【延庆区招商】北京服务业开放创新成果全球推介打造国际经贸合作新标杆-延庆区产业园区

【延庆区招商】北京服务业开放创新成果全球推介打造国际经贸合作新标杆

所属地区：北京-延庆区发布日期：2025年07月10日

北京市在2019年世园会期间举办服务业扩大开放政策推介会，向全球展示综合试点改革成效，通过招商引资推动国际优质资源集聚。作为全国首个服务业扩大开放试点城市，北京形成了一批可复制的制度创新成果，为构建开放型经济新体制提供了重要实践样本。
一、国家战略层面的开放创新实践
北京市服务业扩大开放综合试点作为国家级改革试验，累计形成68项突破性政策举措，涵盖科技、金融、文旅等关键领域。其中，跨境电商业态模式创新、国际医疗机构准入简化等举措均为全国首创。这些改革与自贸试验区政策形成互补，成为国家推进高水平对外开放的"双轮驱动"。试点期间，北京市率先取消部分领域外资股比限制，放宽港澳服务提供者投资门槛，为《外商投资法》的落地实施提供了先行经验。
二、首都经济结构转型升级成效
通过持续优化服务业发展生态，北京市实现产业结构向服务型经济深度转型。全市服务业增加值占比突破80%里程碑，形成金融、科技、信息等现代服务业集群。在数字贸易领域，北京市落地数据跨境流动安全管理试点，培育出多个国际领先的数字服务平台。文化贸易方面，通过放宽外资演出经纪限制，引进百余个国际文化项目。医疗健康领域允许外资独资设立医疗机构，已建成29家国际医院。
三、企业投资与民生服务双重提升
北京市推出"产业+园区+制度"组合式开放模式，在朝阳、海淀等7个重点区域打造差异化试点示范。中关村科技园区实施研发设备免税、跨境人才认定等政策，累计吸引300余家跨国研发中心。新设外资企业中有35%选择以服务业为主营业务，较试点前提升12个百分点。民生领域通过引进国际教育机构、养老服务机构，新增多元化服务供给150余项，直接惠及200万居民。
四、国际经贸规则对接的先行探索
北京市在试点中率先对接CPTPP、DEPA等国际高标准规则，开展数字贸易"沙盒监管"试验。创建国际商事仲裁示范条款，建成全国首个国际仲裁云平台。在航空服务领域，突破性实现外航维修业务境内流转，带动航空产业链增值超百亿元。这些实践为参与国际规则制定提供了中国方案，世界银行评价北京为"东亚地区服务业开放度提升最快的城市"。
当前，北京市正将试点经验向全市域推广，重点推进数字经济、绿色金融等新兴领域开放。通过建立"政策评价—案例提炼—复制推广"的闭环机制，已向全国输出30余项创新成果。这场持续深化的改革实践，不仅强化了首都"四个中心"功能建设，更向世界展现了中国扩大开放的坚定决心和制度智慧。

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