【门头沟区招商】门头沟区加速经济转型引领人社发展新征程
所属地区:北京-门头沟区
发布日期:2025年07月26日
在招商引资驱动区域发展的背景下,相关部门深入门头沟开展专题调研,聚焦经济结构优化与人力资源保障。近期调研活动重点关注传统产业转型退出中的职工安置与新兴产业技能人才培养衔接,强调通过精准就业服务和职业教育现代化破解发展难题,为地区高质量发展提供坚实人才支撑。
一、资源型地区迈入深度转型期
作为长期承担能源保供任务的区域,门头沟在京西矿区退出计划中承担关键使命。根据国家产业结构调整部署,该区正全面推进煤矿关停工作,长沟峪等5处矿井被列入本轮退出序列。这种转型不仅涉及生产设施调整,更关乎数千产业工人的职业转换路径。历史数据显示,资源型区域转型周期通常需要10-15年政策缓冲期,而此次在疏解非首都功能的大背景下,转型进程明显提速。
二、就业安置锚定发展新坐标
在近期开展的实地调研中,相关领导重点考察了转型企业人员分流安置方案。具体方案包含三个维度:首先建立就业动态监测机制,对矿区职工技能结构进行精准画像;其次推动跨区域岗位对接,与经济技术开发区形成劳务协作;最后创新设立转型基金,对自主创业者给予社保补贴与场地支持。同步考察的高技能人才培养基地建设进展显示,全区已建成产教融合实训中心8个,年度培训能力突破1万人次。
三、职业教育体系对接市场需求
走访重点培训基地时注意到,门头沟着力打造特色职业培训矩阵。以华北地区最大的西点餐饮培训基地为例,其课程设置直接响应消费升级需求,开设烘焙技艺、咖啡调制等16个前沿专业,毕业生就业率连续三年保持98%以上。该区正探索"企业下单、学校接单"的定制化培养模式,区内45%的规模以上企业已参与课程开发,使技能供给精准匹配新能源、文旅等新兴产业集群需求。
四、招商引资激发就业新动能
新引进项目与就业容量实现同频增长。通过建立重点项目用工评估机制,该区要求亿元级产业项目同步提交人才培育方案。最新落地的智能制造产业园在建设阶段即启动订单班培养,预计项目投产后将创造技术岗位2000余个。同时优化创业扶持政策,将初创企业社保补贴期限延长至3年,吸引青年创业团队120余个,带动就业倍增效应明显。
五、政策协同构建服务闭环
在顶层设计层面,该区出台人力资源发展"十四五"专项规划,建立就业服务、技能提升、社会保障"三位一体"工作机制。创新实施劳动力"全生命周期"管理,从职业技能培训到劳动争议调解形成14项服务清单。2024年启动的智慧人社平台已归集73万条就业数据,实现失业保险与岗位推荐自动匹配,日均推送适配岗位信息超千条。
六、绿色发展开拓就业新空间
依托生态涵养区定位,该区重点培育绿色产业就业增长点。森林康养、户外运动等新业态创造管理服务类岗位占比年增15%,京西古道文旅项目带动民宿管家、文化讲解等新兴职业群体逾千人。生态养护岗位通过政府购买服务方式年均稳定安置就业800人,形成生态保护与民生保障的良性循环。
七、区域协作优化资源配置
深度参与京津冀人力资源协同发展,建立三地技能证书互认机制。目前已有32个职业工种实现资质互通,累计引进津冀优质培训机构11家。在跨区域就业服务方面,联合搭建"岗位直通车"云平台,为疏解企业职工提供周边省市的实时岗位信息,2023年促进跨省市就业匹配1700余人次。
八、数字转型重塑服务模式
构建"互联网+人社"服务体系,在全市率先试点区块链技术应用于社保转移接续。退休审批、工伤认定等28项高频服务实现"掌上办",办事材料压减率达63%。通过大数据分析就业市场波动趋势,动态调整职业技能培训目录,确保培训资源投向先进制造、数字经济等急需领域,年度技能人才缺口收窄至1800人以内。
门头沟区通过经济转型与人力资源重构的协同推进,初步形成"产业升级带动就业提质,人才集聚反哺产业发展"的新格局。系列创新举措不仅保障了传统产业退出的平稳过渡,更构建起面向未来的现代职业教育和就业服务体系,为资源型地区转型提供了可复制的实践样本。
一、资源型地区迈入深度转型期
作为长期承担能源保供任务的区域,门头沟在京西矿区退出计划中承担关键使命。根据国家产业结构调整部署,该区正全面推进煤矿关停工作,长沟峪等5处矿井被列入本轮退出序列。这种转型不仅涉及生产设施调整,更关乎数千产业工人的职业转换路径。历史数据显示,资源型区域转型周期通常需要10-15年政策缓冲期,而此次在疏解非首都功能的大背景下,转型进程明显提速。
二、就业安置锚定发展新坐标
在近期开展的实地调研中,相关领导重点考察了转型企业人员分流安置方案。具体方案包含三个维度:首先建立就业动态监测机制,对矿区职工技能结构进行精准画像;其次推动跨区域岗位对接,与经济技术开发区形成劳务协作;最后创新设立转型基金,对自主创业者给予社保补贴与场地支持。同步考察的高技能人才培养基地建设进展显示,全区已建成产教融合实训中心8个,年度培训能力突破1万人次。
三、职业教育体系对接市场需求
走访重点培训基地时注意到,门头沟着力打造特色职业培训矩阵。以华北地区最大的西点餐饮培训基地为例,其课程设置直接响应消费升级需求,开设烘焙技艺、咖啡调制等16个前沿专业,毕业生就业率连续三年保持98%以上。该区正探索"企业下单、学校接单"的定制化培养模式,区内45%的规模以上企业已参与课程开发,使技能供给精准匹配新能源、文旅等新兴产业集群需求。
四、招商引资激发就业新动能
新引进项目与就业容量实现同频增长。通过建立重点项目用工评估机制,该区要求亿元级产业项目同步提交人才培育方案。最新落地的智能制造产业园在建设阶段即启动订单班培养,预计项目投产后将创造技术岗位2000余个。同时优化创业扶持政策,将初创企业社保补贴期限延长至3年,吸引青年创业团队120余个,带动就业倍增效应明显。
五、政策协同构建服务闭环
在顶层设计层面,该区出台人力资源发展"十四五"专项规划,建立就业服务、技能提升、社会保障"三位一体"工作机制。创新实施劳动力"全生命周期"管理,从职业技能培训到劳动争议调解形成14项服务清单。2024年启动的智慧人社平台已归集73万条就业数据,实现失业保险与岗位推荐自动匹配,日均推送适配岗位信息超千条。
六、绿色发展开拓就业新空间
依托生态涵养区定位,该区重点培育绿色产业就业增长点。森林康养、户外运动等新业态创造管理服务类岗位占比年增15%,京西古道文旅项目带动民宿管家、文化讲解等新兴职业群体逾千人。生态养护岗位通过政府购买服务方式年均稳定安置就业800人,形成生态保护与民生保障的良性循环。
七、区域协作优化资源配置
深度参与京津冀人力资源协同发展,建立三地技能证书互认机制。目前已有32个职业工种实现资质互通,累计引进津冀优质培训机构11家。在跨区域就业服务方面,联合搭建"岗位直通车"云平台,为疏解企业职工提供周边省市的实时岗位信息,2023年促进跨省市就业匹配1700余人次。
八、数字转型重塑服务模式
构建"互联网+人社"服务体系,在全市率先试点区块链技术应用于社保转移接续。退休审批、工伤认定等28项高频服务实现"掌上办",办事材料压减率达63%。通过大数据分析就业市场波动趋势,动态调整职业技能培训目录,确保培训资源投向先进制造、数字经济等急需领域,年度技能人才缺口收窄至1800人以内。
门头沟区通过经济转型与人力资源重构的协同推进,初步形成"产业升级带动就业提质,人才集聚反哺产业发展"的新格局。系列创新举措不仅保障了传统产业退出的平稳过渡,更构建起面向未来的现代职业教育和就业服务体系,为资源型地区转型提供了可复制的实践样本。
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