【密云区招商】密云不动产服务升级助推区域经济新发展
所属地区:北京-密云区
发布日期:2025年07月29日
密云区不动产登记事务中心积极响应深化"放管服"改革要求,以提升服务效能、优化营商环境为核心抓手,通过系统性提升不动产登记工作质效,有效服务区域招商引资及经济高质量发展。中心聚焦制度完善、服务创新和队伍建设,着力破解企业群众办事堵点难点,为区域经济社会发展提供了坚实的产权保障与服务支撑。
一、构建规范化制度管理体系,驱动服务转型
以制度创新促进行为规范和服务升级。中心依据现行法律法规,全面梳理业务流程与管理环节,制定并完善了涵盖窗口服务标准、权籍调查操作指南、档案管理细则、纠纷调处规程等在内的系列内部规范文件。着力推动机构从传统单一的"发证职能"向综合型"学习平台、服务窗口、法治标杆"转变。例如,在登记审核环节引入标准化风险防控清单,明确审查要点和责任边界;在数据应用环节建立严格的信息安全管理责任制,确保登记信息依法依规使用。
二、打造高效便民登记服务窗口,优化营商体验
持续推进登记服务大厅标准化、智能化建设。中心深化"一窗受理、集成服务"模式,整合交易、税务、登记关联业务,设置企业投资、民生保障等差异化服务专区,部分高频业务实现即时办结。大力推广"在线预约、异地申请、电子证照应用"等新型服务举措,探索为招商引资重点项目开辟"绿色通道"。服务评价系统实现全覆盖,意见反馈机制持续畅通,推动服务品质由"能办"向"好办、快办、满意办"跃升。
三、深度整合历史档案数据资源,赋能智慧治理
将历史档案数字化与数据标准化作为提升治理能力的关键基础工程。中心克服历史遗留数据标准不统一、载体多样等困难,分阶段对存量不动产登记簿册、图纸等资料进行规范化扫描、校核、挂接及入库工作。构建完成空间清晰、属性完整、动态更新的不动产登记数据库,并与区域规划和税务等部门探索信息共享路径。这一举措显著提升了信息查询效率,为制定城市更新方案、服务地块招商和重点项目落地提供了精准高效的产权数据支撑。
四、强化权籍调查全流程管理,筑牢登记根基
严格规范权籍调查工作流程,前置化解权属风险。中心明确将权籍调查成果作为受理要件,制定统一的调查作业技术标准和质量检查办法。强化与测绘机构的协作监管,对涉企大宗地块、复杂疑难项目开展实地联合踏勘。重点核查权利主体真实性和房屋土地空间边界吻合度,从源头杜绝登记隐患。同时,加强对调查成果审核环节的管控,建立争议会商机制,确保权籍调查成果的规范性、准确性和公信力,有效支撑登记质量。
五、健全档案信息服务体系与风险防控机制
全面提升不动产登记信息查询服务标准化水平和安全保障能力。中心优化完善了线上与线下相结合的查档流程,依法明确不同类别信息的查询权限和范围。严格执行纸质档案与电子档案"双轨制"管理标准,配置专业恒温恒湿库房,实现档案保管数字化监控。建立档案信息泄露应急响应预案和操作日志留痕追溯系统,严格防控个人信息和商业秘密泄露风险。
六、创新纠纷多元化解机制,维护社会稳定
构建"预防在先、调解优先、多调联动"的登记争议处置体系。中心设立专门窗口受理调解申请,组建由法律专家和经验丰富人员组成的调解团队。主动加强与司法调解机构、仲裁机构及相关行政管理部门的协作配合,建立疑难复杂案件定期会商制度。重点聚焦重复申诉的历史遗留问题及涉企业产纠纷,引导当事人通过非诉讼方式化解矛盾,畅通行政复议与诉讼程序间的衔接,力求从源头减少涉不动产登记的诉讼和信访增量。
七、锻造专业化复合型人才队伍,塑造服务品牌
实施人才素养提升系统工程。中心通过常态化法律实务培训、政策解读比武、案例分析研讨等形式,强化登记工作人员依法行政意识和业务操作水平;引入专业法律顾问提供操作指引和风险提示。建立完善绩效考核、廉政回访与行为负面清单制度,严明工作纪律;强化服务礼仪规范,鼓励窗口争创标兵。着力培育一支具备"法治思维、服务理念、业务精专、作风过硬"的高素质登记队伍,持续塑造密云不动产登记便民利企、规范高效的服务形象。
一、构建规范化制度管理体系,驱动服务转型
以制度创新促进行为规范和服务升级。中心依据现行法律法规,全面梳理业务流程与管理环节,制定并完善了涵盖窗口服务标准、权籍调查操作指南、档案管理细则、纠纷调处规程等在内的系列内部规范文件。着力推动机构从传统单一的"发证职能"向综合型"学习平台、服务窗口、法治标杆"转变。例如,在登记审核环节引入标准化风险防控清单,明确审查要点和责任边界;在数据应用环节建立严格的信息安全管理责任制,确保登记信息依法依规使用。
二、打造高效便民登记服务窗口,优化营商体验
持续推进登记服务大厅标准化、智能化建设。中心深化"一窗受理、集成服务"模式,整合交易、税务、登记关联业务,设置企业投资、民生保障等差异化服务专区,部分高频业务实现即时办结。大力推广"在线预约、异地申请、电子证照应用"等新型服务举措,探索为招商引资重点项目开辟"绿色通道"。服务评价系统实现全覆盖,意见反馈机制持续畅通,推动服务品质由"能办"向"好办、快办、满意办"跃升。
三、深度整合历史档案数据资源,赋能智慧治理
将历史档案数字化与数据标准化作为提升治理能力的关键基础工程。中心克服历史遗留数据标准不统一、载体多样等困难,分阶段对存量不动产登记簿册、图纸等资料进行规范化扫描、校核、挂接及入库工作。构建完成空间清晰、属性完整、动态更新的不动产登记数据库,并与区域规划和税务等部门探索信息共享路径。这一举措显著提升了信息查询效率,为制定城市更新方案、服务地块招商和重点项目落地提供了精准高效的产权数据支撑。
四、强化权籍调查全流程管理,筑牢登记根基
严格规范权籍调查工作流程,前置化解权属风险。中心明确将权籍调查成果作为受理要件,制定统一的调查作业技术标准和质量检查办法。强化与测绘机构的协作监管,对涉企大宗地块、复杂疑难项目开展实地联合踏勘。重点核查权利主体真实性和房屋土地空间边界吻合度,从源头杜绝登记隐患。同时,加强对调查成果审核环节的管控,建立争议会商机制,确保权籍调查成果的规范性、准确性和公信力,有效支撑登记质量。
五、健全档案信息服务体系与风险防控机制
全面提升不动产登记信息查询服务标准化水平和安全保障能力。中心优化完善了线上与线下相结合的查档流程,依法明确不同类别信息的查询权限和范围。严格执行纸质档案与电子档案"双轨制"管理标准,配置专业恒温恒湿库房,实现档案保管数字化监控。建立档案信息泄露应急响应预案和操作日志留痕追溯系统,严格防控个人信息和商业秘密泄露风险。
六、创新纠纷多元化解机制,维护社会稳定
构建"预防在先、调解优先、多调联动"的登记争议处置体系。中心设立专门窗口受理调解申请,组建由法律专家和经验丰富人员组成的调解团队。主动加强与司法调解机构、仲裁机构及相关行政管理部门的协作配合,建立疑难复杂案件定期会商制度。重点聚焦重复申诉的历史遗留问题及涉企业产纠纷,引导当事人通过非诉讼方式化解矛盾,畅通行政复议与诉讼程序间的衔接,力求从源头减少涉不动产登记的诉讼和信访增量。
七、锻造专业化复合型人才队伍,塑造服务品牌
实施人才素养提升系统工程。中心通过常态化法律实务培训、政策解读比武、案例分析研讨等形式,强化登记工作人员依法行政意识和业务操作水平;引入专业法律顾问提供操作指引和风险提示。建立完善绩效考核、廉政回访与行为负面清单制度,严明工作纪律;强化服务礼仪规范,鼓励窗口争创标兵。着力培育一支具备"法治思维、服务理念、业务精专、作风过硬"的高素质登记队伍,持续塑造密云不动产登记便民利企、规范高效的服务形象。
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