴纳，此举将有效降低创投领域税负，激发市场活力。 （一）新政核心内容：两种核算方式赋予选择权。根据通知，创投企业可自主选择按单一投资基金核算或按年度所得整体核算。选择单一投资基金核算的，个人合伙人从该基金分得的股权转让所得和股息红利所得，适用20%比例税率；选择年度所得整体核算的，个人合伙人取得的所得则按“经营所得”项目，适用5%-35%超额累进税率。为确保政策稳定性，核算方式选定后3年内不得变更，政策执行期限为2019年1月1日至2023年12月31日。 （二）出台背景与政策意义：精准支持创投服务实体经济。创业投资是资本市场支持创新型企业和中小微企业发展的重要力量，此前个人合伙人普遍按“经营所得”缴纳个税，部分情况下税负较高。新政通过提供差异化税率选择，旨在降低创投企业个人合伙人税负，提升投资回报预期，引导更多社会资本流向创业投资领域。这不仅有利于激发创投市场活力，还能促进资本向科技创新、产业升级等重点领域集聚，为各地招商引资提供税收政策支撑，助力构建更完善的创业生态体系。 （三）适用范围与操作规范：明确界定确保政策精准落地。政策适用对象为符合《创业投资企业管理暂行办法》或《私募投资基金监督管理暂行办法》规定，并按要求完成备案的创业投资企业（含创投基金）。个人合伙人需为通过创投企业投资的自然人投资者。创投企业选择核算方式时，需向主管税务机关履行备案手续，备案内容包括核算方式选择情况及相关证明材料。税务部门将加强后续管理，确保企业按选定方式准确核算、申报纳税，避免税企争议。 （四）地方实践与市场效应：创投活跃城市积极响应。北京、上海、深圳、杭州等创投企业集聚的城市，已通过政策解读会、税务辅导等形式，引导当地创投机构熟悉新政内容。部分创投机构表示，若基金以股权转让为主要收益来源，选择单一投资基金核算可显著降低税负，有助于提高资金循环效率。市场分析认为，新政将提升个人投资者参与创投的积极性，增加创投基金募资规模，进而为初创企业、科技型企业提供更充足的资金支持，长期来看对推动产业创新和经济高质量发展具有积极意义。

  2025-07-14

• 【北京招商】北京深化人工智能与教育融合 国际大会共探技能培育路径

  2023年，国际人工智能与教育大会进入第二天，北京在会上明确将推进人工智能与教育深度融合，已制定专项行动计划，目标建成具有全球影响力的人工智能创新中心及教育应用、人才培育、科技创新、国际人才和健康发展高地。北京将通过政策引导强化资源整合，吸引全球创新要素集聚，以招商引资推动教育与人工智能产业协同发展。 （一）战略定位：构建全球人工智能教育创新标杆。北京锚定“五个高地”发展目标，将人工智能与教育融合作为城市创新发展的重要引擎。北京市领导在大会上指出，教育是人工智能的孵化器，为技术创新提供人才基础与应用场景；人工智能是教育的助推器，通过技术赋能重构教育生态。当前，北京正系统布局人工智能教育体系，推动从基础教育到高等教育的全学段渗透，打造覆盖“人才培养—技术研发—产业应用”的完整生态链，旨在通过教育与科技的深度耦合，巩固全球创新中心地位。 （二）发展原则：坚持以人为本与规范发展并重。北京明确四项核心原则推进融合发展：以人为本，将促进人的全面发展作为出发点，避免技术对教育的过度替代；人机协同，推动人工智能与教师队伍优势互补，强化教师在教育过程中的主导作用；统筹发展，协调政府、学校、企业等多方资源，形成“政产学研用”协同机制；伦理规范，建立人工智能教育应用的安全审查与风险防控体系，保障数据安全与教育公平。这些原则为技术应用划定边界，确保人工智能在教育领域的健康有序发展。 （三）双向赋能：推动教育与人工智能协同跃升。在人工智能赋能教育方面，北京将重点建设智慧教育平台，利用数据分析优化教学过程，缩小区域、校际教育差距；开发个性化学习系统，满足学生多样化发展需求；构建终身学习体系，通过在线教育平台与智能终端，实现教育资源的泛在可及。在教育赋能人工智能方面，北京将加快人工智能普及教育，在中小学开设相关课程，培养青少年创新思维；支持高校加强人工智能学科建设，深化与科研院所、领军企业的合作，共建实验室与实训基地；完善人才培养机制，定向输送人工智能领域高端研发人才与应用型人才，为技术创新提供智力支撑。同时，北京将通过招商引资吸引全球人工智能教育企业落户，推动教育科技成果转化，形成“教育培育人才—人才驱动创新—创新反哺教育”的良性循环。

  2025-07-14

• 【北京招商】北京依托改革创新提升医药健康产业核心竞争力

  北京市通过深化体制机制改革、优化营商环境与强化招商引资，持续提升医药健康产业国际竞争力。在2019年举办的国际医药创新论坛期间，北京市领导与跨国企业代表深入交流，强调将整合临床资源、人才储备和政策优势，加速产研融合与成果转化，打造具有全球影响力的医药健康创新高地。 一、强化顶层设计优化产业生态 北京市立足全国科技创新中心定位，2019年发布《北京市加快医药健康协同创新行动计划》，明确构建"基础研究-临床转化-产业发展"全链条体系。通过设立百亿级产业投资基金，重点支持原创药物、高端医疗器械等领域。中关村生命科学园等专业园区已集聚300余家创新企业，形成覆盖研发、生产、服务的完整生态圈。 二、深化开放合作引入国际资源 北京市通过举办国际医学创新论坛、建立跨国研发中心等举措，吸引全球医药龙头企业落户。2019年数据显示，跨国药企在京研发投入年均增长15%，其中默克、诺华等企业在昌平区建立亚太研发总部。北京药监局率先试点医疗器械注册人制度，推动跨国企业本土化生产提速30%。 三、突破体制机制创新瓶颈 北京市在2019年推出临床试验机构备案制改革，三甲医院床位资源利用率提升20%。通过建立人类遗传资源绿色通道，审批时限压缩至40个工作日。生物医药跨境研发用物品实施"白名单"制度，解决企业进口试剂耗材通关难题，相关经验后被国务院纳入自贸区改革试点。 四、加速临床研究成果转化 依托协和医院、北大医学部等顶级临床资源，北京市建立30个产学研联合创新平台。2019年启动"首都临床诊疗技术提升计划"，支持细胞治疗、AI辅助诊断等62个重点项目。通过建立医疗机构成果转化收益分配机制，科研成果产业化周期缩短至18个月。 五、构建人才集聚创新高地 北京市实施"生命科学顶尖人才计划"，2019年引进诺奖得主领衔的7个国际团队。在海淀区建设国际人才社区，提供签证便利、子女教育等配套服务。高校联合企业开设生物医药工程硕士项目，年培养复合型人才超2000名，产业人才密度居全国首位。 当前，北京市医药健康产业已形成"一核两带多园"空间布局，年产业规模突破2000亿元。通过持续深化改革创新，将进一步强化全球资源配置能力，为建设国际科技创新中心提供战略支撑。

  2025-07-14

• 【北京招商】北京市首家汽车金融公司交管服务站启用 助力营商环境优化

  北京市招商引资工作再添新成果，首家汽车金融公司交管服务站——梅赛德斯-奔驰汽车金融有限公司交管服务站正式投入运营。该服务站由北京市公安局交管局与北京银保监局联合推动建立，旨在通过“一站式”服务简化机动车抵押登记流程，提升社会治理效能，进一步优化首都营商环境。 一、创新服务模式破解群众办事难题 传统机动车抵押登记业务需群众多次往返金融机构和交管部门，流程繁琐耗时。北京市公安局交管局与北京银保监局深化“放管服”改革，授权汽车金融公司设立交管服务站，将申请、审批、登记、出证等环节整合至单一窗口。客户仅需到站一次即可办结全部业务，办理时间较传统模式压缩超70%，有效解决群众“多头跑、重复跑”问题。 二、政企协同提升社会治理效能 服务站依托金融机构现有服务网络，通过数据互联互通实现业务线上流转。北京市公安局交管局严格审核服务机构资质，明确业务范围和监管要求；北京银保监局指导金融机构完善风控体系，确保抵押登记合法合规。双方通过信息共享和联合监管，既保障了业务安全性，又提高了企业运营效率。据统计，该模式预计每年可服务北京市超6万辆机动车，间接带动汽车消费市场活力。 三、标杆示范引领行业服务升级 梅赛德斯-奔驰汽车金融有限公司交管服务站作为北京市首个试点，其运营模式将为后续推广提供重要参考。北京市公安局交管局表示，未来将逐步推动其他符合条件的汽车金融公司设立服务站，形成覆盖全市的便民服务网络。北京银保监局强调，此举是金融支持实体经济的创新实践，有助于降低企业运营成本，提升消费者满意度。 四、深化改革持续优化营商环境 建立汽车金融公司交管服务站是北京市落实国务院“放管服”改革部署的具体举措。通过将政务服务嵌入商业场景，实现了政府职能转变与企业服务升级的双赢。北京市相关部门将持续评估试点成效，完善配套政策，探索将更多高频交管业务纳入合作范围，为打造国际一流营商环境提供支撑。

  2025-07-14

• 【北京招商】京津冀协同发展再添新动能 40个优质项目集中落户天津东丽

  天津市东丽区通过招商引资取得重要突破，在京津冀协同发展招商推介会上成功签约40个优质项目，协议投资额达176.7亿元。这些项目涵盖临空产业、智能制造、科技金融等领域，将进一步完善区域产业链条，推动天津东丽区绿色高质量发展。其中，中国科学院北京国家技术转移中心天津中心的落户尤为引人注目，该项目将整合中科院资源，助力京津冀产业协同创新。 一、京津冀协同发展的重要载体 天津东丽区作为京津冀协同发展的重要节点，持续深化与北京地区的产业对接。此次签约的40个项目中，有6个为中科院产业化项目，包括中科（天津）创新产业园、长城瞪羚加速器等，总投资66.5亿元。这些项目不仅体现了天津东丽区在科技创新领域的吸引力，也标志着京津冀协同发展进入更深层次的产业融合阶段。中国科学院北京国家技术转移中心天津中心将成为推动科技成果转化的重要平台，为天津国家自主创新示范区建设提供有力支撑。 二、现代产业体系加速构建 此次落户的项目代表了天津东丽区重点发展的现代产业方向。临空产业、智能制造、科技金融等领域的优质企业集中入驻，将显著提升区域产业能级。天津东丽区通过精准招商，吸引了包括钧捷科技在内的一批高新技术企业，这些项目将进一步优化区域产业结构，形成更具竞争力的产业集群。天津东丽区已累计引进北京地区优质项目615个，为区域经济高质量发展注入持续动力。 三、科技创新引领区域发展 中国科学院北京国家技术转移中心天津中心的建立是本次签约的最大亮点。该中心将充分发挥中科院的科研优势，促进京津冀地区创新资源流动，推动更多科技成果在天津东丽区实现产业化。天津东丽区与中科院的深度合作，不仅有助于提升区域创新能力，也将带动上下游产业链协同发展。这种"科研院所+地方政府+企业"的合作模式，为京津冀协同创新提供了可复制的成功经验。 四、营商环境持续优化 天津东丽区在推进京津冀协同发展过程中，始终把优化营商环境作为重点工作。通过简化审批流程、强化政策支持、完善配套设施等措施，天津东丽区为企业提供了良好的发展环境。此次签约的40个项目能够在短时间内落地，充分体现了天津东丽区在项目服务方面的效率和水平。天津东丽区将继续完善产业生态，为入驻企业提供全方位支持，确保项目顺利实施并发挥预期效益。 天津东丽区通过这次大规模项目签约，进一步巩固了在京津冀协同发展中的战略地位。随着这些项目的陆续落地，天津东丽区将形成更加完善的现代产业体系，为区域经济高质量发展提供强劲动力。未来，天津东丽区将继续深化与北京地区的合作，推动更多优质项目落户，打造京津冀协同发展的示范样板。

  2025-07-14

• 【招商引资】中国健康产业十大工程加速优质资源扩容与跨界融合

  为推进健康产业高质量发展，国家发展改革委联合多部门印发《促进健康产业高质量发展行动纲要》，明确通过实施十大重点工程扩大优质医疗资源供给、促进产业融合创新。该纲要聚焦健康产业关键领域，以扩容提质为核心目标，在强化科技支撑、优化营商环境的同时，积极引导社会资本参与招商引资，推动形成具有国际竞争力的健康产业集群。 一、优质医疗健康资源扩容工程 通过新建扩建高水平医疗机构，重点加强中西部和东北地区三级医院建设。支持省级区域医疗中心在河北、山西、内蒙古等省份落地，推进国家医学中心在疑难病症诊疗领域的布局，实现优质医疗资源向基层延伸。鼓励社会力量举办非营利性医疗机构，与公立医院形成互补。 二、"互联网+医疗健康"提升工程 建设全民健康信息平台，推动二级以上医院普遍提供线上诊疗服务。发展远程医疗协作网，覆盖所有医联体和县域医共体。规范互联网医院运营标准，完善药品配送、医保结算等配套体系，实现线上线下医疗服务无缝衔接。 三、中医药健康服务提质工程 实施中医临床优势培育计划，建设30个国家级中医药传承创新中心。推进中西医协同发展，在300个综合医院强化中医科室建设。发展中医药健康旅游示范基地，推动中药材生态种植与溯源体系建设。 四、健康服务跨界融合工程 推进医疗与养老机构深度合作，支持在北京市、上海市等13个城市开展长期护理保险试点。发展健康旅游示范区，推动海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设。鼓励体育健身与健康管理服务联动创新。 五、健康产业科技创新工程 建设临床医学研究中心等国家级科研平台，重点突破高端医疗装备关键技术。推动人工智能在医学影像、辅助诊断等领域的应用示范。加快创新药品和医疗器械审评审批，建立临床试验激励机制。 六、健康保险发展深化工程 扩大商业健康保险产品供给，推动税优健康险在全国范围实施。支持保险机构参与医疗控费，探索医保与商保数据共享机制。发展长期护理保险、特需医疗险等多样化产品。 七、健康产业集聚发展工程 在长三角、粤港澳大湾区等区域建设健康产业创新示范区。培育具有全球影响力的生物医药产业集群，支持苏州、成都等地建设医疗器械创新基地。形成各具特色的健康产业园区联动发展格局。 八、健康产业人才提升工程 加强全科医生、公共卫生人才等紧缺人才培养，建设50个左右健康产业高技能人才培训基地。完善医疗卫生人才职称评价体系，建立与国际接轨的执业资格认证制度。 九、健康产业营商环境优化工程 深化"放管服"改革，简化社会办医审批流程。建立健康产业标准体系，完善知识产权保护机制。在自由贸易试验区开展跨境医疗准入试点，推动海南博鳌乐城实施临床急需进口药械特许政策。 十、健康产业综合监管工程 建立覆盖全行业的信用监管体系，推行"双随机、一公开"监管模式。健全医疗质量安全评价机制，强化大数据在医疗行为监管中的应用。完善多元化纠纷调解机制，维护消费者合法权益。

  2025-07-14

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