亦庄自贸方案落地 28举措打造开放新标杆-大兴区产业园区

亦庄自贸方案落地 28举措打造开放新标杆

自贸区

所属地区：北京-大兴区发布日期：2025年08月28日

北京市高端产业片区亦庄组团自贸新政正式实施，通过制度创新推动招商引资升级，着力构建高标准自由贸易园区。方案聚焦六大便利化场景，提出28项重点改革任务，计划用三至五年建设京津冀协同开放平台，培育全球领先的四大产业集群。
一、制度创新激发开放活力
构建"负面清单+综合授权"管理模式，大幅缩减外资准入限制，试行跨境服务贸易备案制。深化"证照分离"改革全覆盖，企业开办时间压缩至半天。建立国际争议多元化解机制，引入国际仲裁机构设立分支机构，为跨境投资提供法治保障。在海关监管领域创新"通关便利化20条"，对高端制造设备实施免担保验放政策。
二、数字经济赋能产业升级
聚焦新一代信息技术产业，设立国家级工业互联网标识解析节点。支持智能网联汽车全域测试，开放自动驾驶商业运营试点。建设国际数据专用通道，试点数据跨境流动安全评估机制。每年遴选智能制造标杆企业，重点支持申报国家级"灯塔工厂"，推动5G+工业互联网融合应用场景突破百个。
三、科创驱动全球产业集群
打造生物医药全产业链开放体系，建立特殊物品出入境绿色通道。建设国家新能源检测中心，创建燃料电池汽车示范城市核心区。建立科技成果转化"首台套"采购目录，设立50亿元硬科技产业基金。在医药健康领域试点医疗器械注册人制度，允许委托全市范围生产企业。
四、金融开放深化要素改革
探索本外币合一跨境资金池试点，对高新技术企业放宽外债额度限制。建立技术交易所国际板，试点技术转让所得税减免政策。开展知识产权证券化业务，支持科创企业发行科技创新债券。建立上市企业储备库，提供全周期辅导服务，设立企业上市服务基地。
五、人才高地构筑竞争优势
实施境外职业资格认可清单制度，开放53项国际专业资格认证。建设国际人才社区示范项目，配套国际医院、国际学校及人才公寓。设立产学研协同创新中心，推动企业与高校共建工程师学院。完善外籍人才积分评价体系，试点出入境便利"白名单"制度。
六、区域协同构建开放枢纽
创建京津冀联合招商机制，建立产业转移承接示范园区。建设国家级中试基地，提供科技成果跨区域转化服务。推动区域口岸通关一体化，实现"一次申报、全域通关"。搭建国际会展合作平台，引入专业会展运营机构，培育具有全球影响力的专业展会。
七、文化创新促进融合发展
支持建设数字内容制作基地，试点文化装备保税租赁业务。拓展"文化+"产业融合模式，培育数字出版、沉浸式娱乐等新业态。设立文化创意产业引导基金，重点扶持原创IP开发。建设文化贸易公共服务平台，提供版权登记、国际分销等全链条服务。
八、智慧园区提升治理效能
构建"城市大脑"指挥中枢，实现交通管理、环境监测等全域数据联通。实施新型基础设施攻坚计划，建设全域覆盖的智能感知网络。开展数字孪生城市试点，建立园区三维可视化管理系统。创新"互联网+监管"模式，推行企业信用风险分类分级管理机制。
通过系统性制度创新，27.83平方公里的亦庄组团正形成"产业-制度-平台"三维驱动体系。随着28项改革任务全面落实，该区域将成为引领首都开放型经济的重要引擎，为全国自贸试验区建设提供可复制的"北京样本"。

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