【延庆区招商】延庆税务部门优化发票服务助力区域发展-延庆区产业园区

【延庆区招商】延庆税务部门优化发票服务助力区域发展

税收政策

所属地区：北京-延庆区发布日期：2025年07月23日

为深化营商环境建设并配合区域招商引资工作，延庆区税务机构近年持续优化税收服务机制。通过整合资源、创新流程和强化协作，有效提升了个人代开发票服务的规范性与便捷度，进一步降低了市场主体的制度性交易成本，增强了区域投资吸引力。
一、深化国地税协同改革背景
自2020年国家深化税收征管体制改革以来，延庆区严格对接国家税务总局和北京市相关部署，全面落实《国税地税征管体制改革方案》及合作规范3.0版要求。在此框架下，聚焦办税流程堵点，重点突破个人代开发票业务中存在的多头跑、资料重复提交等问题，将提升纳税人体验作为核心改革目标。
二、构建一体化办税服务新模式
2021年起，延庆区依托基层税务所服务厅实施跨部门协同：
1.服务窗口互联互通：在国税、地税服务厅互设专项咨询窗口，配备专职人员提供全流程政策解读与操作指导，实现“一次咨询、双税通答”。
2.业务空间整合共享：通过国地税工作人员联合办公，建立前台业务即时协同机制。纳税人提交资料后，由地税人员当场核查地方税费缴纳情况，确认无误后流转至国税窗口即时开具发票，平均缩短办理时间30%。
三、创新风险防控管理机制
针对个人代开发票业务风险点，延庆税务部门于2022年推出关键举措：
1.首创完税闭环验证：设计《个人代开发票地方税费完税情况确认单》，由地税干部基于金税三期系统实时核查税款入库记录并签字核验，形成"先完税、后开票"的硬性约束流程。
2.建立动态数据筛查：每季度开展国地税自然人税款入库信息交叉比对，运用大数据分析识别异常开票行为。对发现的未申报或少缴税款情况及时补征，有效堵塞征管漏洞。
四、强化政策服务供给能力
持续升级纳税人辅导体系：
1.编制《个人代开发票操作指引》电子手册，通过线上渠道精准推送至建筑业、物流业等重点行业从业群体。
2.在办税服务厅设置智能辅导终端，动态更新代开发票计税标准、所需材料清单及政策变动提示。
3.联合开展"税务服务进园区"专项行动，2023年为滑雪产业聚集区、现代农业合作社等特色经济主体提供定制化开票辅导。
五、提质增效成果显现
改革举措实施以来，延庆区个人代开发票业务呈现"两升一降"态势：
1.业务办理效率提升：全流程平均耗时压缩至15分钟内，窗口即办率达95%。
2.税收遵从度提升：通过完善风险核查机制，2022-2023年补征税款同比增长27%。
3.涉税争议量下降：因政策理解偏差导致的申诉量同比下降41%。服务优化显著提升税收治理现代化水平，为区域招商引资提供了稳定、透明的税收环境支撑。

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