大兴定制"政务管家"赋能企业新发展

所属地区:北京-大兴区 发布日期:2025年09月06日
在北京市大兴区优化营商环境的新实践中,创新推行的"管家式"政务服务正成为驱动招商引资的重要引擎。该区通过精准匹配企业需求的"服务包"机制,将政策红利转化为发展动能,为生物医药等重点产业提供全生命周期支持,显著增强区域产业竞争力。
一、构建分层服务体系,破解企业发展瓶颈
北京市大兴区于2023年深化营商环境改革,首创"普惠+定制"双轨服务模式。普惠性服务聚焦政策集成,归集税收优惠、人才引进等60项基础政策清单;个性化服务则由专职联络员实地走访百家重点企业,针对北京诚益通等医药健康企业反映的研发转化周期长、专业人才短缺等痛点,量身定制解决方案。生物医药产业基地专班通过建立"问题-措施-反馈"闭环机制,2024年前四月累计解决企业土地审批、环评验收等核心诉求83项,审批时效平均缩短40%。
二、强化产业靶向扶持,激活创新主体动能
立足"中国药谷"战略定位,大兴区重点布局医药健康产业生态链。在康复养老领域,设立专项扶持计划:对实现产业化的研发成果给予最高1000万元奖励,单品种药品年产值突破5亿元的企业可叠加享受经营贡献奖励。区内某康复器械领军企业利用政策杠杆,加速建成智慧养老服务平台,推动22项专利技术实现本地转化。生物医药基地负责人表示:"产业政策与政务服务双轮驱动,使区内医药企业研发投入强度提升至12.8%,高于行业平均水平。"
三、完善要素保障体系,打造宜业兴业热土
北京市大兴区创新要素供给机制,构建"四个一"管家服务体系:
- 一张要素保障清单:整合3000亩产业用地、50亿元产业引导基金
- 一支专业服务团队:配备具备医药专业背景的"政策专员"
- 一套快速响应流程:企业诉求48小时内生成服务预案
- 一个数字管理平台:实现政策兑现"免申即享"
该体系显著降低制度性交易成本,2023年吸引医药健康领域新增市场主体172家,形成涵盖研发、生产、服务的完整产业链。
四、延伸服务辐射半径,构建协同发展生态
大兴区将政务服务从解决具体问题向营造产业生态拓展。通过组建生物医药产业联盟,促成35家药企与三甲医院建立临床试验合作;打造"临空经济区+自贸区"双枢纽,构建进出口检验绿色通道,企业通关效率提升60%。在公共服务方面,同步建设国际人才社区、示范性托育机构等配套设施,解决企业人才安居、子女教育等后顾之忧。目前,"政务管家"模式已覆盖区内85%的规上企业,形成可复制的区域服务样板。
立足新发展阶段,北京市大兴区将持续推进服务模式迭代升级,通过深化政策精准推送机制、构建企业全息画像数据库等创新举措,实现从"企业找政策"向"政策找企业"的根本性转变,为打造国际一流营商环境注入新动能。

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